Rozbieżności między planowanymi a wykonanymi dochodami gmin dolnośląskich w latach 2007-2009 –skala, przyczyny, możliwości niwelowania

• Authors: Jarosław Olejniczak

Title variants

EN

Differences between planned and performed revenues of Lower Silesian Voivodeship local governments in 2007-2009 years

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

EN

Realistic planning of budget incomes by local government became very essential during the economic crisis. Analysis of the relation of performed incomes of local government of the Lower Silesian Voivodeship to the plan shows that the biggest mistakes of the planning were in local government’s central taxes shares and property profits. The most predictable revenues are the general grants (subvention). Together with ongoing crisis the accuracy of planning revenues decreases. Over-optimistic macroeconomic assumptions and forecasts given by the Ministry of Finances for local governments are a main reason such situation.

Realistyczne planowanie dochodów budżetowych przez gminy stało się bardzo istotne w dobie kryzysu gospodarczego. Analiza relacji wykonania do planu dochodów gmin województwa dolnośląskiego wykazała, iż największymi błędami planowania obarczone są udziały gmin w podatkach centralnych oraz dochodach majątkowych, natomiast najbardziej przewidywalnymi są dochody z tytułu subwencji. Wraz z pogłębianiem się kryzysu pogarszała się trafność planowania dochodów w badanych jednostkach samorządu terytorialnego. Głównym powodem takiego stanu były zbyt optymistyczne założenia makroekonomiczne oraz prognozy przekazane przez Ministerstwo Finansów gminom.

Keywords

PL

dochody gmin; planowanie budżetowe

EN

local government; revenues; budget planning

• Publisher: Wyższa Szkoła Bankowa we Wrocławiu
• Journal: Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej we Wrocławiu
• Year: 2013
• Issue: 1(33)
• Pages: 135-145

Contributors

author

Jarosław Olejniczak

• Wyższa Szkoła Bankowa we Wrocławiu

References

• Dylewski M., Filipiak B., Gorzałczyńska-Koczkodaj M., Metody analityczne w działalności jednostek podsektora samorządowego, Difin, Warszawa 2010.
• Dylewski M., Planowanie budżetowe w podsektorze samorządowym, Difin, Warszawa 2007.
• Mackiewicz M., Misiąg W., Tomalak M., Analiza i prognoza dochodów i wydatków publicznych Polski wschodniej, ekspertyza na zlecenie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Warszawa [wydruk komputerowy].
• Misiąg W., Finanse publiczne w Polsce, Presspublica, Warszawa 1996.
• Sprawozdanie z działalności regionalnych izb obrachunkowych i wykonania budżetu przez jednostki samorządu terytorialnego w 2007 roku, Warszawa 2008.
• Sprawozdanie z działalności regionalnych izb obrachunkowych i wykonania budżetu przez jednostki samorządu terytorialnego w 2008 roku, Warszawa 2009.
• Sprawozdanie z działalności regionalnych izb obrachunkowych i wykonania budżetu przez jednostki samorządu terytorialnego w 2009 roku, Warszawa 2010.
• Swianiewicz P., Finanse lokalne – teoria i praktyka, Municipium SA, Warszawa 2004.
• Ustawa z dnia 13 lipca 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, tekst jednolity, Dz.U. z 2008 r., nr 88, poz. 539 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz.U. nr 157, poz.1241 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, Dz.U. nr 249, poz.2104 z późn. zm.
• www.mf.gov.pl/index.php?dzial=229&wysw=4&const=5 (Sprawozdania budżetowe JST) [1.10.2010].
• www.wroclaw.rio.gov.pl/informacje.php?poddzial=2 [1.10.2010].