Nowa odsłona konfliktu wokół członkostwa Fidesz w EPL w kontekście epidemii koronawirusa

• Authors: Żurawski vel Grajewski Przemysław

Title variants

EN

The new turn in the conflict over Fidesz’s EPP membership in the context of the coronavirus outbreak

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

EN

The article deals with the latest turn in the conflict over the status of Fidesz in the Christian political family in the European Union (EPP). It includes a presentation of the political scene of the European Parliament after the 2019 elections and Brexit and the play of interests between the factions operating on it, the national parties within them and the EU Member States. The EU political scene has been divided into the camp of continuation of the current model of European integration, the camp of reform – contesting the direction of integration but not the integration itself, and the camp of destruction, wanting the disintegration of the EU. The effects of a possible exit of Fidesz from the EPP were analysed in terms of their impact on the balance of power between the above-mentioned camps, between political families and their factions in the EP, as well as in terms of the interests of national parties and EU Member States. The conclusion is a forecast of a low probability of Fidesz’s removal from the EPP by the end of 2020.

Keywords

EN

European Union; European Parliament; European People’s Party; Fidesz; Hungary; coronavirus

• Publisher: Kancelaria Sejmu / Chancellery of the Sejm
• Journal: Przegląd Sejmowy
• Year: 2021
• Issue: 3(164)
• Pages: 167-198

Contributors

author

Żurawski vel Grajewski Przemysław

• Dr hab. Przemysław Żurawski vel Grajewski, prof. UŁ Uniwersytet Łódzki, Wydział Studiów Międzynarodowych i Politologicznych, Polska University of Łódź, Faculty of International and Political Studies, Poland [e-mail], https://orcid.org/0000-0002-3427-3141

