Incentives to promote the development of renewable energy in Poland

• Authors: Ptak Michał

Title variants

PL

Mechanizmy wspierania rozwoju odnawialnych źródeł energii w Polsce

• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

The aim of this paper is to analyse the support scheme to promote electricity from renewable sources in Poland. The first part of the paper presents advantages and disadvantages of different instruments which can be used to promote investments in renewable energy projects. These include feed-in tariffs, fixed premiums, green certificates and tender systems. The second part includes an analysis of the instruments used in Poland to support renewable energy. Attention is also paid to the new support scheme included in the draft of the act on Renewable Energy Sources.

PL

Celem artykułu jest analiza funkcjonującego w Polsce systemu wspierania wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnych źródłach. W pierwszej części opracowania omówione zostały zalety i wady różnych instrumentów zachęcających do rozwoju energetyki odnawialnej, takich jak taryfy i dopłaty gwarantowane, zielone certyfikaty oraz systemy aukcyjne. Druga część artykułu zawiera analizę instrumentów stosowanych obecnie w Polsce. Szczególną uwagę zwrócono na propozycję zmian tych instrumentów zawartą w projekcie ustawy o odnawialnych źródłach energii.

Keywords

EN

renewable energy; energy policy; green certificates

PL

energetyka odnawialna; polityka energetyczna; zielone certyfikaty

• Publisher: Uniwersytet Opolski, Wydział Ekonomiczny
• Journal: Economic and Environmental Studies
• Year: 2014
• Volume: 14
• Issue: 4(32)
• Pages: 427-439

Dates

published

2014-12

Contributors

author

Ptak Michał

• University of Economics in Wroclaw, Poland

redactor

Cibulskiene Diana

redactor

Paradowska Monika

redactor

Platje Joost (Johannes)

