Konflikt interesu w sferze publicznej administracji państwowej

• Authors: Sylwester Kasprzak

Title variants

EN

Conflict of Interest in Public Administration

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Bezpieczeństwo państwa zakłada takie elementy, jak: demokratyczny ustrój państwa, dobry i zasobny budżet, bezpieczeństwo granic, obronność i wojsko, współpraca międzynarodowa, dyrektywy Unii Europejskiej, podatki, bezpieczeństwo obywateli, ochrona środowiska, służba zdrowia, a przede wszystkim stworzenie takich warunków koegzystencji tych wszystkich elementów, aby optymalnie państwo mogło istnieć i rozwijać swoją obronność, gospodarkę, handel, produkcję i dobre miejsce na arenie międzynarodowej. Konflikt interesów ma siłą rzeczy charakter złożony, gdyż istnieje prawdopodobieństwo, że interes zakładu, przedsiębiorstwa czyli interes publiczny zostaje zdominowany przez dążenie interesu prywatnego. Konflikt interesów na różnych szczeblach życia publicznego w państwie staje się dziś fundamentalną kwestią w etyce biznesu i to z punktu widzenia teorii i praktyki. Żadne przepisy i najsurowsze kary nie upilnują człowieka, urzędnika, który bardziej słucha siebie, swoich inspiracji i zamierzeń aniżeli wymogów dobra wspólnego, które w społeczeństwie jest najwyższą racją postępowania. Biznesmeni nie uczą opinii publicznej nic dobrego, jedynie brnięcia w ich ślady wysoce niemoralne i zagrażające normalnemu rozwojowi gospodarki państwa. Powyższy artykuł będzie próbą uwypuklenia tych cech konfliktu publicznego, który paraliżuje rozwój i właściwe funkcjonowanie instytucji państwowych dla osiągania celów wyznaczonych przez wymogi życia.

EN

State security involves such elements as a democratic state system, a good and rich budget, border security, defense and military, international cooperation, European Union directives, taxes, public safety, environmental protection, health care, and above all create conditions of coexistence of all elements to optimally State could exist and develop their defense, economy, trade, production and a good place in the international arena. A conflict of interest is necessarily a composite, since it is likely that the interest of the establishment, the company or the public interest is dominated by the pursuit of private interest. Conflict of interests at various levels of public life in the country is today becoming a fundamental issue in business ethics and from the point of view of theory and practice. None of the provisions and the most severe penalty is not protect of man, an official who more listen to themselves, their inspirations and intentions rather than the requirements of the common good that the society is the highest reason for the procedure. Businessmen do not teach the public nothing good, only plodding down in their footsteps highly immoral and threatening the normal development of the economy of the state. This article will attempt to emphasize those traits public conflict that paralyzes the development and proper functioning of state institutions to achieve the goals set by the requirements of life.

Keywords

PL

administracja publiczna; praworządność; konflikt interesów; urzędy publiczne; państwo

EN

public administration; rule of law; conflict of interest; public authorities; state

• Publisher: Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II. Towarzystwo Naukowe KUL
• Journal: Roczniki Nauk Prawnych
• Year: 2016
• Volume: 26
• Issue: 3
• Pages: 155-173

Contributors

author

Sylwester Kasprzak

• Katedra Historii Administracji, Instytut Administracji, Wydział Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II