References

• Ambasador Anders na konferencji o wolności pod rządami UE, „Rzeczpospolita”, 31 I 2020.
• Baume M. de la, Bayer L., Orbán’s Rule by Decree Reopens Wounds in European Center Right, 31 III 2020, <https://www.politico.eu>.
• Bayer L., Baume M. de la, EPP Considers Extending Fidesz Suspension, 23 I 2020, <https://www.politico.eu>.
• Bayer L., Wanat Z., Orbán: New Conservative Group Needed if EPP Stays on ‘Liberal’ Path, 12 I 2020, <https://www.politico.eu>.
• Bielecki J., Hiszpania: „Nowatorska” decyzja TSUE odrzucona przez SN, „Rzeczpospolita”, 9 I 2020.
• Bielecki J., Nowy budżet UE będzie najmniejszy od 30 lat, „Rzeczpospolita”, 12 II 2020.
• Bodalska B., Antyimigrancka Słoweńska Partia Demokratyczna wygrała wybory w Słowenii, 4 VI 2018, <https://www.euractiv.pl>.
• Brady K., AfD’s Unlikely Duo: Alexander Gauland and Alice Weidel, 24 IX 2017, <https://www.dw.com>.
• Briançon P., Reality Blurs Macron’s Eurozone Vision. German Skepticism Was Expected. France’s Wasn’t, 13 IX 2017, updated: 22 IX 2017, <https://www.politico.eu>.
• Bruksela nie chce emisji euroobligacji. Premier Włoch: Bez solidarności projekt europejski jest skończony, 31 III 2020, <https://wiadomosci.dziennik.pl>.
• Cedro M., Niemieccy chadecy tracą większość w swoim bastionie, 15 X 2018, <https://www.gazetaprawna.pl>.
• „Chcemy wprowadzić polexit do debaty”, 4 IV 2019, <https://24kurier.pl>.
• Cipolla A., Programma Lega europee 2019: tutte le proposte di Salvini per le elezioni del 26 maggio, 23 V 2019, <https://www.money.it>.
• Co dalej z partią Orbana? Prof. Legutko: Gdyby Fidesz opuścił EPL, to mogłyby rozpocząć się rozmowy o wstąpieniu do EKR, 30 I 2020, <https://wpolityce.pl>.
• Coronavirus: 13 EU Govt’s Express Concern over Hungary Epidemic Response Law Enhancing Gov’t Powers, „Hungary Today”, 2 IV 2020, <https://hungarytoday.hu>.
• Coronavirus & Expulsion: Orbán Sends Letter to EPP, 3 IV 2020, <https://hungarytoday.hu>.
• Coronavirus: President Áder Signs Law Enhancing Gov’t Powers, 30 III 2020, <https://hungarytoday.hu>.
• Cseresnyés P., Coronavirus Pandemic Postpones EPP Decision on Fidesz, 7 IV 2020, <https://hungarytoday.hu>.
• Cseresnyés P., Law on Enhancing Gov’t Powers: Is Democracy Over? What Exactly Is in the New Legislation?, 31 III 2020, <https://hungarytoday.hu>.
• Cseresnyés P., New Law Granting Enhanced Powers to Orbán Gov’t Garners International Outcry, 3 IV 2020, <https://hungarytoday.hu>.
• Cseresnyés P., Von der Leyen Criticises Hungary, but Fails to Mention It, 1 IV 2020,<https://euobserver.com>.
• Csuhaj I., Novák: Káros és meglepő a Fidesz kizárására tett dán javaslat, járvány van, 1 IV 2020, <http://www.atv.hu>.
• Detailed Analysis of the “Coronavirus Law” by the Konrad Adenauer Foundation, 2 IV 2020, <https://hungarytoday.hu>.
• Donáth A.J., 2 IV 2020, <https://twitter.com/donath_anna>.
• EP Stands up for Democracy in Hungary during COVID-19, Press Releases LIBE, 24 III 2020, <https://www.europarl.europa.eu>.
• Europawahlprogramm. Programm der Alternative für Deutschland für die Wahl zum 9. Europäischen Parlament 2019, <https://www.afd.de/wp-content/uploads/sites/111/2019/03/AfD_Europawahlprogramm_A5-hoch_web_150319.pdf>.
• Europejska Partia Ludowa nie wyrzuci partii Orbana. Saryusz-Wolski: „Gesty względem PiS i Salviniego służyły naciskowi na EPL”, 30 I 2020, <https://wpolityce.pl>.
