Dylematy decentralizacji we współczesnym świecie

• Authors: Grzegorz Bywalec

Title variants

EN

Dilemmas of Decentralization in the Contemporary World

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Celem artykułu jest przedstawienie i ocena uwarunkowań oraz efektów reform decentralizacyjnych przeprowadzanych w ostatnich dekadach w większości krajów świata. Szczególną uwagę zwrócono na rolę decentralizacji w kształtowaniu się takich zjawisk jak ubóstwo, korupcja, demokracja lokalna, konkurencyjność i innowacyjność gospodarek lokalnych/regionalnych oraz wzrost gospodarczy kraju. Podstawą analizy są publikowane w światowej literaturze wyniki badań empirycznych oraz studia teoretyczne a także osobiste doświadczenia autora z badań nad decentralizacją Indii. Analiza wskazuje, że decentralizacja nie jest uniwersalnym remedium na przyspieszenie rozwoju gospodarczego oraz społeczno-kulturowego kraju. Reformy decentralizacyjne mogą przynosić odmienne rezultaty w różnych państwach, a zależne jest to od sposobu ich wdrażania, a także licznych – krajowych, regionalnych i lokalnych – uwarunkowań gospodarczych, politycznych, społecznych, demograficznych, kulturowych, religijnych itp. Nie ma jednego, uniwersalnego modelu decentralizacji, który można by zastosować w każdym kraju i w dowolnym czasie. Z przeprowadzonej analizy wynika, że niski stopień decentralizacji działa zazwyczaj hamująco na rozwój gospodarczy i społeczny kraju. Jednakże nieracjonalną może być także nadmierna, tzn. zbyt szeroka i głęboka decentralizacja. Mogą wystąpić również takie sytuacje, kiedy nie powinno się podejmować reform decentralizacyjnych, gdyż przyniosłyby one państwu więcej szkody niż pożytku. Konkretny model decentralizacji, procedury oraz czas jej wdrażania winny być zawsze wnikliwie rozważane i dostosowane do istniejących w państwie i jego otoczeniu uwarunkowań gospodarczych, społecznych, politycznych i kulturowych.

EN

The paper looks at the determinants and effects of decentralization policy pursued in many countries worldwide in the last several decades. The main focus is on the role of decentralization and its influence on poverty, corruption, local democracy, the competitiveness and innovativeness of local and regional economies, and the economic growth of countries. The analysis is based on various empirical studies, theoretical studies, as well as the author’s experience in researching decentralization in India. The analysis shows that decentralization is not a universal method to ensure faster economic and socio-cultural development. Decentralization reforms may have different results in different countries, depending on how they are carried out and on a number of national, regional and local determinants (economic, political, social, demographic, cultural, and religious). There is no single, universal model of decentralization that could be implemented in every country at any time, the author says. The analysis shows that a low level of decentralization inhibits economic and social development. However, excessive decentralization-too broad or too deep – also appears to be irrational. There are situations when decentralization reforms bring more harm than good to the state, the author says. A specific model of decentralization, the procedures involved and the time of implementing it should always be carefully considered and adapted to the existing economic, social, political and cultural determinants in a country, the author concludes.

Keywords

PL

decentralizacja; determinanty decentralizacji; efekty decentralizacji; demo- kracja lokalna; ubóstwo; korupcja; rozwój lokalny i regionalny; konkurencyjność; rozwój społeczny; wzrost gospodarczy

EN

decentralization; determinants; effects; local democracy; poverty; corruption; local and regional development; competitiveness; social development; economic growth

• Publisher: Szkoła Główna Handlowa w Warszawie. Kolegium Analiz Ekonomicznych
• Journal: Gospodarka Narodowa. The Polish Journal of Economics
• Year: 2012
• Volume: 260
• Issue: 11-12
• Pages: 123-145

Dates

published

2012-12-31

Contributors

author

Grzegorz Bywalec

Identifiers

DOI

10.33119/GN/101040