Samorząd jednostek pomocniczych wielkich miast jako ścieżka kariery politycznej

• Authors: Swianiewicz Paweł , Olszowiec Karolina

Title variants

EN

Neighbourhood council as a path to political career development in big Polish cities

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

PL

Artykuł omawia rolę jednostek pomocniczych w największych polskich miastach jako ścieżki kariery polityków lokalnych. Badanie oparte jest na analizie danych z sześciu miast. Analiza składu społecznego grupy działaczy osiedlowych odwołuje się do prawa zwiększającej się dysproporcji sformułowanego przez Roberta D. Putnama. Na podstawie odwołania do kilku koncepcji teoretycznych w procesie selekcji uwzględnione są trzy etapy: autoselekcji, preselekcji (selekcji odgórnej) i selekcji oddolnej. Rola rad jednostek pomocniczych rozpatrywana jest w kontekście koncepcji inkubatora i respiratora kariery politycznej.

EN

On the basis of data from six Polish cities, the authors discuss the role of sub-municipal (neighbourhood, city district) councils as paths to political career in big Polish cities. The analysis of social composition of neighbourhood councils is based on Putnam’s law of increasing disproportionality, while various theoretical concepts inform the division of the selection process into three stages: self-selection, pre-selection (top-down selection), and bottom-up selection. Neighbourhood councils are considered as incubators and respirators of political career.

Keywords

PL

samorząd miejski; jednostki pomocnicze; kariera polityczna; rekrutacja elit; decentralizacja

EN

city government; neighbourhood councils; political career; elite recruitment; decentralization

• Publisher: University of Warsaw - Centre for European Regional and Local Studies (EUROREG) and Regional Studies Association - Polish Section
• Journal: Studia Regionalne i Lokalne
• Year: 2013
• Issue: 4(54)
• Pages: 22-43