• Europosłowie Fidesz i KDNP o komisji PE: Uczestniczy w podłych walkach partyjnych, 25 III 2020, <https://wiadomosci.dziennik.pl>.
• Fiedorczuk J., Winnicki: Możliwy jest demontaż Unii Europejskiej od wewnątrz, „Do Rzeczy”, 13 IV 2019.
• Fleming S., Finland Pushes for Cuts in EU Cohesion Funds amid Budget Deadlock, „Financial Times”, 2 XII 2019.
• Fleming S., Peel M., Hopkins V., Chazan G., Orban Attacks EPP Leadership as He Tightens Domestic Grip, „Financial Times”, 2 IV 2020.
• France’s Macron Pushes for ‘True European Army’, 6 XI 2018, <https://www.bbc.com>.
• Fuest C., Why the Macron Plan for the Eurozone Is Misguided, 26 X 2015, <https://www.friendsofeurope.org>.
• Gall L., Ending Hungary’s State of Emergency Won’t End Authoritarianism, 29 V 2020, <https://www.hrw.org/news/2020/05/29/ending-hungarys-state-emergency-wont-end-authoritarianism>.
• Germany’s AfD Considers Party Split amid Controversy over Radical Wing, 2 IV 2020, <https://www.dw.com>.
• Głosowanie korespondencyjne w Bawarii odbyło się bez problemów, 31 III 2020, <https://www.gazetaprawna.pl>.
• Gołdyn D., Donald Tusk apeluje do rządzących: „Trzeba przełożyć wybory”, 14 III 2020, <https://wiadomosci.radiozet.pl>.
• Grüll P., Austria Says It Still Prefers Dialogue with Hungary, 8 IV 2020, <https://www.euractiv.com>.
• Holendrzy wściekli na KE: Chodzi o pieniądze, 8 IV 2020, <https://wgospodarce.pl>.
• Hopkins V., George Soros Waves Goodbye to Budapest, „Financial Times”, 18 XI 2019.
• Hungary/Corona Crisis: Draft Bill on Modifying Criminal Code Risks Democratic Standards, 23 III 2020, <https://www.greens-efa.eu>.
• Hungary Ends State of Emergency, 22 VI 2020, <https://www.cms-lawnow.com/ealerts/2020/06/hungary-ends-state-of-emergency>.
• Hungary Is Becoming the First Dictatorship in the EU. The Commission and the Council Must Act Now, Says Iratxe García, 1 IV 2020, <https://www.socialistsanddemocrats.eu>.
• Jourova: Hungarian Measures in Line with EU Regulations, 20 IV 2020, <https://v4na.com>.
• Kaszás F., 13 EPP Member Parties Call to Expel Fidesz Due to Violation of EU Values with Epidemic Bill, 3 IV 2020, <https://hungarytoday.hu>.
• Kinkartz S., Sondaż: wielkie poparcie dla rządu Angeli Merkel, 3 IV 2020, <https://www.dw.com>.
• Kochman A., Kampania wyborcza: Jaka Polska w Unii Europejskiej?, 4 X 2019, <https://www.euractiv.pl>.
• Kolba G., Von der Leyen: Vaccine by the End of the Year, Hungarian Measurements Observed by the EU Carefully, 14 IV 2020, <https://dailynewshungary.com>.
• Konferencja konserwatystów w Rzymie. Wśród gości – Legutko, Orban i Salvini, 30 I 2020, <https://niezalezna.pl>.
• Kozińska A., Koronawirus. Wiceszefowa PE Katarina Barley: „KE powinna postawić Polskę i Węgry przed sądem”, 12 IV 2020, <https://wiadomosci.wp.pl>.
• Kucharczyk M., TSUE orzeka na korzyść katalońskiego niepodległościowca, 19 XII 2019, <https://www.euractiv.pl>.
• Kucharczyk M., TSUE: Węgierska ustawa o NGO niezgodna z unijnym prawem, 15 I 2020, <https://www.euractiv.pl>.
• Lis A., Politycy PiS i Fidesz rozmawiali o wspólnej polityce europejskiej, 8 I 2020, <https://www.euractiv.pl>.
• Macron Calls for ‘True European Army’ to Defend against Russia, US, China, 7 XI 2018, <https://www.euractiv.com>.
• Mocna odpowiedź na list Tuska ws. Fidesz. „Przyślij nam trochę wyposażenia. Respiratory są także potrzebne”, 2 IV 2020, <https://wpolityce.pl>.
• Momentum – Hungary’s New Political Generation, <https://momentum.hu>.