References

• Baietti, A.; Shlyakhtenko, A.; La Rocca, R.; Patel, U. D. (2012). Green infrastructure finance: leading initiatives and research. Washington: World Bank Publications.
• Błażejewska, K. (2010). Prawne aspekty produkcji i wykorzystywania biogazu rolniczego w Polsce. Przegląd Prawa Rolnego 1(6): 97-120.
• Bökenkamp, G. et al. (2010). Policy instruments. In: Markandya, A.; Bigano, A.; Porchia, R. (eds.). The social cost of electricity: Scenarios and policy implications: 185-230. Cheltenham: Edward Edgar Publishing.
• Chalvatzis, K. (2011). Feed-in tariff. In: Mulvaneys, D. (ed.). Green energy: An A-to-Z guide: 166-168. Thousand Oaks: SAGE Publications.
• Chiaroni, D.; Chiesa, V.; Frattini, F. (2014). Renewable energy generation: incentives matter: a comparison between Italy and other European countries. In: Clark, W. III (ed.). Global sustainable communities handbook: green design technologies and economics: 347-368. Waltham: Elsevier.
• Deichmann, U.; Zhang, F. (2013). Growing green: the economic benefits of climate action. Washington: World Bank Publications.
• Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC (OJ L 275 of 25 October 2003).
• Erdoğdu, M.; Karaca, C. (2014). A road map for a domestic wind turbine manufacturing industry in Turkey. In: Christiansen, B.; Basilgan, M. (eds.). Economic behavior, game theory, and technology in emerging markets: 57-90. Hershey: IGI Global.
• European Commission (2013). European Commission guidance for the design of renewables support schemes. Accompanying the document Communication from the Commission Delivering the internal market in electricity and making the most of public intervention, SWD(2013) 439 final.
• European Commission (2014). Excise Duty Tables. Part II – Energy Products and Electricity (January 2014). Brussels: European Commission. Available at: http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/excise_duties/energy_products/rates/index_en.htm. Accessed 20 July 2014.
• Fischer, C.; Preonas, L. (2010). Combining policies for renewable energy is the whole less than the sum of its parts? Washington: Resources for the Future.
• Flakowicz, M. (2013). Przewrotny rynek zielonych certyfikatów. Czysta Energia 4. Available at: http://www.cire.pl/pliki/2/przewrotnyrynekzielonych.pdf. Accessed 20 July 2014.
• Główny Urząd Statystyczny (2008). Ochrona środowiska 2008. Warszawa: Główny Urząd Statystyczny.
• Główny Urząd Statystyczny (2009). Ochrona środowiska 2009. Warszawa: Główny Urząd Statystyczny.
• Główny Urząd Statystyczny (2010). Ochrona środowiska 2010. Warszawa: Główny Urząd Statystyczny.
• Główny Urząd Statystyczny (2011). Ochrona środowiska 2011. Warszawa: Główny Urząd Statystyczny.
• Główny Urząd Statystyczny (2012). Ochrona środowiska 2012. Warszawa: Główny Urząd Statystyczny.
• Główny Urząd Statystyczny (2013). Ochrona środowiska 2013. Warszawa: Główny Urząd Statystyczny.
• Główny Urząd Statystyczny (2014). Ochrona środowiska 2014. Warszawa: Główny Urząd Statystyczny.
• Holm, D. (2013). Renewable energy future for the developing world. In: Stolten, D.; Scherer, V. (eds.), Transition to renewable energy systems. Weinheim: John Wiley & Sons. Available at: https://books.google.pl/books?id=fEjqL9gIVCkC&printsec=frontcover&hl=pl#v=onepage&q&f=false. Accessed 20 October 2014.
• Howes, T. (2010). The EU’s new renewable Energy Directive. In: Oberthür, S.; Pallemaerts, M. (eds.). The New Climate Policies of the European Union: Internal Legislation and Climate: 117-150. Brussels: Vubpress.
• Jordan-Korte, K. (2011). Government promotion of renewable energy technologies: policy approaches and market development in Germany, the United States, and Japan. Berlin: Springer Science & Business Media.
• Kancelaria Prezesa Rady Ministrów (2014). Uzasadnienie projektu ustawy o odnawialnych źródłach energii z 30.04.2014. Available at: http://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/19349/212691/212692/dokument110196.pdf. Accessed 20 July 2014.
• KPMG (2013). International taxes and incentives for renewable energy. KPMG International. Available at: http://www.kpmg.com/Global/en/IssuesAndInsights/ArticlesPublications/taxes-and-incentives-for-renewable-energy/Documents/taxes-and-incentives-for-renewable-energy-2013.pdf. Accessed 20 October 2014.
