Wykorzystanie metody DEA do oceny efektywności w usługach sektora publicznego

• Authors: Grażyna Kozuń-Cieślak

Title variants

Using DEA Method to Estimate the Service Effectiveness in Public Sector

• Languages of publication: PL

Abstracts

Omówiono metodę Data Envelopment Analysis (DEA), która jest wykorzystane do szacowania efektywności działania zarówno podmiotów sektora prywatnego, jak i publicznego. Podejmowane są liczne próby wykorzystania metody DEA do oceny efektywności sektora publicznego w skali: międzynarodowej, regionalnej i lokalnej oraz w odniesieniu do wydatków związanych z niektórymi funkcjami sektora publicznego (ochrona zdrowia, edukacja, zwalczanie ubóstwa czy rozwój infrastruktury). DEA powstała jako efekt prac nad oceną działalności, która nie poddawała się tradycyjnym metodom opartym na wskaźnikach lub modelach statystycznych czy ekonometrycznych. Wydaje się zatem celowe poświęcenie uwagi genezie metody, która od 30 lat stale się rozwija. Znajduje też ona coraz szersze zastosowanie w badaniach prowadzonych w Polsce. (fragment tekstu)

EN

Using DEA Method to Estimate the Service Effectiveness in Public Sector The article discusses The Data Envelopment Analysis (DEA) Method which is used to estimate expenditure efficiency of public sector units. The paper includes a review of a foreign literature, where are described trials of the method using in international as well as regional and local scales. The DEA Method is discussed in relation to public sector expenditures, such as an activity efficiency of the health service as well as education, mitigating poverty effects and infrastructure developing. The accuracy of the method to estimate the efficiency of public sector units results from its origin. It has been formed as a work result on estimation of activities, which cannot be estimated by traditional methods. The article describes studies which have formulated the basic DEA-CCR (Charnes, Cooper, Rhodes) method 30 years ago. The DEA methodological bases as well as its attributes are discussed in the article. The paper is ended with an estimation of the public expenditures efficiency for health care in the new EU Member States prepared by the described method. (original abstract)

Keywords

PL

Sektor publiczny; Usługi publiczne; Placówki służby zdrowia; Pomiar efektywności; Metoda DEA (Data Envelopment Analysis)

EN

Public sector; Public services; Medical facilities; Efficiency measurement; Data Envelopment Analysis (DEA)

• Publisher: Główny Urząd Statystyczny
• Journal: Wiadomości Statystyczne. The Polish Statistician
• Year: 2011
• Issue: nr 3
• Pages: 14-42