• Osiński Ł., Holandia: Polska i Węgry mają za dużo na pandemię z UE, 7 IV 2020, <https://fakty.interia.pl>.
• Orbán’s Power Grab a Carte Blanche for Erosion of Fundamental Rights, 1 IV 2020,<https://www.guengl.eu>.
• Osowski P., Tusk żąda stanu wyjątkowego w Polsce. „I za to samo chce wyrzucić FIDESZ z EPL”, 2 IV 2020, <https://www.tvp.info>.
• Oświadczenie prezydenckie w sprawie ustawy o ochronie przed koronawirusem, Oświadczenia Prezydenta, 30 III 2020, Sajtóközlemények, Köztársasági Elnöki Hivatal, <https://www.keh.hu>.
• Petri L.Á., Donald Tusk Compares Hungary to Nazism, and How Totally Offensive It Is to My Hungarian Jewish Grandparents, 18 IV 2020, <https://rmx.news>.
• Pfeifer H., AfD: Radical Forces Gaining Ground, 25 III 2020, <https://www.dw.com>.
• Piasecki M., Wygrali wybory, rozmawiając z ludźmi o klimacie. Oto sposób Zielonych na sukces w Niemczech, 2 VI 2019, <https://oko.press>.
• PO za wyrzuceniem Fidesz z EPL. „Nie może być pobłażania za łamanie demokracji”, 7 IV 2020, <https://wiadomosci.dziennik.pl>.
• Prof. Krasnodębski: Skazaniec zdjął szyję ze stryczka i Wielka Brytania może negocjować warunki przyszłej relacji z UE, 30 I 2020, <https://wpolityce.pl>.
• Radosavljevic Z., Pro-EU Parties Keep Populist Rise in Check as Tough Coalition Talks Begin, 27 V 2019, <https://www.euractiv.com>.
• Radosavljevic Z., Sassoli Shows His Differences with von der Leyen over Hungary, 1 IV 2020, <https://www.euractiv.com>.
• RASU JSC and Framatome-Siemens Consortium Sign Contract to Supply Automated Process Control Systems for Hungarian Paks-2 Nuclear Power Plant, 23 X 2019, <https://www.framatome.com>.
• Renzi M., 30 III 2020, <https://twitter.com/matteorenzi>.
• Results by National Party: 2019–2024, Hungary – Official Results, 2019 European Election Results, 25/09/2019, <https://www.europarl.europa.eu>.
• Results by National Party: 2019–2024 Slovenia – Official Results, 2019 European Election Results, <https://www.europarl.europa.eu>.
• Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 16 stycznia 2020 r. w sprawie trwających wysłuchań na mocy art. 7 ust. 1 TUE dotyczących Polski i Węgier (2020/2513(RSP)), Parlament Europejski, <https://www.europarl.europa.eu>.
• Robert Winnicki wprost o planach Konfederacji: Możliwy jest demontaż Unii Europejskiej od wewnątrz, „Najwyższy Czas”, 14 IV 2019.
• Röttgen N., 31 III 2020, <https://twitter.com/n_roettgen>.
• Sánchez Nicolás E., Two Catalan MEPs Take Their Seats – with a Third in Jail, 14 I 2020, <https://euobserver.com>.
• Sassoli on Hungary: Parliaments Must Remain Open and the Press Must Remain Free, 31 III 2020, Statement by European Parliament President David Sassoli on the Hungarian emergency law, <https://europarl.europa.eu>.
• Statement by Belgium, Bulgaria, Cyprus, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, the Netherlands, Portugal, Romania, Spain, Sweden, Government of the Netherlands, <https://www.government.nl>.
• Statutes (by-Laws) of the European People’s Party, Approved by the EPP Congress 20–21 November 2019 in Zagreb (Croatia), <https://www.epp.eu/files/uploads/2019/12/EPP-Statutes-Approved-by-the-Zagreb-Congress-20-Nov-2019.pdf >.
• Strzałkowski M., Niemcy: AfD z nowym kierownictwem chce walczyć o bardziej umiarkowanych wyborców, 2 XII 2019, <https://www.euractiv.pl>.
