Legal and Economic Aspects of the Financial Independence of Communes in Poland

• Authors: Adam Strzelecki
• Languages of publication: EN

Keywords

EN

territorial self-government; Polish territorial division; public finances

• Publisher: Sciendo
• Journal: Law and Administration in Post-Soviet Europe
• Year: 2014
• Volume: 1
• Issue: 1
• Pages: 38-50

Dates

online

2014-11-20

Contributors

author

Adam Strzelecki

• Kolegium Jagiellońskie Toruńska Szkoła Wyższa

References

• LEGAL SOURCES
• European Convention on Human Rights of 4th November 1950.
• Europejska Karta Samorządu Lokalnego z 15 października 1985 r., Dz. U. z 1994 r. Nr 124, poz. 607 [European Charter of Local Self-government, J.L. of 1994, no. 124, item 607].
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483) - The Constitution of the Republic f Poland of 2 April 1997 (J.L. No. 78, item 483, as amended).
• Ustawa z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, t.j. Dz. U. 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm. [Act of 8 March 1990 on commune self-government, uniform text J.L. of 2001, No. 142, item 1591, as amended].
• Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 24 marca 1998 r. OTK ZU 1998/2/12 [Ruling of the Constitutional Court of 24th March 1998, OTK ZU 1998/2/12].
• Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 23 października 1996 r., K 1/96, OTK ZU 1996/5/38 [Ruling of the Constitutional Court of 23 October 1996, K1/96, OTK ZU 1996/5/38].
• Uchwała NSA 25/95, ONSA 1996 /2/57 [Resolution adopted by the Supreme Administrative Court in 1995, ONSA 1996/2/57].
• LITERATURE
• J. Białocerkiewicz, Organizacje europejskie i ich standardy prawne [European organizations and their law standards], Włocławek 2003.
• A. Borodo, Polskie prawo fnansowe, zarys ogólny [Polish fnancial law], Toruń 2003.
• A. Borodo, Samorząd terytorialny, System prawnofnansowy [Territorial self-government. Law and fnance system], Warszawa 2006.
• A. Dylus, Idea subsydiarności a integracja Europy [Subsidiarity and European integration], „Państwo i prawo” 1995, vol. 5.
• J. Erbel, Budżet partycypacyjny. Teraz w Warszawie! [Participatory budgeting, now in Warsaw], 14.09.2012 „Krytyka Polityczna”, http://www.krytykapolityczna.pl/Serwismiejski/ErbelBudzetpar-tycypacyjnyTerazwWarszawie/menuid-113.html, [14.09.2014].
• L. Garlicki, Polskie prawo konstytucyjne, Zarys wykładu [Polish constitutional law], Warszawa 2012.
• Z. Gilowska, Autonomia fnansów lokalnych [Autonomy of the local fnancing], „Samorząd terytorialny”, 1992, vol. 5.
• A. Ignasiak-Szulc, K. Kiljan, Partycypacja społeczna w procesie budowania strategii rozwoju regionalnego lokalnego, Zapiski Kujaw-sko-Dobrzyńskie T. 17: Gospodarka (XX - początek XXI wieku) [Participatory democracy in building strategy of local region, Kuia-via-Dobrzyn notes 20th and 21st century], Włocławek 2002.
• M. Jastrzębska, Dochody gmin, powiatów i województw [Commune, county and voivodeship income], „Samorząd terytorialny” 1999, vol. 10.
• L. Jędrzejewski, Polityka fnansowa jednostek samorządu terytorialnego [Financial politics of territorial self-government units], Gdańsk 2004.
• A. Kisielewicz, Samodzielność Gminy (w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego) [Autonomy of the commune in the light of the jurisdiction of the Supreme Administrative Court of Poland], Warszawa 2002.
• C. Kosikowski, E. Ruśkowski (eds.), Finanse publiczne i prawo fnansowe [Public fnances and fnance law], Warszawa 2003.
• A. Myna, Rozwój lokalny. Regionalne strategie rozwoju. Regionalizacja [Local development - strategies], “Samorząd Terytorialny” 1998/11.
• J. Majka, Katolicka Nauka Społeczna [Catholic Social Teaching], Warszawa 1988.
• S. Owsiak, Finanse publiczne, teoria i praktyka [Public fnances - theory and practice], Warszawa 1999.
