Odpowiedzialność integracyjna parlamentów narodowych w dobie kryzysu gospodarczego w strefie euro

• Authors: Serowaniec Maciej

Title variants

EN

National parliaments and their responsibility for integration in the context of the current economic crisis in the Euro zone

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

W świetle postanowień art. 12 Traktatu o Unii Europejskiej na parlamentach narodowych spoczywa szczególna odpowiedzialność polityczna za dynamiczny rozwój Unii Europejskiej, określona przez Federalny Trybunał Konstytucyjny mianem „odpowiedzialności integracyjnej”. Pojęcie „odpowiedzialności integracyjnej” nabiera szczególnego znaczenia w kontekście kryzysu finansów publicznych, który swoimi skutkami dotknął szereg państw członkowskich, w tym m.in. Grecję, Hiszpanię, Irlandię oraz Portugalię. Kryzys finansowy uwypuklił mankamenty nie tylko ram prawnych i nadzorczych w Unii Europejskiej, ale także systemu koordynacji polityki gospodarczej - skutki tych ostatnich były szczególnie odczuwalne w ramach Unii Gospodarczej i Walutowej. Solidarność europejska, która stanowi jedną z podwalin procesów integracyjnych, wymaga zatem osiągnięcia szerokiego consensusu w sprawie pełnego zaangażowania parlamentów narodowych i Parlamentu Europejskiego w proces zarządzania UE.

EN

In the light of the provisions of art. 12 of the Treaty on European Union, national parliaments bear a special political responsibility to ensure dynamic development of the European Union, referred to by the Federal Constitutional Court as “responsibility for integration”. The concept of “responsibility for integration” is particularly important in the context of the current public finance crisis, the consequences of which have affected a number of Member States, including Greece, Spain, Ireland and Portugal. The said financial crisis has embossed the existing shortcomings in the legal and supervisory framework of the European Union, as well as the coordination system of economic policy – the effects of the latter have recently been particularly felt in the Economic and Currency Union. Thus, the European solidarity, which constitutes one of the main foundations of integration processes, requires accomplishment of a broad consensus in terms of full engagement of national parliaments and the European Parliament in the process of EU management.

Keywords

PL

kryzys gospodarczy w strefie euro; parlamenty narodowe w UE; odpowiedzialność integracyjna parlamentów narodowych; komisje do spraw europejskich; pakt fiskalny

EN

economic crisis in the Euro zone; national parliaments in EU; national parliaments and their responsibility for integration; European Affairs Committees; The Fiscal Compact

• Publisher: Wydawnictwo Kujawsko-Pomorskiej Szkoły Wyższej w Bydgoszczy
• Journal: Studia z Zakresu Nauk Prawnoustrojowych. Miscellanea
• Year: 2015
• Volume: V
• Pages: 163-177

