Wpływ zmian w ustawie o finansach publicznych na koszt finansowania samorządów

• Authors: Krzysztof Kluza

Title variants

EN

The impact of changes in the Public Finance Act on the cost of financing for local governments

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Autor analizuje wpływ wprowadzenia indywidualnego wskaźnika zadłużenia z art. 243 ustawy z 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych na koszt finansowania zewnętrznego jednostek samorządu terytorialnego. Nowe regulacje będą obowiązywać od 2014 roku. Ich wprowadzenie w połączeniu ze spowolnieniem gospodarczym skutkującym niską dynamiką dochodów samorządów powoduje, że wiele samorządów musi dokonać ponownego ustrukturyzowania swojego długu, aby spełnić ograniczenia ustawowe. W efekcie 2012 rok był rekordowy pod względem refinansowania zadłużenia przez samorządy. Nowo pozyskiwane kredyty charakteryzują się kilkuletnimi karencjami w spłacie kapitału oraz dłuższymi, często kilkunastoletnimi okresami całkowitej spłaty. Finansowanie o tego typu parametrach jest droższe do zapewnienia przez sektor bankowy. W rezultacie koszt finansowania dla samorządów wzrósł w 2012 roku o ponad 50 bp w porównaniu z rokiem 2011. Ponadto wyniki przetargów z początku 2013 roku wskazują na to, że koszt ten dalej będzie rósł w bieżącym roku.

Keywords

PL

jednostki samorządu terytorialnego; wskaźnik zadłużenia; finanse publiczne

• Publisher: Wydział Zarządzania - Uniwersytet Gdański
• Journal: Zarządzanie i Finanse
• Year: 2013
• Volume: 2
• Issue: 3
• Pages: 211-222

Contributors

author

Krzysztof Kluza

• Dr, Katedra Rynków i Instytucji Finansowych, Kolegium Ekonomiczno-Społeczne, Szkoła Główna Handlowa

References

• 1. Jastrzębska M. (2009), Zarządzanie długiem jednostek samorządu terytorialnego, Zarządzanie, Wolters Kluwer Polska, Warszawa.
• 2. Kluka L., Kluza K. (2012), Symulacja wpływu zmian ustawowych na do-stępność finansowania dla JST. Nowe formy finansowania zadań samorządo-wych, „Finanse Komunalne” nr 1–2, s. 156–175.
• 3. Kluza K. (2011a), Determinanty kosztu finansowania samorządów, [w:] Sektor finansów publicznych w warunkach światowego kryzysu finansowego, Alińska A. (red.), Wydawnictwo CeDeWu, Warszawa.
• 4. Kluza K. (2011b), Dostępność finansowania dla samorządów w okresie spowolnienia gospodarczego w latach 2008–2010, [w:] Finanse publiczne a kryzys ekonomiczny, Alińska A., Pietrzak B. (red.), Wydawnictwo CeDe-Wu, Warszawa.
• 5. Marchewka-Bartkowiak K., Wiśniewski M. (2012), Indywidualny wskaźnik zadłużenia JST – ocena krytyczna i propozycje zmian, Analizy, Biuro Analiz Sejmowych, nr 21 (88).
• 6. Piotrowska-Marczak K. (2011), Iluzje reformy finansów publicznych w warunkach kryzysu, [w:] Finanse publiczne a kryzys ekonomiczny, Aliń-ska A., Pietrzak B. (red.), Wydawnictwo CeDeWu, Warszawa.
• 7. Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, Dz. U. Nr 112, poz. 654 z późn. zm.
• 8.Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz. U. Nr 157, poz. 1240 i 1241 z późn. zm.