• Kuik, O.; Fuss, S. (2011). Renewables in the energy market: a financial-technological analysis considering risk and policy options. In: Dorsman, A.; Westerman, W.; Baha Karan, M.; Arslan, Ö. (eds.). Financial aspects in energy: A European perspective: 33-50. Heidelberg: Springer-Verlag.
• Mendonca, M. (2007). Feed-in tariffs: accelerating the deployment of renewable energy. London: Earthscan.
• Micheli, S. (2012). Learning curve and wind power. In: Uvalić, M. (ed.). Electricity markets and reforms in Europe: 83-102. Milano: FrancoAngeli.
• Ministerstwo Finansów (2014). Preferencje podatkowe w Polsce. Available at: http://www.finanse.mf.gov.pl/documents/766655/8294824/20140401+preferencje+podatkowe+w+Polsce.pdf. Accessed 12 July 2014.
• Ministerstwo Gospodarki, Agrotec (2013). Identyfikacja problemów i barier w realizacji IX I X priorytetu POIIŚ w ocenie wnioskodawców, pogłębiona o analizę przyczyn braku spełnienia kryteriów oceny projektów przez projekty odrzucone w działaniach 9.4, 9.5, 9.6 I 10.3 POIIŚ. Warszawa: Ministerstwo Gospodarki, Agrotec. Available at: https://www.ewaluacja.gov.pl/Wyniki/Documents/4_097.pdf. Accessed 20 November 2014.
• Ministerstwo Gospodarki, Ecorys Polska Sp. z o.o. (2012). Analiza korzyści i ograniczeń przy zastosowaniu inżynierii finansowej jako instrumentu wsparcia projektów inwestycyjnych z zakresu energetyki. Warszawa: Ministerstwo Gospodarki, Ecorys Polska Sp. z o.o. Available at: https://www.ewaluacja.gov.pl/Wyniki/Documents/Analiza_korzysci_i_ograniczen_inzynierii_finansowej_energetyka_10062013.pdf. Accessed 20 November 2014.
• Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju (2014). Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014–2020 (draft of 8 January 2014). Warszawa: Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Available at: https://www.mir.gov.pl/fundusze/Fundusze_Europejskie_2014_2020/Documents/POIS_2014_2020_08012014.pdf. Accessed 18 November 2014.
• Najder, J. (2013). Interpelacja (nr 15013) do ministra gospodarki w sprawie nadpodaży świadectw pochodzenia oraz udostępniania informacji nt. umorzonych i wydanych świadectw pochodzenia przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Available at: http://orka.sejm.gov.pl/izo7.nsf/www1/i15013/$File/i15013.pdf. Accessed 12 July 2014.
• Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (2014). Sprawozdanie z działalności Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w 2013 roku. Warszawa: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Available at: http://www.nfosigw.gov.pl/gfx/nfosigw/userfiles/files/o_nfosigw/sprawozdania_z_dzialalnosci/2013/sprawozdanie_z_dzialalnosci_nfosigw_w_2013_r.pdf. Accessed 15 November 2014.
• Nordic Council of Ministers (2007). The Nordic energy markets and environment. Copenhagen: Nordic Council of Ministers. Available at: http://www.gbv.de/dms/zbw/59894253X.pdf. Accessed 20 July 2014.
• PAP (2013). 6 mld zł na projekty środowiskowe. Available at: http://www.ekonomia.rp.pl/artykul/
• 1063446.html?print=tak. Accessed 20 November 2014.
• Parulski, S. (2010). Akcyza. Komentarz. Warszawa: Kantor Wydawniczy Wotlters Kluwer Polska.
• Polish Power Exchange (2014). Dane giełdowe. Available at: http://wyniki.tge.pl/pl/wyniki/rpm/wykresy/pmoze/. Accessed 20 October 2014.
• PSDB (2014). Ewaluacja wpływu projektów realizowanych w Priorytecie 4 „Środowisko i bezpieczeństwo ekologiczne” i Priorytecie 5 „Energetyka” RPO WD oraz wyznaczenie pożądanych kierunków działań na przyszłość w obszarach objętych tymi priorytetami. PSDB. Available at: http://www.ewaluacja.gov.pl/Wyniki/Documents/1_203.pdf. Accessed 18 November 2014.
• PSEW (2014). Udział energii elektrycznej z OZE w krajowej sprzedaży energii elektrycznej odbiorcom końcowym w latach 2005‐2013, wg stanu na 30.06.2014 r. Available at: http://www.ure.gov.pl/download/1/7138/daneOZEudzialwww.pdf. Accessed 20 October 2014.
• Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 18 października 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu obowiązków uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia, uiszczenia opłaty zastępczej, zakupu energii elektrycznej i ciepła wytworzonych w odnawialnych źródłach energii oraz obowiązku potwierdzania danych dotyczących ilości energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym źródle energii, Journal of Laws from 2012, item 1229.
• Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 3 listopada 2006 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu obowiązków uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia, uiszczenia opłaty zastępczej oraz zakupu energii elektrycznej i ciepła wytworzonych w odnawialnych źródłach energii, Journal of Laws from 2006, No. 205, item 1510.
• Rybski, R. (2014). Problematyka (nie)konstytucyjności 80% ceny energii elektrycznej dla prosumenta. Available at: http://www.clientearth.org/reports/20140318-clientearth-analiza-prawna-robert-rybski-80prosument.pdf. Accessed 20 October 2014.
• The Stationery Office (2008). The EU’s target for renewable energy: 20% by 2020. London: The Stationery Office. Available at: http://www.publications.parliament.uk/pa/ld200708/ldselect/ldeucom/175/175.pdf. Accessed 15 July 2014.
• Unia Producentów i Pracodawców Przemysłu Biogazowego (2013). Jak państwo Polskie korzysta z energii odnawialnej. Available at: http://www.cire.pl/item,79670,8,0,0,0,0,0,jak-panstwo-polskie-korzysta-z-energii-odnawialnej.html. Accessed 18 July 2014.
• Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie (2014). Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020 (draft of 9 November 2014). Warszawa: Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie. Available at: http://rpo.mazovia.pl/sites/default/files/files/article/files/RPO%20WM%202014-2020.pdf. Accessed 18 November 2014.
• Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie (2014). Regionalny Program Operacyjny Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 (draft of 1 April 2014). Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie. Available at: http://rpo.podkarpackie.pl/perspektywa/attachments/article/111/Projekt%20RPO%20WP_01042014_MIiR.pdf. Accessed 18 November 2014.
• Urząd Regulacji Energetyki (2008). Informacja w sprawie zwaloryzowanej jednostkowej opłaty zastępczej jaką należy stosować w celu obliczenia opłaty zastępczej przy realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 9a ust. 1 i 2 ustawy – Prawo energetyczne za 2008 r. Warszawa: Urząd Regulacji Energetyki.
• Urząd Regulacji Energetyki (2009). Informacja 5/2009 w sprawie zwaloryzowanej jednostkowej opłaty zastępczej jaką należy stosować w celu obliczenia opłaty zastępczej przy realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 9a ust. 1 i 2 ustawy – Prawo energetyczne za 2009 r. Warszawa: Urząd Regulacji Energetyki.
• Urząd Regulacji Energetyki (2010). Informacja 1/2010 w sprawie zwaloryzowanej jednostkowej opłaty zastępczej jaką należy stosować w celu obliczenia opłaty zastępczej przy realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 9a ust. 1 i 2 ustawy – Prawo energetyczne za 2010 r. Warszawa: Urząd Regulacji Energetyki.
• Urząd Regulacji Energetyki (2011). Informacja (nr 3/2011) w sprawie zwaloryzowanej jednostkowej opłaty zastępczej jaką należy stosować w celu obliczenia opłaty zastępczej przy realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 9a ust. 1 i 2 ustawy – Prawo energetyczne za 2011 r. Warszawa: Urząd Regulacji Energetyki.
• Urząd Regulacji Energetyki (2012). Informacja 2/2012 w sprawie zwaloryzowanej jednostkowej opłaty zastępczej jaką należy stosować w celu obliczenia opłaty zastępczej przy realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 9a ust. 1 i 2 ustawy – Prawo energetyczne za 2012 r. Warszawa: Urząd Regulacji Energetyki.
• Urząd Regulacji Energetyki (2013). Informacja Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki Nr 3/2013 w sprawie zwaloryzowanej jednostkowej opłaty zastępczej jaką należy stosować w celu obliczenia opłaty zastępczej przy realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 9a ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne za rok 2013, Warszawa, dnia 26 lutego 2013 r. Warszawa: Urząd Regulacji Energetyki.
• Urząd Regulacji Energetyki (2014). Informacja Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki Nr 6/2014 w sprawie zwaloryzowanej jednostkowej opłaty zastępczej jaką należy stosować w celu obliczenia opłaty zastępczej przy realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 9a ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne za rok 2014. Warszawa: Urząd Regulacji Energetyki.
• Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, Journal of Laws from 1997, No. 54, item 348, as amended.
• Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, Journal of Laws from 2009, No. 3, item 11, as amended.
• Wizelius, T. (2007). Developing wind power projects: theory and practice. Sterling: Earthscan.

Identifiers

ISSN

2081-8319