Realizacja wybranych zadań z zakresu administracji publicznej przez gminy w ramach bezzwrotnej pomocy finansowej z Unii Europejskiej

• Authors: Marian Adamek
• Languages of publication: PL

Abstracts

Restytucja samorządu gminnego to jednocześnie nowy etap w wyrównywaniu różnic cywilizacyjnych w dostępie do podstawowej infrastruktury komunalnej. Priorytetem dla gmin, zwłaszcza na obszarach wiejskich, stały się inwestycje wodociągowo-kanalizacyjne. Wzmocnienie wysiłku inwestycyjnego samorządów w tym obszarze nastąpiło po wstąpieniu Polski do Unii Europejskiej. Samorządy stały się odpowiedzialne za spełnienie unijnych standardów w zakresie gospodarki komunalnej określonych w dyrektywach UE. Gminy w realizowaniu zadań w ramach gospodarki komunalnej wykorzystywały różne formy organizacyjne – od bezpośredniego zaangażowania i realizowanie inwestycji przez urzędy gmin, przez zakłady budżetowe, aż po spółki prawa handlowego. Nowym etapem w realizacji zadań z zakresu gospodarki komunalnej staje się partnerstwo publiczno-prywatne.

Keywords

PL

gospodarka komunalna, samorząd terytorialny, gmina, Unia Europejska, fundusze europejskie

• Publisher: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego
• Journal: Studia Administracyjne
• Year: 2013
• Issue: 5
• Pages: 79-92

Contributors

author

Marian Adamek

• Zamiejscowy Wydział Społeczno-Ekonomiczny w Gorzowie Wielkopolskim (Zamiejscowy Wydział Administracji US w Jarocinie)

References

• Aktualizacja „Krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych 2009” (AKPOŚK 2009), Ministerstwo Ochrony Środowiska – Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej, Warszawa 2010.
• Denczew S., Podstawy gospodarki komunalnej. Współczesne zagadnienia sektorów inżynieryjnych, Wydawnictwo PB, Białystok 2004.
• Informacji o przekształceniu i prywatyzacji mienia komunalnego w latach 2001–2011, Ministerstwo Skarbu Państwa, Warszawa 2001–2011.
• Infrastruktura komunalna w 2010 roku, Główny Urząd Statystyczny, Warszawa 2011.
• Końcowy raport z postępu wdrażania Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004–2006, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 2010.
• Ogólne zasady funkcjonowania programu ISPA, Urząd Komitetu Integracji Europejskiej, Warszawa 2001.
• Pomoc Unii Europejskiej dla Polski. Phare w Polsce. Ochrona środowiska, Urząd Komitetu Integracji Europejskiej, Warszawa 1999.
• Program Operacyjny „Infrastruktura i środowisko”. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007–2013. Szczegółowy opis priorytetów, Wersja 3.8, Ministerstwo Ochrony Środowiska, Warszawa 2012.
• Raport końcowy z realizacji Programu SAPARD w Polsce w latach 2000–2006, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Warszawa 2007.
• Raport na temat rezultatów negocjacji o członkostwo Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Warszawa 2002.
• Sieradzki J., Program Phare 1989–1999, w: Od programu Phare do zreformowanych Funduszy Strukturalnych, Polska Agencja Rozwoju Regionalnego, Warszawa 1999.
• Swianiewicz P., Śliwiński K., Phare w gminach, „Wspólnota” 2003, nr 1. www.funduszspojnosci.gov.pl/ISPA/Projekty+ISPA/ (29.06.2012).
• Akty prawne
• Dyrektywa Rady z 21 maja 1991 roku dotycząca oczyszczania ścieków komunalnych (91/271/EWG).
• Rozporządzenie Rady Ministrów z 2 marca 1999 roku w sprawie Polskiej Klasyfikacji Statystycznej Dotyczącej Działalności i Urządzeń Związanych z Ochroną Środowiska, DzU z 1999 roku, nr 25 poz. 218.
• Rozporządzenie Rady nr 1267/1999 z dnia 21 czerwca ustanawiające Instrument Przedakcesyjnej Polityki Strukturalnej (ISPA) oraz narodowe programy poprawy stanu środowiska oraz sieci infrastruktury transportowej.
• Ustawa z 8 marca 1990 roku o samorządzie terytorialnym (DzU z 1990 roku, nr 16, poz. 95).
• Ustawa z 10 maja 1990 roku – Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (DzU z 1990 roku, nr 32, poz. 191).
• Ustawa z 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej (DzU z 1997 roku, nr 9, poz. 43).
• Uzupełnienie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (tekst jednolity uwzględniający zmiany przyjęte przez Komitet Monitorujący ZPORR 17 stycznia 2007 roku).
• Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (DzU z 2004 roku, nr 166, poz. 1745).