• Strzałkowski M., PE przyjął rezolucję o praworządności w Polsce i na Węgrzech, 16 I 2020, <https://www.euractiv.pl>.
• Strzępka K., Tusk sugeruje członkom EPL przemyślenie stanowiska ws. utrzymania Fidesz w partii, 1 IV 2020, <https://www.pap.pl>.
• Strzępka K., UE: 13 partii z EPL apeluje do Tuska o wykluczenie Fideszu, 2 IV 2020, <https://forsal.pl>.
• Szymański W., Die Welt: zmiana polityki Brukseli wobec Wyszehradu, 17 I 2020, <https://www.dw.com/pl>.
• Tanacs G., Huet N., Hungary Ends Emergency Powers, but New Law Opens up Potential to Re-apply Them, 16 VI 2020, <https://www.euronews.com/2020/06/16/hungary-debates-end-to-emergency-powers-but-new-law-opens-up-potential-to-re-apply-them>.
• UKIP, What We Stand For?, <https://www.ukip.org/>.
• Vass Á., CEU in Hungary – A Story Cut Short, 4 XII 2018, <https://hungarytoday.hu>.
• Vass Á., Soros on CEU: Staying in Budapest Is Our Moral Duty, 18 XI 2019, <https://hungarytoday.hu>.
• Viktor Orban’s Power Grab: The European Commission and Council Must Act, 31 III 2020, <https://reneweuropegroup.eu>.
• Viktor Orban w Warszawie. Spotkał się z premierem i Kaczyńskim, „Rzeczpospolita”, 7 I 2020.
• Wanat Z., Eder F., Jourová: Brussels ‘Concerned’ by Polish, Hungarian Coronavirus Measures, 9 IV 2020, <https://www.politico.eu>.
• “Was die Wirtschaft angeht, brauchen wir einen Blitzkrieg”, wywiad P. Müllera i J. Puhla z D. Tuskiem, 16 IV 2020, <https://www.spiegel.de>.
• Węgierskie media: Fidesz opuści Europejską Partię Ludową. Ogłoszenie decyzji jeszcze dzisiaj, 3 III 2021, <https://niezalezna.pl/383423-wegierskie-media-fidesz-opusci-europejska-partie-ludowa-ogloszenie-decyzji-jeszcze-dzisiaj>.
• Węgry pod ostrzałem za ustawę o koronawirusie. „Trwa polowanie na czarownice”, 2 IV 2020, <https://wiadomosci.dziennik.pl>.
• Wiceprzewodnicząca PE dołącza do krytyki Polski i Węgier. Niemka domaga się interwencji Komisji Europejskiej w TSUE, 11 IV 2020, <https://wpolityce.pl>.
• Wiceszef MSZ: Rezolucja PE ws. Polski nie jest prawnie wiążąca. Zaskakuje ilość polskich europosłów głosujących „za”, 16 I 2020, <https://wpolityce.pl>.
• Wysocka S., Włochy: Legutko, Orban, Salvini na konferencji konserwatystów w Rzymie, 30 I 2020, <https://www.wnp.pl>.
• Zalan E., New Push to Kick Orban’s Party out of Centre-right EPP, 3 IV 2020, <https://euobserver.com>.
• Zalan E., Orban Granted Indefinite ‘Authoritarian’ Power, 31 III 2020, <https://euobserver.com>.
• Zawadzka S., Wizerunek partii prawicowo-populistycznych w polskich mediach na przykładzie Alternatywy dla Niemiec, „Com.press” 2019, nr 2(3).
• Autorytarny populizm w XXI wieku. Krytyczna rekonstrukcja, red. F. Pierzchalski, B. Rydliński, Friedrich–Ebert–Stiftung, Warszawa 2017.
• Ciechanowicz A., AfD – alternatywa dla kogo?, „Komentarze OSW”, 10 II 2016, nr 231.
• Dębiec K., Czechy: premier Babiš pod pręgierzem instytucji europejskich, „Analizy OSW”, 19 XII 2018, <https://www.osw.waw.pl>.
• Duro J., Becoming Mainstream? Euroscepticism among Established Parties in V4 Countries, „Eurasian Journal of Social Sciences” 2016, nr 4(4), https://doi.org/10.15604/ejss.2016.04.04.003.
• Frymark K., Wolny Kraj Bawaria. Koniec udzielnego księstwa CSU?, „Prace OSW” 2019, nr 77.
• Frynia Ł., Formuszewicz R., Gra wokół wykluczenia Fidesz z EPP, „Analizy OSW”, 13 III 2019, <https://www.osw.waw.pl>.
• Frynia Ł., Groszkowski J., Fidesz zawieszony w prawach członka EPP, „Analizy OSW”, 21 III 2019, <https://www.osw.waw.pl>.
