Przepisy techniczne w rozumieniu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 98/34/WE. Prawne aspekty braku notyfikacji

• Authors: Eryk Kosiński

Title variants

EN

Technical regulations in the meaning of Directive 98/34 of the European Parliament and of the Council. Legal aspects of the absence of notification

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Artykuł dotyczy problematyki procedury notyfikowania przepisów technicznych uregulowanych w Dyrektywie 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego. W pierwszej części opracowania dokonano objaśnienia rozumienia w prawie unijnym takich pojęć, jak: „przepisy techniczne”, „specyfikacja techniczna”, „inne wymagania”, „zasada dotycząca usług” oraz „projekt przepisu technicznego”. Następnie autor dokonuje oceny rozwiązań przyjętych w polskich aktach prawnych wdrażających Dyrektywę 98/34/WE zarówno pod względem użytych pojęć, jak i spełnienia wymogów nałożonych w Dyrektywie 98/34/WE na państwa członkowskie. W opracowaniu omówiono także obowiązki państw członkowskich dotyczące informowania Komisji Europejskiej o każdym projekcie legislacyjnym zawierającym przepisy techniczne przed ich ostatecznym przyjęciem przez właściwe organy danego państwa członkowskiego. Autor dokonuje także oceny skutków prawnych braku dopełnienia tego obowiązku i omawia to zagadnienie, opierając się na licznych przykładach orzeczeń Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, tj. Trybunału Sprawiedliwości i Sądu (ang. General Court, dawny Sąd Pierwszej Instancji). Końcowa część artykułu dotyczy przepisów technicznych określonych w Ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, które nie zostały notyfikowane Komisji zgodnie z dyrektywą 98/34/WE. W tym zakresie szczegółowej analizie poddano skutki prawne i fiskalne braku notyfikacji.

EN

This article concerns the notification procedure of technical standards specified in Directive 98/34 of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 on technical standards and regulations, which provides for information in the field of technical standards and regulations as well as principles of the information society service. The first part of the article explains notions such as ‘technical standards’, ‘technical specification’, ‘other requirements’, ‘service provision principle’, and ‘draft standards’. This is followed by evaluation of the solutions adopted in Polish legal acts implementing Directive 98/34, considered from the point of view of the terms and concepts used in their wording and compliance with the requirements which the Directive has imposed of Member States. Further, the requirement put on Member States to inform the European Commission of each legislative draft concerning technical standards before their final adoption by individual Member States is discussed, and consequences of a failure to do so are presented on the examples of numerous judgments delivered by the Court of Justice of the European Union, i.e. the Court of Justice and the General Court. The final part of the article deals with technical standards defined in the Act on gambling of 19 November 2009 which, contrary to the requirements of Directive 98/34 EP, have not been notified, and the legal and fiscal consequences of this omission have been thoroughly analysed.

Keywords

PL

przepisy techniczne; usługi społeczeństwa informacyjnego; notyfikacja; gry hazardowe

EN

technical standards; information society service; notification; gambling

• Publisher: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Journal: Studia Prawa Publicznego
• Year: 2014
• Issue: 2(6)
• Pages: 15-39

Contributors

author

Eryk Kosiński

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

References

• Arnull A., Dashwood A., Dougan M., Ross M., Spaventa E., Wyatt D., Wyatt and Dashwood’s European Union Law, London 2006.
• Kaczorowska A., European Union Law, London–New York 2013.
• Kapteyn P.J.G., VerLoren van Themaat P., Introduction to the Law of the European Communities, London–The Hague–Boston 1998.
• Górka M., Kontrola przestrzegania prawa wspólnotowego przez państwa i podmioty prywatne w Unii Europejskiej, Toruń 1999.
• Mathijsen P.S.R.F., A Guide to European Union Law, London 2007.
• Purnhagen K., The Politics of Systematization in EU Product Safety Regulation: Market, State, Collectivity and Integration, Dordrecht 2013.
• Ruśkowski E., Finanse publiczne i nauka finansów publicznych, w: Finanse publiczne i prawo finansowe, t. 1, pod red. E. Ruśkowskiego, Warszawa 2000.

Notes

PL

I. Artykuły

EN

I. Papers

Identifiers

ISBN

978-83-232-2723-6

DOI

10.14746/spp.2014.2.6.1