References

• Barankiewicz Tomasz: W poszukiwaniu modelu standardów etycznych administracji publicznej w Polsce, Lublin: Wydawnictwo KUL 2013.
• Biskup Rafał: Wolność gospodarcza w wymiarze podmiotowym, Lublin: Wydawnictwo KUL 2011.
• Czarnek Przemysław: Wolność gospodarcza. Pierwszy filar społecznej gospodarki rynkowej, Lublin: Wydawnictwo KUL 2014.
• Dylus Aniela: Erozja standardów etycznych w biznesie, [w:] Kondycja moralna społeczeństwa polskiego, red. J. Mariański, Kraków: Wydawnictwo WAM, Polska Akademia Nauk, Komitet Socjologii 2002, s. 271-297.
• Dylus Aniela: Korupcja w aspekcie etyczno-społecznym, [w:] Korupcja. Problem społeczno-moralny, red. A. Marcol, Opole: Wydawnictwo Św. Krzyża 1992, s. 77-116.
• Glombik Konrad: Korupcja. Nauczanie moralne Jana Pawła II. Społeczeństwo, Radom: Polskie Wydawnictwo Encyklopedyczne Polwen 2006.
• Granat Mirosław: Dobro wspólne w pojmowaniu Trybunału Konstytucyjnego, [w:] Dobro wspólne. Teoria i praktyka, red. W. Arndt, F. Longchamps dr Bérier, K. Szczucki, Warszawa: Kancelaria Sejmu, Wydawnictwo Sejmowe, Fundacja „Utriusque Iuris” 2013.
• Groszyk Henryk, Korybski Andrzej: Konflikt interesów i prawo, Warszawa: Centralny Ośrodek Metodyczny Studiów Nauk Politycznych 1990.
• Grzelak Janusz Ł.: Konflikt interesów. Analiza psychologiczna, Warszawa: Państwowe Wydawnictwo Naukowe 1978.
• Hankiss Elemer: Pułapki społeczne, Warszawa: Wiedza Powszechna 1986.
• Jan Paweł II: Przemówienie do Korpusu Dyplomatycznego (12.01.1979), [w:] Jan Paweł II, Nauczanie papieskie, t. II, Poznań: Pallottinum 1990, s. 24-28.
• Jarosz Maria: Władza, przywileje, korupcja, Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN 2004.
• Kasprzak Sylwester: Normatywny wymiar ekologicznych i sozologicznych idei w systemie prawa państwowego i kościelnego, Lublin: „Bamka” 2003.
• Kasprzak Sylwester: Prewencja przed korupcją w wykonywaniu administracji publicznej, [w:] Jawność w samorządzie terytorialnym, red. B. Dolnicki, Warszawa: Lex a Wolter Kluwer business 2015, s. 289-301.
• Kasprzak Sylwester: Relacja – obsługa – klient – etyczne i prawne aspekty handlu, [w:] Etyka a ekonomia, red. T. Guz, P. Marzec, G. Horuszczij [i in.], Tomaszów Lubelski: Wydział Zamiejscowy Nauk Prawnych i Ekonomicznych KUL – Lublin: Wydawnictwo Polihymnia 2010, s. 203-226.
• Kiciński Krzysztof: Korupcja a struktura społeczna, [w:] Z problemów moralnych współczesności. Praca i uczciwość, red. A. Pawełczyńska, Warszawa: Wydawnictwo Archidiecezji Warszawskiej 1992, s. 159-178.
• Kowalski Grzegorz: Ochrona jednostki przed przestępczością jako prawo podstawowe, [w:] Księga Pamiątkowa z okazji 10-lecia Wydziału Zamiejscowego Nauk Prawnych i Ekonomicznych Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II w Tomaszowie Lubelskim, red. T. Guz, M.R. Pałubska, M. Kuć, Lublin: Towarzystwo Naukowe KUL 2006, s. 427-446.
• Krucina Jan: Nadużycia społeczne jako wyzwanie dla myśli moralno-pastoralnej, [w:] Korupcja. Problem społeczno-moralny, red. A. Marcol, Opole: Wydawnictwo Św. Krzyża 1992, s. 141-162.
• Kuś Bartosz: Kilka uwag na temat pojęcia „Służba Cywilna”, [w:] Samorząd Terytorialny z punktu widzenia nowoczesnej administracji. Księga poświęcona pamięci Jacka Dziobka-Romańskiego, red. S. Wrzosek, M. Pyter, M. Ganczar, Lublin: Wydawnictwo KUL 2014, s. 231-238.
• Lazari-Pawłowska Ija: Sprzeczność i konfliktowość w systemie etycznym, Studia Filozoficzne 3 (24) 1961, s. 143-157.
• Marcol Alojzy: Korupcja w aspekcie antropologiczno-teologicznym, [w:] Korupcja. Problem społeczno-moralny, red. A. Marcol, Opole: Wydawnictwo Św. Krzyża 1992, s. 163-179.
• Mariański Janusz: Korupcja jako problem społeczny w Polsce w świetle badań socjologicznych, [w:] Korupcja. Problem społeczno-moralny, red. A. Marcol, Opole: Wydawnictwo Św. Krzyża 1992, s. 9-58.
• Marzec Paweł: Otoczenie i społeczna odpowiedzialność organizacji na rynku globalnym, [w:] IUS et FIDES. Księga Jubileuszowa z okazji siedemdziesiątych urodzin profesora Jana Świtki, red. T. Guz, M. Kuć, Lublin: Towarzystwo Naukowe KUL 2006, s. 653-662.
• Michałkiewicz Stanisław: Wady państwa opiekuńczego, [w:] Państwo i jego problemy, red. M. Wojciechowski, Olsztyn: Wydawnictwo „Hosianum” 2005, s. 108-117.
• Miodek Lech: Etyka w ekonomii a interes publiczny, do czego zmierzamy? [w:] Etyka a ekonomia, red. T. Guz, P. Marzec, G. Horuszczij [i in.], Tomaszów Lubelski: Wydział Zamiejscowy Nauk Prawnych i Ekonomicznych KUL – Lublin: Wydawnictwo Polihymnia 2010, s. 53-70.
• Olejnik Stanisław: Etos narodu u schyłku XX w., [w:] Człowiek – Sumienie – Wartości. Materiały z sympozjum KUL, 2-3 XII 1996 r., red. J. Nagórny, A. Derdziuk, Lublin: Redakcja Wydawnictw KUL 1997, s. 49-74.
• Pałecki Krzysztof: Wprowadzenie do normatywnej teorii władzy politycznej, [w:] Wprowadzenie do nauki o państwie i polityce, red. B. Szmulik, M. Żmigrodzki, Lublin: Wydawnictwo UMCS 2006, s. 203-230.
• Papież Franciszek: Zepsucie i grzech, tł. Lidia Wrona, Kraków: Wydawnictwo Esprit 2013.
• Piechowiak Marek: Filozofia praw człowieka, Lublin: Towarzystwo Naukowe KUL 1999.
• Rosik Seweryn: Sumienie miedzy wolnością a prawdą, [w:] Człowiek – Sumienie – Wartości. Materiały z sympozjum KUL, 2-3 XII 1996 r., red. J. Nagórny, A. Derdziuk, Lublin: Redakcja Wydawnictw KUL 1997, s. 103-118.
• Sroga Piotr: Ocena państwa w społecznym nauczaniu Kościoła, [w:] Państwo i jego problemy, red. M. Wojciechowski, Olsztyn: Wydawnictwo „Hosianum” 2005, s. 52-58.
• Zdyb Marian: Interes publiczny w orzecznictwie TK, [w:] Pojęcie interesu w naukach prawnych, prawie stanowionym i orzecznictwie sądowym Polski i Ukrainy, red. A. Korybski, M. Kostyckij, L. Leszczyński, Lublin: Wydawnictwo UMCS 2006, s. 205.
• Zdyb Marian: Prawny interes jednostki w sferze materialnego prawa administracyjnego, Lublin: Wydawnictwo UMCS 1991.
• Zwoliński Andrzej: Etyka urzędnika, Kraków: Wydawnictwo WAM 2012.

Identifiers

DOI

10.18290/rnp.2016.26.3-9