Dates

published

2015

Contributors

author

Serowaniec Maciej

• Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu

References

• Barcz J., Europa à la Carte: konsolidacja czy fragmentacja Unii Europejskiej?, „Krakowskie Studia Międzynarodowe” 2012, nr 3.
• Barcz J., Kranz J., Powierzenie kompetencji na rzecz Unii Europejskiej a Traktat o Europejskim Mechanizmie Stabilności i Traktat o unii fiskalnej. Uwagi w świetle orzecznictwa Federalnego Trybunału Konstytucyjnego i wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE w sprawie C-370/12, „Przegląd Sejmowy” 2013, nr 4(117).
• Barcz J., Orzecznictwo niemieckiego Federalnego Trybunału Konstytucyjnego wobec reformy strefy euro: studium prawno-porównawcze, Warszawa 2014.
• Barcz J., Stabilizacja sytuacji finansowej w strefie euro i uprawnienia parlamentów narodowych.Wyrok niemieckiego Federalnego Trybunału Konstytucyjnego z 12 września 2012 r., „Europejski Przegląd Sądowy” 2012, nr 11.
• Barcz J., Wyrok niemieckiego Federalnego Trybunału Konstytucyjnego z dnia 18 marca 2014 r. Koniec sporu o konstytucyjność reformy strefy euro?, „Przegląd Sejmowy” 2014, nr 5(124).
• Bień-Kacała A., Wpływ rozwiązań europejskich na sferę krajowych rachunków publicznych, „Studi polacco-italiani di Toruń/Toruńskie studia polsko-włoskie” 2013, tom IX.
• Dziewiętnasty raport półroczny: zmiany stosowanych w Unii Europejskiej procedur i praktyk dotyczących kontroli parlamentarnej. Przygotowany przez Sekretariat COSAC i przedstawiony na XLIX Konferencji Komisji do Spraw Unijnych Parlamentów Unii Europejskiej, Dublin 23- 25 czerwca 2013 r., s. 13-21, http://oide.sejm.gov.pl/oide/images/files/international/raport_cosac_19_pl.pdf [03.08.2015].
• Fasone C., National Parliaments in the Eurozone Crisis: Challenges and Opportunities, „Studi polacco-italiani di Toruń/Toruńskie studia polsko-włoskie” 2015, tom XI.
• Fasone C., National parliaments under ‘external’ fiscal constraints. The case of Italy, Portugal, and Spain facing the eurozone crisis, „SOG-WP“ 2014, vol. 19.
• Kiiver P., The Lisbon Judgment of the German Constitutional Court: A Court-Ordered Strengthening of the National Legislature in the EU, „European Law Journal” 2010, nr 5.
• Nowak-Far A., Opinia na temat Traktatu o stabilności, koordynacji i zarządzaniu w Unii Gospodarczej i Walutowej, w tym jego relacji z innymi dokumentami poświęconymi zarządzaniu gospodarczemu w Unii Europejskiej, „Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych” 2012, nr 1(33).
• Owsiak S., Opinia merytoryczna na temat Paktu Euro Plus, Traktatu o stabilności, koordynacji i zarządzaniu gospodarczym w Unii Gospodarczej i Walutowej, Europejskim Mechanizmie Stabilizacyjnym i tzw. sześciopaku, „Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych” 2012, nr 1 (33).
• Pudło A., Rola parlamentu narodowego w sprawach UE po wejściu w życie Traktatu z Lizbony, Warszawa 2014.
• Rezolucja Parlamentu Europejskiego z 20 listopada 2012 zawierająca zalecenia dla Komisji dotyczące sprawozdania przewodniczących Rady Europejskiej, Komisji Europejskiej, Europejskiego Banku Centralnego i Eurogrupy „W kierunku faktycznej unii gospodarczej i walutowej” (2012/2151(INI), P7_TA(2012)0430.
• Semestr europejski - przebieg cyklu koordynacji na poziomie Unii i Polski (2011-2015), Materiały Ośrodka Informacji i Dokumentacji Europejskiej Kancelarii Sejmu, http://oide.sejm.gov.pl/oide/images/files/pigulki/ semestr20112015.pdf [5.08.2015].
• Teksty traktatów, [w:] J. Barcz (opr.), Reforma strefy euro Unii Europejskiej. Na drodze do sanacji i konsolidacji. Wybór dokumentów, Warszawa 2013.
• Traktat o Unii Europejskiej w brzmieniu nadanym przez Traktat z Lizbony i Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE 2012 C 326, s. 1).
• Trzcińska A., Europejski Mechanizm Stabilności jako stabilizator w planowanej unii finansowej, https://www.nbp.pl/badania/seminaria/10iv2013.pdf [27.07.2015].
• Wójtowicz K., Rola parlamentów narodowych w świetle postanowień Traktatów stanowiących podstawę Unii Europejskiej, [w:] Mołdawa T., Szymanek J., Mistygacz M.(red.), Parlamentarny system rządów. Teoria i praktyka, Warszawa 2012.
• Wyrok Federalnego Trybunału Konstytucyjnego (Bundesverfassungsgericht) z 7 września 2011 r. (2 BvR 987/10), BVerfG 1-142.
• Wyrok Federalnego Trybunału Konstytucyjnego (Bundesverfassungsgericht) z 19 czerwca 2012 r. (2 BvE 4/11), BVerfG 1-172.
• Wyrok Federalnego Trybunału Konstytucyjnego (Bundesverfassungsgericht) z 12 września 2012 r. (2 BvR 1390/12), BVerfG.
• Wyrok Federalnego Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie ratyfikacji Traktatu z Lizbony ( sygn. 2 BvE 2/08), opracowanie J. Barcz, przekład P. Kościelny, A. Szafrański, „Przegląd Sejmowy” 2009, nr 6.
• Wyrok niemieckiego Federalnego Trybunału Konstytucyjnego z 18.03.2014 r. w sprawie zgodności aktów prawnych, związanych ze stabilizacją strefy euro, z Ustawą Zasadniczą RFN (sygn. akt 2 BvR 1390/12), opracowanie: M. Bainczyk,„Europejski Przegląd Sądowy” 2014, nr 7.

Identifiers

ISSN

1899-4601