• Gibadło L., Niebezpieczne związki – Alternatywa dla Niemiec i prawicowy ekstremizm, „Biuletyn PISM”, 24 III 2020, nr 53(1985).
• Gibadło L., Rząd zyskuje – scena polityczna RFN w czasie pandemii COVID-19, „Biuletyn PISM”, 14 IV 2020, nr 77(2009).
• Gostyńska-Jakubowska A., A New Deal for the Eurozone. Remedy or Placebo?, Center for European Reform, November 2017.
• Grant C., Macron’s Plans for the Euro, Centre for European Reform, 23 II 2018, <https://cer.eu>.
• Grosse T.G., O polityczności dwupoziomowego systemu politycznego w Europie, [w:] Multilevel governance w Unii Europejskiej, red. J. Ruszkowski, L. Wojnicz, Instytut Politologii i Europeistyki Uniwersytetu Szczecińskiego, Instytut Europeistyki Uniwersytetu Warszawskiego, Szczecin–Warszawa 2013.
• Groszkowski J., Uruchomienie procedury według artykułu 7 wobec Węgier, „Analizy OSW”, 19 IX 2018, <https://www.osw.waw.pl>.
• Janoś K., Kubera J., Reformy strefy euro. Niemcy wobec propozycji Francji i Komisji Europejskiej, „Przegląd Zachodni” 2018, nr 2.
• Jóźwiak V., Czwarty rząd Viktora Orbána na półmetku, „Biuletyn PISM”, 31 III 2019, nr 61(1993).
• Jóźwiak V., Zmiany prawne na Węgrzech w związku z pandemią COVID-19, „Komentarz PISM”, 25 III 2020, nr 19.
• Jungjohann A., Partia Zielonych świętuje historyczne zwycięstwo w Bawarii – co dalej?, 15 X 2018, <https://pl.boell.org/pl>.
• Jurczyszyn Ł., Perspektywy polityczne Zjednoczenia Narodowego w wyborach do Parlamentu Europejskiego, „Biuletyn PISM”, 7 I 2019, nr 3(1751).
• Jurczyszyn Ł., Reformy UE według prezydenta Macrona: oferta adresowana do Niemiec, „Biuletyn PISM”, 26 X 2017, nr 101(1543).
• Kubiak P., Alternatywa dla Niemiec (AfD) – nowa siła na niemieckiej scenie politycznej?, „Biuletyn Instytutu Zachodniego”, 17 V 2013, nr 127.
• Płóciennik S., Finansowa „tarcza” przeciw COVID-19 – działania Niemiec w obliczu kryzysu gospodarczego, „Biuletyn PISM”, 19 III 2020, nr 50(1982).
• Rudawski B., Alternatywa dla Niemiec a niemiecka historia. Nowy początek w polityce historycznej?, „Biuletyn Instytutu Zachodniego”, 22 VI 2018, nr 349.
• Sadecki A., Bawaria – okno Orbána na Niemcy, „Analizy OSW”, 10 I 2018, <https://www.osw.waw.pl>.
• Sadecki A., Państwo stanu wyższej konieczności. Jak Orbán zmienił Węgry, „Punkt Widzenia” 2014, nr 41.
• Sadecki A., Wybory na Węgrzech: potwierdzenie dominacji Viktora Orbána, „Analizy OSW”, 11 IV 2018, <https://www.osw.waw.pl>.
• Skorić T., Is the State of Emergency in Hungary Really Over?, Friedrich Neuman Foundation, 29 VI 2020, <https://fnf-europe.org/2020/06/29/is-the-state-of-emergency-in-hungary-really-over/>.
• Staszczyk A., Wizja Unii Europejskiej w koncepcjach Prawa i Sprawiedliwości w świetle teorii międzynarodowych i ponadnarodowych, „Polityka i Społeczeństwo” 2016, nr 3(14), https://doi.org/10.15584/polispol.2016.3.12.
• Tujdowski M., Kongres AfD w Hanowerze – ugruntowanie radykalnego profilu partii, „Notatka Instytutu Zachodniego”, 18 XII 2017, nr 83.
• Tyszka F., Formuszewicz R., Europejska gra Orbána, „Analizy OSW”, 22 I 2020, <https://www.osw.waw.pl>.
• Wycisk M., Spór o politykę społeczno-gospodarczą w AfD, „Notatka Instytutu Zachodniego”, 19 IX 2018, nr 139.
• Żurawski vel Grajewski P., Unia Europejska po wyborach do Parlamentu Europejskiego, „Teksty i Komentarze OMP”, 1 IV 2020, <http://usa-ue.pl>.

Identifiers

DOI

10.31268/PS.2021.37