• S. Owsiak (ed.), Budżet władz lokalnych [Local fnances], Warszawa 2002.
• E. Ochendowski, Prawo administracyjne. Część ogólna [Administrative law], Toruń 1999.
• W. Miemiec, Europejska Karta Samorządu Terytorialnego, jako zespół gwarancji zabezpieczających samodzielność fnansowa gmin - wybrane zagadnienia teoretyczno-prawne [European Charter of Territorial Self-government as the set of rules regulating fnancial independence of the communes - selected problems], „Samorząd terytorialny” 1997, vol. 10.
• L. Patrzałek, Finanse samorządu terytorialnego [Finances of territorial self-government], Wrocław 2004.
• Podstawowe dokumenty Rady Europy z dziedziny polityki społecznej [Basic documents of Council of Europe on social politics], Warszawa 1997.
• E. Ruśkowski, Autonomia podatkowa samorządu terytorialnego a decentralizacja władzy publicznej [Ta x autonomy of territorial self-government versus decentralization of power], (in:) Regulacje prawno - podatkowe i rozwiązania fnansowe „Pro publico bono” [Ta x regu-lations and fnancial solutions. „Pro publico bono”], Toruń 2002, p. 235-240.
• A. Strzelecki, Rozwój innowacyjności i przedsiębiorczości w Województwie Kujawsko-Pomorskim [Innovation and entrepreneurship in Kuyavia and Pomerania], „Studia z zakresu prawa, administracji i zarządzania” vol. 4, Bydgoszcz 2013.
• A. Strzelecki, Samodzielność jednostek pomocniczych samorządu terytorialnego [Autonomy of support units of the territorial self-gov-ernment], „Zarządzanie Publiczne” Zeszyty Naukowe Instytutu Spraw Publicznych Uniwersytetu Jagiellońskiego, 4(12)2010, Kraków 2011.
• A. Strzelecki, Zaangażowanie kapitału ludzkiego rad dzielnicowych i osiedlowych w zaspakajaniu potrzeb mieszkańców [Local coun-cils in fulflling needs of communities], (in): Gospodarka regionalna Polski wobec globalnego kryzysu gospodarczego, [Regional economy of Poland during global crisis], Z. Strzelecki (ed.), Warszawa 2011.
• A. Strzelecki, Samorządność w dzielnicach i osiedlach [Self-government in the neighborhood], „Wójt i jego gmina” 6(49) 2010.
• A. Strzelecki, Ograniczenia w samodzielności jednostek pomocniczych samorządu terytorialnego [Limitations of autonomy of support units of territorial self-government], (in:) Administracja od samorządu po organizacje międzynarodowe [Administarion - be-tween self-government and international organizations], A. Zaborowska (ed.), Toruń 2010, s. 150-170.
• A. Strzelecki, Zaangażowanie mieszkańców miast Województwa Kujawsko-Pomorskiego w ramach jednostek pomocniczych w zarządzaniu wspólnota lokalną [Kuyavia and Pomerania citi-zens in governing local community], (in:) Przeszłość i teraźniejszość samorządu terytorialnego w Europie Šrodkowej [Ten and now - self-government in Central Europe], Zbigniew Bukowski, Sławomir Kamosiński (eds.), Bydgoszcz 2013, p. 215-228.
• A. Strzelecki, Podstawy autonomii i decentralizacji w systemie fnansów samorządu terytorialnego [Basics of autonomy of self-gevernment fnancing], (in:) Zarządzanie fnansami lokalnymi [Managing local fnancing], A. Kożuch, A. Mirończuk (eds.), Białystok 2005, p. 30-50.
• J.W. Tkaczyński, Zasada subsydiarności w Traktacie z Maastricht o Unii Europejskiej [Subsidiarity in Maastricht Treaty], „Samorząd Terytorialny” 1998, vol. 10.
• A. Wiktorowska, Prawne determinanty samodzielności gminy, zagadnienia administracyjno-prawne [Autonomy of the commune - law and administration], Warszawa 2002.
• Z. Witkowski (ed.), Prawo Konstytucyjne [Constitutional law], Toruń 1998.
• H. Zalewski, System zamówień publicznych w Polsce [Public auction system in Poland], Gdańsk 2002.
• W. Ziółkowska, Finanse publiczne, teoria i zastosowanie [Public fnances - theory and application], Poznań 2002.
• https://mac.gov.pl/budzet-partycypacyjny/04%2009%202013 [11.05.2014].

Identifiers

DOI

10.2478/lape-2014-0004