Contributors

author

Swianiewicz Paweł

• Zakład Rozwoju i Polityki Lokalnej, Uniwersytet Warszawski

author

Olszowiec Karolina

• Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji

References

• Aars J., Offerdal A., 1998, „Local political recruitment in crisis? A Comparison of Finland and Norway”, Scandinavian Political Studies, t. 21, nr 3, s. 207–230.
• Aars J., Offerdal A., Ryšavy D., 2012, „The careers of European local councillors. A cross-national comparison”, Lex Localis, t. 10, nr 1, s. 63–84.
• Bäck H., Johansson F., Larsen H., 2000, „Local government in Nordic big cities”, w: O. Gabriel, V. Hoffmann-Martinot, H. Savitch (red.), Urban Democracy, Opladen: Leske + Budrich, s. 31–72.
• Bäck H., Gjelstrup G., Helgessen M., Johansson F., Klausen J.E., 2005, Urban Political Decentralization: Six Scandinavian Cities, Wiesbaden: Verlag für Sozialwissenschaften.
• Bačlija I., Haček M., 2009, „Political perception of urban sub-local entities. A comparison of studies from Ljubljana and Swedish cities”, Khamasin, Jorunal of American University in Cairo, nr 3.
• Bartkowski J., 1990, Kariery działaczy lokalnych. Systemowe mechanizmy selekcji w latach osiemdziesiątych, Warszawa: Instytut Socjologii UW.
• Bartkowski J., 1996, Lokalne elity władzy w Polsce w latach 1966–1995, Warszawa: Inter-Art.
• Bartkowski J., 2012, „Powiatowe elity władzy – rekrutacja, skład społeczny i polityczny”, w: M. Dajnowicz (red.), Regionalne elity polityczne II i III Rzeczypospolitej, Białystok: Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku, s. 131–170.
• Betkiewicz W., Jasiewicz-Betkiewicz A., 2012, „Wielkomiejska elita polityczna: skład i kariery zawodowe”, Studia Regionalne i Lokalne, nr 3.
• Blakeley G., 2010, „Governing ourselves: Citizen participation and governance in Barcelona and Manchester”, International Journal of Urban and Regional Research, t. 34, nr 1, s. 130–145.
• Bul R., Piątek W., 2012, „Prawne oraz terytorialne aspekty funkcjonowania gminnych jednostek pomocniczych w dużych miastach”, Samorząd Terytorialny, z. 7–8, s. 82–93.
• Denters B., Klok P.J., 2005, „The Netherlands: In search of responsiveness”, w: B. Denters, L. Rose (red.), Comparing local governance. Trends and developments, London: Palgrave.
• Denters B., Klok P.J., 2013, Onderzoek wijk- en dorpsraden in Europa, Enschede: Universiteit Twente.
• Flis J., 2011, „Numerologia stosowana”, http://jaroslawflis.salon24.pl/307430,numerologia-stosowana.
• Franke T., Löhr R., 2001, Neighbourhood Management – A Key Instrument in Integrative Urban District Development, Berlin: Deutsches Institut für Urbanistik.
• Gendźwiłł A., 2009, Bezpartyjni prezydenci miast i ich znaczenie dla lokalnej polityki, praca magisterska, Warszawa: Uniwersytet Warszawski, Instytut Socjologii.
• Gendźwiłł A., 2010, „Bezpartyjni prezydenci miast i ich znaczenie dla lokalnej polityki”, Studia Regionalne i Lokalne, nr 2, s. 99–120.
• Halamska M., 2001, Reprodukcja czy wymiana: przekształcenia lokalnych elit politycznych w Polsce w latach 1990–1998, Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.
• Hambleton R., Hogget P., 1990, Beyond Excellence: Quality Local Government in the 1990’s, Working Paper nr 85, Bristol: School for Advanced Urban Studies, University of Bristol.
• Kjær U., 2012, „Local politics: Incubator or respirator for political parties?”, w: J. Blom Hansen, C. Green-Pedersen, S.E. Skaaning (red.), Democracy, Elections, and Political Parties. Essays in Honour of Jørgen Elklit, Aarhus: Politica, s. 201–209
• Kokot M., 2009, „Rady osiedli powinny mieć większe kompetencje”, http://wroclaw.gazeta.pl/wroclaw/1,35771,6352965,Rady_osiedli_powinny_miec_wieksze_kompetencje.html#ixzz1gGSld9Fg.
• Lowndes V., Sullivan H., 2008, „How low can you go? Rationales and challenges for neighbourhood governance”, Public Administration, t. 86, nr 1, s. 53–74.
• Matczak P., 2006, „Czynniki podejmowania działalności w samorządach pomocniczych. Przykłady Poznania i Kalisza”, w: M. Nowak, M. Nowosielski (red.), Czy społeczny bezruch?, Poznań: Instytut Zachodni.
• Matczak P., 2008, Rady osiedli: w poszukiwaniu sensu lokalnego działania, Poznań: Wydawnictwo Naukowe UAM.
• Michalak A., 2001, Lokalni wyborcy samorządowi. Socjologiczne studium politycznych reprezentacji zachowań wyborczych, Szczecin: Uniwersytet Szczeciński.
• Nalewajko E., 2006, „Powiatowe partie polityczne – trudna adaptacja”, w: J. Wasilewski (red.), Powiatowa elita polityczna, Warszawa: ISP PAN.
• Olszowiec K., 2012, Polityczny wymiar miejskich jednostek pomocniczych w kontekście teorii karier, praca magisterska, Warszawa: Uniwersytet Warszawski, WGiSR.
• Piechota G., 2013, „Jednostki pomocnicze w strukturach zarządzania polską gminą –analiza funkcjonowania jednostek pomocniczych w śląskich miastach na prawach powiatu”, Samorząd Terytorialny, z. 13, s. 21–35.
• Prewitt K., 1970, The Recruitment of Political Leaders: A Study of Citizen-Politicians, Indianapolis–New York: The Bobbs-Merrill Company, Inc.
• Putnam R.D., 1976, The Comparative Study of Political Elites, Englewood Cliffs: Prentice-Hall.
• Ringeling A., Daemen H., Schaap L., 2012, „The dynamics of democratic learning”, w: L. Schaap, H. Daemen (red.), Renewal in European Local Democracies, Wiesbaden: Springer.
• Skarżyńska K., 2005, Człowiek a polityka. Zarys psychologii politycznej, Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.
• Steyvers K., Reynaert H., 2005, „From the few are chosen the few…: On the social background of European mayors”, w: H. Bäck, H. Heinelt, A. Magnier (red.), The European Mayor, Wiesbaden: Verlag für Sozialwissenschaften.
• Steyvers K., Verhelst T., 2012, „Path dependency: Do councillor recruitment and career development matter?”, Lex Localis, t. 10, nr 1, s. 85–110.
• Swianiewicz P., 2008, „Portret radnego 2007”, Samorząd Terytorialny, z. 4, s. 5–16.
• Swianiewicz P., 2010, „Bezpartyjni radni w samorządach gminnych”, Samorząd Terytorialny, z. 11, s. 18–43.
• Swianiewicz P., Krukowska J., Lackowska M., Kurniewicz A., 2013, Błędne rondo marginalizacji? Jednostki pomocnicze w zarządzaniu wielkimi miastami w Polsce, Warszawa: Elipsa.
• Van Assche D., Dierickx G., 2007, „The decentralization of city governments and the restoration of political trust”, Local Government Studies, t. 33, nr 1, s. 25–47.
• Verhelst T., Reynaert H., Steyvers K., 2013, „Political recruitment and career development of local councillors in Europe”, w: B. Egner, D. Sweeting, P.J. Klok (red.), Local Councillors in Europe, Wiesbaden: Springer.
• Wasilewski J., 2006, Powiatowa elita polityczna, Warszawa: ISP PAN.
• Zarycki T., 1997, Nowa przestrzeń społeczno-polityczna Polski, Warszawa: Euroreg UW.

Identifiers

DOI

10.7366/1509499545402