Contributors

author

Grażyna Kozuń-Cieślak

• Politechnika Radomska im. Kazimierza Pułaskiego

References

• Abbott P. M., Doucouliagos C. (2003), The efficiency of Australian universities: a data envelopment analysis, "Economics of Education Review", vol. 22 (1).
• Adamczyk J., Nitkiewicz T. (2007), Programowanie zrównoważonego rozwoju przedsiębiorstw, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa.
• Afonso A., Schuknecht L. (2006), Public sector efficiency, Working Papers No. 581, European Central Bank.
• Afriat S. (1972), Efficiency estimation of production functions, "International Economic Review", No. 13.
• Arnold V., Bardhan I., Cooper W. W., Gallegos A. (1998), Primal and Dual Optimality in Computer Codes Using Two-Stage Solution Procedures in DEA, [w:] "O perational Research Methods, Models and Applications", J. Aronson, S. Zionts (eds.), Westpost, Conn: Quorum Books.
• Bradley S., Johnes G., Millington J. (2001), The effect of competition on the efficiency of secondary, schools in England, "European Journal of Operational Research", vol. 135.
• Byrnes E. P., Storbeck E. J. (2000), Efficiency gains from Regionalization: Economic development in China revisited, "Socio-Economic Planning Sciences", No. 34.
• Chang L. P., Hwang N. S., Cheng Y. W. (1995), Using data envelopment analysis to measure the achievement and change of regional development in Taiwan, "Journal of Environmental Management", No. 43.
• Charnes A., Cooper W. W., Li S. (1989), Using data envelopment analysis to evaluate efficiency in the economic performance of Chinese cities, "Socio-Economic Planning Sciences", No. 23.
• Charnes A., Cooper W. W., Rhodes E. (1978), Measuring the efficiency of decision making units, "European Journal of Operational Research", vol. 2.
• Cooper W. W., Seiford L. M., Tone K. (2007), Data Envelopment Analysis. A Comprehensive Text with Models, Applications, References and DEA-Solver Software, 2nd Edition, Springer.
• Cooper W. W., Seiford L. M., Zhu J. (2004), Handbook on Data Envelopment Analysis, Springer (Kluwer Academic Publishers), Boston.
• Cooper W. W., Seiford L. M., Tone K., Zhu J. (2005), DEA: past accomplishments and future prospects, McCOMBS School of Business, McCombs Research Paper Series No. IROM-01-05.
• Diez-Ticio A., Mancebon M. J. (2002), The efficiency of the Spanish police service: an application of, the multiactivity DEA model, "Applied Economics", vol. 34 (3).
• Domagała A. (2009), Zastosowanie metody Data Envelopment Analysis do badania efektywności europejskich giełd papierów wartościowych, rozprawa doktorska, promotor: prof. dr hab. B. Guzik, Poznań.
• Drake L., Simper R. (2003), The measurement of English and Welsh police force efficiency: A comparison of distance function models, "European Journal of Operational Research", vol. 147 (1).
• Dybał M. (2004), Ocena efektywności przedsięwzięć gospodarczych za pomocą metody DEA, w: "Ekonomia nr 12", Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego (red. L. Olszewski), Wrocław.
• Emrouznejad A., Parker B. R., Tavares G. (2008), Evaluation of research in efficiency and productivity: A survey and analysis of the first 30 years of scholarly literature in DEA, "Journal of Socio-Economic Planning Science", vol. 42(3).
• Farrell M. J. (1957), The measurement of productive efficiency, "Journal of the Royal Statistical Society", vol. 120.
• Giokas D. I. (2001), Greek hospitals: how well their resources are used, "OMEGA-International Journal of Management Science", vol. 29 (1).
• Gospodarowicz M. (2000), Procedury analizy i oceny banków, Departament Analiz i Badań NBP, "Materiały i Studia", Zeszyt nr 103, Warszawa.
• Grosskopf S. (2001), Moutray C., Evaluating performance in Chicago public high schools in the wake of decentralization, "Economics of Education Review", vol. 20 (1).
• Guzik B. (2009), Postulat koincydencji nakładów i rezultatów w badaniach empirycznych DEA, w: "Przegląd Statystyczny", tom 56, nr 2, Dom Wydawniczy Elipsa, Warszawa.
• Halkos G., Tzeremes N. (2005), A DEA approach to regional development, Munich Personal RePEc Archive, MPRA Paper, No. 3992.
• Hughes N. P., Edwards E. M. (2000), Leviathan vs. Lilliputian: A data envelopment analysis of government efficiency, "Journal of Regional Science", vol. 40, iss. 4.
• Karbownik B., Kula G. (2009), Efektywność sektora publicznego na poziomie samorządu terytorialnego, NBP, "Materiały i Studia", Zeszyt nr 242, Warszawa.
• Karkazis J., Thanassoulis E. (1998), Assessing the effectiveness of regional development policies in Northern Greece using Data Envelopment Analysis, "Socio-Economic Planning Sciences", No. 32.
• Kirigia J. M., Emrouznejad A., Sambo L. G., Munguti N., Liambila W. (2004), Using Data Envelopment Analysis to measure the technical efficiency of public health centers in Kenya, "Journal of Medical Systems", vol. 28 (2).
• Kisielewska M. (2007), Czy efektywność znajduje odzwierciedlenie w wycenie rynkowej banków w Polsce, [w:] "Zarządzanie finansami - zarządzanie ryzykiem i kreowanie wartości", (red.) D. Zarzecki, Drukarnia Wydawnicza im. W. L. Anczyca S. A., Szczecin.
• Koopmans T. C. (1951), Analysis of Production as an Efficient Combination of Activities, [w:] "Activity Analysis of Production and Allocation, Proceedings of Conference", New York.
• Kundera E. (red.) (2004), Słownik historii myśli ekonomicznej, Oficyna Ekonomiczna, Kraków.
• Macmillan W. (1986), The estimation and application of multi-regional economic planning models using data envelopment analysis, "Papers of the Regional Science Association", vol. 60.
• Matkowski Z. (red.) (1991), Laureaci Nagrody Nobla w dziedzinie ekonomii, PWN, Warszawa.
• Mizala A., Romaguera P., Farren D. (2002), The technical efficiency of schools in Chile, "Applied Economics", vol. 34 (12).
• Młodak A. (2006), Analiza taksonomiczna w statystyce regionalnej, Wydawnictwo Difin, Warszawa.
• Pajor A., Prędki A. (2009), Estymacja miernika efektywności technicznej w ramach metody DEA, "Przegląd Statystyczny", nr III-IV.
• Pina V., Torres L. (2001), Analysis of the efficiency of local government services delivery. An application to urban public transport, "Transportation Research Part A-Policy And Practice", vol. 35 (10).
• Prieto A. M., ZofIo J. L. (2001), Evaluating effectiveness in public provision of infrastructure and equipment: The case of Spanish municipalities, "Journal of Productivity Analysis", vol. 15 (1).
• Rogowski G. (1998), Metody analizy i oceny działalności banku na potrzeby zarządzania strategicznego, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu, Poznań.
• Sarkis J. (2007), Preparing Your Data for DEA, [in:] Modeling Data Irregularities and Structural Complexities in Data Envelopment Analysis, ed. J. Zhu, W. D. Cook, Springer.
• Sahin I., Ozcan Y. A. (2007), Public sector hospital efficiency for provincial markets in Turkey, "Journal of Medical Systems", vol. 24 (6).
• Sengupta J. K. (2002), Economics of efficiency measurement by the DEA approach, "Applied Economics", vol. 34 (9).
• Shephard R. W. (1970), Theory of Cost and Production Functions, Princeton University Press, Princeton.
• Steinmann L., Zweifel P. (2003), On the (in)efficiency of Swiss hospitals, "Applied Economics", vol. 35 (3).
• Steering Committee for the Review of Commonwelth/State Service Provision, Data Envelopment Analysis: A technique for measuring the efficiency of government delivery (1997), AGPS, Canberra.
• Stępień K. (2004), Konsolidacja a efektywność banków w Polsce, Wydawnictwo Fachowe CeDe-Wu.PL, Warszawa.
• Sueyoshi T. (1992), Measuring the industrial performance of Chinese cities by data envelopment analysis, "Socio-Economic Planning Sciences", vol. 26 (2).
• Zamojska A. (2009), Zastosowanie metody DEA w klasyfikacji funduszy inwestycyjnych, "Przegląd Statystyczny", nr III-IV.
• Zere E., McIntyre D., Addison T. (2001), Technical efficiency and productivity of public sector hospitals in three South African provinces, "South African Journal of Economics", vol. 69 (2).
• Zhu J. (2001), Multidimensional quality-of-life measure with an application to Fortune's best cities, "Socio-Economic Planning Sciences", vol. 35.