Wymierzanie administracyjnych kar pieniężnych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w świetle nowelizacji kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 r.

• Authors: Zdyb Przemysław

Title variants

EN

The imposition of administrative fines by the President of the Energy Regulatory Office in the context of the amendment of the Code of Administrative Procedure of 7 April 2017

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Niniejsze opracowanie odnosi się do problematyki wymierzania w drodze decyzji administracyjnej Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki administracyjnych kar pieniężnych za niewykonywanie obowiązków o charakterze publicznoprawnym przewidzianych w ustawie z 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne. W części pierwszej przedstawione zostały w sposób węzłowy poglądy na temat charakteru prawnego administracyjnych kar pieniężnych. Następnie przedstawiono nowe regulacje dotyczące administracyjnych kar pieniężnych dodane do k.p.a. nowelizacją z 7 kqwietnia 2017 r. Kolejny punkt traktuje na temat regulacji szczególnych dotyczących administracyjnych kar pieniężnych w prawie energetycznym. Artykuł kończy się podsumowaniem zawierającym postulaty de lege ferenda w zakresie zmniejszenia liczby aktów prawnych stosowanych przez Prezesa URE przy wymierzaniu administracyjnych kar pieniężnych.

The article refers to the issue of imposing fines by way of an administrative decision of the President of Energy Regulatory Office for the failure to perform public law obligations provided for in the Energy Law Act of 10 April 1997. The first part of the paper outlines the legal nature of administrative fines. The next part presents new regulations on administrative fines added to Code of Administrative Procedure by the amendment from 7 April 2017. The paper then deals with specific regulations on administrative fines contained in the Energy Law Act. The article concludes with a summary containing postulates de lege ferenda on the reduction of the number of legal acts used by the President of the Energy Regulatory Office to impose administrative fines.

Keywords

PL

administracyjne kary pieniężne; energetyka; regulacja; obowiązki przedsiębiorstw energetycznych

EN

administrative fines; energy; regulation; obligations of energy companies

• Publisher: Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
• Journal: internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny
• Year: 2017
• Volume: 6
• Issue: 6
• Pages: 55-68

Dates

published

2017-10-31

printed

2017-10-31

Contributors

author

Zdyb Przemysław

References

• Adamiak, B. (2017). Komentarz do art. 189a-189k k.p.a. W: B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz (wyd. 15). Warszawa: el/Legalis.
• Czarnecka, M. i Ogłódek, T. (2012). Prawo energetyczne. Komentarz. Warszawa: C.H. Beck.
• Jabłoński, M. (2017). Komentarz do art. 189a–189k k.p.a. W: M. Wierzbowski, A. Wiktorowska (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz (wyd. 21). Warszawa: el/Legalis.
• Jasudowicz, T. (1996). Administracja wobec praw człowieka. Toruń: Wydawnictwo „Dom Organizatora” TNOiK.
• Klat-Wertelecka, L. (2009). Niedopuszczalność egzekucji administracyjnej. Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego.
• Klat-Wertelecka, L. (2011). Sankcja egzekucyjna w administracji a kara administracyjna. W: M. Stahl, R. Lewicka, M. Lewicki, (red.), Sankcje administracyjne. Blaski i cienie. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Lewicki, M. (2002). Pojęcie sankcji prawnej w prawie administracyjnym. PiP, z. 8.
• Majchrzak, B. (2015). Problematyka prawna administracyjnych kar pieniężnych w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego i sądów administracyjnych. W: M. Błachucki (red.), Administracyjne kary pieniężne w demokratycznym państwie prawa. Warszawa: Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich.
• Możdżeń-Marcinkowski, M. (2011). Poszukiwanie treści pojęcia „sankcja administracyjno-prawna” w oparciu o instrumenty semiotyki – wnioski dla nauki prawa administracyjnego. W: M. Stahl, R. Lewicka, M. Lewicki, (red.), Sankcje administracyjne. Blaski i cienie. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Niżnik-Dobosz, I. (2011). Aksjologia sankcji w prawie administracyjnym. W: M. Stahl, R. Lewicka, M. Lewicki (red.), Sankcje administracyjne. Blaski i cienie. Warszawa:, Wolters Kluwer.
• Nowicki, D.K. i Peszkowski, S. (2015). Kilka uwag o szczególnym charakterze administracyjnych kar pieniężnych. W: M. Błachucki, (red.), Administracyjne kary pieniężne w demokratycznym państwie prawa. Warszawa: Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich.
• Nowicki, H. (2017). Sankcje w prawie administracyjnym. W: R. Hauser, A. Wróbel, Z. Niewiadomski (red.), System Prawa Administracyjnego. Prawo administracyjne materialne (t. 7). Warszawa: C.H. Beck.
• Ofiarski, Z. (2013). Ogólne prawo podatkowe. Zagadnienia materialnoprawne i proceduralne. Warszawa: LexisNexis.
• Pawełczyk, M. i Sokal, P. (2012). W: M. Pawełczyk (red.), Prawo energetyczne. Komentarz. Poznań: Polskie Wydawnictwo Prawnicze IURIS Sp. z o. o.
• Przybysz, P. (2011). W: M. Wierzbowski (red.), Prawo administracyjne. Warszawa: LexisNexis.
• Przybysz, P. (2011). Funkcje sankcji administracyjnych. W: M. Stahl, R. Lewicka, M. Lewicki (red.), Sankcje administracyjne. Blaski i cienie, Warszawa: Wolters Kluwer.
• Sachajko, M. (2010). W: M. Swora, Z. Muras (red.), Prawo energetyczne. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Stahl, M. i R. Lewicka, M. Lewicki (red.). (2011). Sankcje administracyjne. Blaski i cienie. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Szafrański, A. (2008). Przedsiębiorca publiczny wobec wolności gospodarczej. Warszawa: C.H. Beck.
• Szydło, M. (2003). Charakter i struktura prawna administracyjnych kar pieniężnych. Studia Prawnicze, 4.
• Wincenciak, M. (2008), Sankcje w prawie administracyjnym i procedura ich wymierzania. Warszawa:, Wolters Kluwer.
• Wyrzykowski, M. (1986). Pojęcie interesu społecznego w prawie administracyjnym. Warszawa: Wydawnictwo Uniwersytetu Warszawskiego.
• Żurawik, A. (2013). Pojęcie interesu publicznego W: R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), System prawa administracyjnego – Publiczne prawo gospodarcze (t. 8A). Warszawa: C.H. Beck.

Identifiers

ISSN

2299-5749

DOI

10.7172/2299-5749.IKAR.6.6.5