Perpetual usufruct of agricultural lands – selected legal and financial issues

• Authors: Aneta Suchoń

Title variants

PL

Użytkowanie wieczyste gruntów rolnych – wybrane zagadnienia prawne i finansowe

• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

The article makes an attempt to determine whether the legal regulations provide a perpetual lessee with, first of all, stable conditions to hold agricultural lands and to run a business activity on these lands and, second of all, whether the regulations make it easier for perpetual lessees to acquire the right to own the lands they possess. The first part of the article concentrates on the legal nature of perpetual usufruct as well as the rights and financial obligations of a perpetual lessee. Then, the paper focuses on the transformation of perpetual usufruct into the right of ownership and the expiry of perpetual usufruct. Next, the article analyses the issue of a perpetual lessee as an agricultural producer. At the end, the Author states that perpetual lessee possesses a wide range of rights and can freely run an agricultural activity on agricultural lands. The legislator has acknowledged perpetual usufruct, along with the most popular forms of holding lands such as ownership and lease, to be a stable element of rural relations. Thus, a perpetual lessee can be granted the European funds, agricultural tax reliefs and insurance in KRUS.

PL

Celem artykułu była próba ustalenia, czy regulacje prawne zapewniają użytkownikom wieczystym stabilne warunki władania gruntami rolnymi oraz prowadzenia na nich działalności rolniczej, a także, czy ułatwiają tym podmiotom nabycie własności posiadanych gruntów. W pierwszej kolejności rozważania skupiały się na charakterze prawnym użytkowania wieczystego oraz uprawnieniach i obowiązkach finansowych użytkownika wieczystego. Następnie podjęto tematykę przekształcania użytkowania wieczystego we własność oraz wygaśnięcia użytkowania wieczystego. Kolejna część artykułu odnosiła się do zagadnienia użytkownik wieczysty jako producent rolny. W podsumowaniu stwierdzono, że rozważania wykazały, iż użytkownik wieczysty ma szeroki zakres uprawnień i może on swobodnie prowadzić działalność rolniczą na gruntach rolnych. Ustawodawca uznał bowiem, że użytkowanie wieczyste, obok najpopularniejszych form władania gruntami rolnymi, jak własność i dzierżawa, wpisało się trwale w stosunki wiejskie i dlatego użytkownik wieczysty może korzystać ze środków unijnych, ulg w podatku rolnym czy ubezpieczenia w KRUS.

Keywords

EN

perpetual usufruct; agricultural lands; agricultural activity; EU funds

PL

użytkowanie wieczyste; grunty rolne; działalność rolnicza; płatności unijne

• Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Przyrodniczego w Poznaniu
• Journal: Journal of Agribusiness and Rural Development
• Year: 2014
• Issue: 4(34)
• Pages: 159-171

Contributors

author

Aneta Suchoń

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

References

• Dobek A., Wajszczuk K., 2009. Ocena opłacalności przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. In: Perpetual usufruct. Legal and economic issus.Problems of transformation and appraisal. Eds A. Dobek, A. Suchoń, K. Wajszczuk, W. Wielicki. Wyd. IURIS, Warszawa-Poznań, 74-78.
• Głuszak M., 2008. Użytkowanie wieczyste w kontekście rozwiązań stosowanych w wybranych krajach europejskich. Świat Nieruchomości 66, 29-30.
• Gniewek E., 1999. Obrót nieruchomościami skarbowymi i samorządowymi. Zakamycze, Kraków.
• Gniewek E., 2000. Kodeks cywilny. Księga druga. Własność i inne prawa rzeczowe. Komentarz. Zakamycze, LEX/elektroniczny.
• Jelonek-Jarco B., Józefiak A., 2008. Komentarz do ustawy z dnia 7 września 2007 r. o zmianie ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości oraz niektórych innych ustaw, w zakresie zmian do ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Warszawa, LEX/elektroniczny.
• Kaśnikowska H., 2005. Informacja do ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości oraz o zmianie niektórych ustaw. http://ww2.senat.pl/k5/dok/opinia/2005/086/1027.HTM [dostęp: 20.10.2014].
• Kodeks cywilny. Komentarz. T. 2. 2000. Ed. K. Pietrzykowski. Wyd. Beck, Warszawa.
• Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007 r. w sprawie warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania„Ułatwianie startu młodym rolnikom” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich nalata 2007-2013. 2007. Dz.U. Nr 200, poz. 1443.
• Suchoń A., 2009 a. Opłaty za użytkowanie wieczyste [Perpetual usufruct fees]. In: Perpetualusufruct. Legal and economic issus. Problems of transformation and appraisal. Eds A. Dobek,A. Suchoń, K. Wajszczuk, W. Wielicki. Wyd. IURIS, Warszawa-Poznań, 25-32.
• Suchoń A., 2009 b. Podstawowe zagadnienia prawne dotyczące użytkowania wieczystego [Basiclegal issues concerning perpetual usufruct]. In: Perpetual usufruct. Legal and economic issus.Problems of transformation and appraisal. Eds A. Dobek, A. Suchoń, K. Wajszczuk, W. Wielicki.Wyd. IURIS, Warszawa-Poznań, 9-23.
• Suchoń A., 2011. Prawne formy władania gruntami przez spółdzielnie funkcjonujące w rolnictwie i na terenach wiejskich. Przegl. Prawa Roln. 2, 71-89.
• Suchoń A., Wajszczuk K., 2009. Przekształcanie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności [Transformation of perpetual usufruct right into ownership right]. In: Perpetual usufruct.Legal and economic issus. Problems of transformation and appraisal. Eds A. Dobek,A. Suchoń, K. Wajszczuk, W. Wielicki. Wyd. IURIS, Warszawa-Poznań, 72-86.
• Szachułowicz J., Krassowska M., Łukaszewska A., 2002. Gospodarka nieruchomościami. Przepisy i komentarz. Wyd. Prawnicze PWN, Warszawa.
• Truszkiewicz Z., 2006. Użytkowanie wieczyste – Zagadnienia konstrukcyjne. Zakamycze, Kraków.
• Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny. 1964. Dz.U. Nr 16, poz. 93 ze zm.
• Ustawa z dnia 14 lipca 1961 r. o gospodarce terenami w miastach i osiedlach. Tekst jedn. 1969.Dz.U. z 1969 r. Nr 22, poz. 159 ze zm.
• Ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym. Tekst jedn. 2006. Dz.U. z 2006 r. Nr 136,poz. 969 ze zm
• Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników. Tekst jedn. 2008. Dz.U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291 ze zm.
• Ustawa z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. 2012 a. Dz.U. z 2012 r., poz. 1187.
• Ustawa z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego. Tekst jedn. 2012 b. Dz.U. z 2012 r., poz. 803.
• Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Tekst jedn. 2012 c. Dz.U. z 2012 r., poz. 83.
• Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane. Tekst jedn. 2013. Dz.U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.
• Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Tekst jedn. 2014. Dz.U. z 2014 r., poz. 518.
• Woźniak C., 2006. Użytkowanie wieczyste. C.H. Beck, Warszawa.