Pęknięta przestrzeń polskiej wspólnoty samorządowej

• Authors: Andrzej Kwiatkowski

Title variants

EN

The cracked space of polish local government community

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

PL

We współczesnym państwie demokratycznym człowiek domaga się zwiększenia praw (nazywanych socjalnymi), gwarantujących bezpieczną przyszłość, ochronę socjalną na wypadek bezrobocia, utraty zdrowia czy też związanych z innymi nieprzewidzianymi okolicznościami, skutkującymi niekorzystnymi konsekwencjami. Domaga się także poszerzenia praw politycznych, czyli tych, które w ścisłym tego słowa znaczeniu wpływają na istotę wolności jego i innych osób, a w konsekwencji – na kształt, zasięg i wartość procedur demokratycznych, konkretyzowanych w wymiarze lokalnym (np. gmina) czy generalnym (np. w skali całego państwa). Określają one ten specjalny status prawny jednostki, który dotyczy wpływu obywateli na decyzje, podejmowane w sferze publicznej, określa ich aktywność w życiu społecznym, uczestnictwo w różnego typu organizacjach

EN

During the times of the Polish Third Republic, the local discussions on the model of local government focused, amongst other things, on the issue of the essence of decision-making, the supervisory power and the executive power. The third level created in this manner was in the form of districts, which took over a lot of tasks and competences which used to be the responsibilities of communal national councils. However, such districts operating in a system of homogenous government administration, primarily represented the government’s interests. The marginalization of the democratic order by „elitarization” and oligarchization of the representatives of local government bodies and officials, became an equally disturbing phenomenon. In consequence, it still happens that positions are treated as spoils after a victorious election, thus becoming a reflection of family, social or purely business connections, and local government elites resent all institutional changes aimed at increasing citizens’ participation in political life for fear of social supervision of their actions. In a consumer society (dominated by individuals and minority groups forming privileged interest groups), communities have become wishful thinking and the average inhabitant of an urban or rural area does not have influence on the actions and decisions of the local government administration. It becomes the object and not the subject of power impact. In this situation, it seems necessary to look for new legal solutions aimed at changing the form of the participation of inhabitants in planning and implementing tasks, among other things, by implementing, for example: social consultations, citizen hearing, questions and citizen legislative initiative.

Keywords

PL

III Rzeczpospolita; samorząd terytorialny

EN

Polish Third Republic; local government

• Publisher: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego
• Journal: Studia Administracyjne
• Year: 2012
• Issue: 4
• Pages: 137-159

Contributors

author

Andrzej Kwiatkowski

• Zamiejscowy Wydział Społeczno-Ekonomiczny w Gorzowie Wielkopolskim (Zamiejscowy Wydział Administracji US w Jarocinie)