Celowość budowy autostrady obwodowej Warszawy

• Authors: Wójcicki Tadeusz

Title variants

EN

The advisability of the construction of a motorway ring road around Warsaw

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Wiele dużych miast ma drogowe systemy obwodnicowe, złożone z co najmniej jednej obwodnicy zewnętrznej, najczęściej realizowanej w standardzie autostrady. Zgodnie z aktualnym Programem Budowy Dróg Krajowych (PBDK) do końca 2025 r. powinna zakończyć się budowa wewnętrznej ekspresowej obwodnicy Warszawy (EOW), po czym można byłoby przystąpić do budowy zewnętrznej obwodnicy autostradowej o przebiegu wstępnie wyznaczonym w Koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju (KPZK 2030). Jednak wielu specjalistów nie jest przekonanych o potrzebie budowy takiej autostradowej obwodnicy Warszawy (AOW). Celem niniejszego artykułu jest zbadanie, czy budowa AOW jest celowa, tzn. czy ma sens, jeśli uwzględnić istniejące i przyszłe uwarunkowania przestrzenne, w tym zwłaszcza uwarunkowania transportowe i ekologiczne. Aby ten cel osiągnąć, konieczne jest uprzednie sprecyzowanie lokalizacji tej obwodnicy i określenie przyszłego układu drogowego, z którym AOW mogłaby potencjalnie współpracować. Mając takie dane wejściowe, możliwe będzie wykonanie końcowej analizy przestrzenno-komunikacyjnej, która umożliwi udzielenie odpowiedzi na kluczowe pytanie dotyczące celowości budowy AOW. W wyniku przeprowadzonej analizy ogólnych uwarunkowań przestrzennych i środowiskowych zaproponowano skrócenie długości AOW w stosunku jej przebiegu przedstawionego w KPZK 2030 o około 40 km (czyli o ok. 15%), a tym samym zmniejszenie szacunkowych kosztów budowy AOW z ok. 8,3 mld zł do ok. 7,2 mld zł. W ramach analizy przestrzenno-komunikacyjnej dla tak skorygowanego przebiegu AOW obliczono różnice czasowe w przejazdach tą obwodnicą i trasą przez miasto dla podstawowych średnicowych relacji tranzytowych. Okazało się, że czas przejazdu przez drogowy węzeł warszawski dla tych relacji średnicowych będzie krótszy średnio o 11 minut, jeśli kierowca wybierze AOW zamiast EOW. Oznacza to, że budowa AOW jest celowa, a jej stopień pilności będzie wzrastać w miarę nieuniknionego wzrostu kongestii na EOW. Z przeprowadzonych analiz wynika zatem ogólna rekomendacja o przyjęciu ww. skróconego przebiegu AOW w przyszłych aktualizacjach dokumentów planistycznych i rozwojowych. Konieczna jest zwłaszcza zmiana Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie autostrad i dróg ekspresowych, polegająca na zastąpieniu obecnie zapisanego fragmentu zewnętrznej obwodnicy Warszawy (S10 na odcinku Nowy Dwór Mazowiecki – Wołomin) pełną autostradową obwodnicą Warszawy (A50).

EN

Many large cities have road bypass systems consisting of at least one external ring road, most often implemented in the motorway standard. According to the current Polish National Road Construction Program (PBDK), by the end of 2025 the internal Warsaw bypass (EOW) should be completed, which could be followed by starting the construction of an external motorway bypass along the route preliminarily designated in the National Spatial Development Concept (KPZK 2030). However, many specialists are not convinced of the need to build such a motorway bypass of Warsaw (AOW). The aim of this paper is to investigate whether the construction of the AOW is advisable, i.e. whether it makes sense, taking into account existing and future spatial conditions, in particular those in the fields of transport and the environment. For the purposes of this investigation, it is necessary to clarify the location of the bypass and determine the future road layout within which the AOW could potentially function. With such input data, it is possible to perform a spatial and transport analysis which will allow the key question regarding the advisability of building the AOW to be answered. As a result of the analysis of general spatial and environmental conditions, a shortening of the AOW by about 40 km (c. 15%) was proposed in relation to its course presented in the KPZK 2030, thus reducing the estimated costs of construction from approx. PLN 8.3 billion up to approx. PLN 7.2 billion. As part of the spatial and transport analysis for such a corrected course of the AOW, the time differences were calculated for journeys by this bypass and through the city for basic diametrical transit relations. It turned out that the transit time via the Warsaw road node for these diametrical relations would be shorter by, on average, 11 minutes if the driver chose the AOW instead of the EOW. This means that the construction of the AOW is expedient, and its degree of urgency will increase along with the unavoidable increase in congestion on the EOW. The carried out analyses lead to a general recommendation of adopting the abovementioned shortened course of the AOW in future updates of planning and development documents. In particular, it is necessary to amend the regulation of the Council of Ministers regarding motorways and expressways, replacing the approved fragment of the outer Warsaw bypass (S10 on the Nowy Dwór Mazowiecki – Wołomin section) with the full Warsaw ring motorway (A50).

Keywords

PL

planowanie przestrzenne; transport; budowa dróg; autostrady; drogi ekspresowe; obwodnice; środowisko

EN

spatial planning; transport; road construction; motorways; express roads; ring roads; environment

• Publisher: Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego w Warszawie
• Journal: MAZOWSZE Studia Regionalne
• Year: 2018
• Issue: 27
• Pages: 141-155

Dates

published

2018-12

Contributors

author

Wójcicki Tadeusz

• Wyższa Szkoła Ekologii i Zarządzania w Warszawie

References

• Czudek H., Radomski, W., 1981, Podstawy mostownictwa, PWN, Warszawa.
• Datka S., Suchorzewski W., Tracz M., 1999, Inżynieria ruchu, Wydawnictwa Komunikacji i Łączności, Warszawa.
• Gaca S., Suchorzewski W., Tracz M., 2008,  Inżynieria ruchu drogowego: teoria i praktyka, Wydawnictwa Komunikacji i Łączności, Warszawa.
• Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju (KPZK 2030) 2011, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (https://mr.bip.gov.pl/strategie-rozwoj-regionalny/17847_strategie.html).
• Kondracki J., 2001, Geografia regionalna Polski, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Krystek R. i in., 2008, Węzły drogowe i autostradowe, Wydawnictwa Komunikacji i Łączności, Warszawa.
• Madaj A., Wołowicki W., 2003, Podstawy projektowania budowli mostowych, Wydawnictwa Komunikacji i Łączności, Warszawa.
• Plan zagospodarowania przestrzennego województwa mazowieckiego, 2014, Sejmik Województwa Mazowieckiego (http://www.mbpr.pl/).
• Podręcznik dobrych praktyk wykonywania opracowań środowiskowych dla dróg krajowych, 2008, EKKOM, Kraków.
• Program Budowy Dróg Krajowych na lata 2014–2023 (z perspektywą do 2025 r.), 2015, Rada Ministrów (http://mib.bip.gov.pl/transport/strategie-i-programy.html).
• Program Budowy Dróg Krajowych na lata 2014–2023 (z perspektywą do 2025 r.), Stan realizacyjny i planowany, 2018, GDDKiA (http://www.gddkia.gov.pl/pl/2547/Sprawdz-na-mapie-przygotowanie-drog-i-autostrad).
• Ruszają prace przygotowawcze dla dużej obwodnicy Warszawy, 2018, Ministerstwo Infrastruktury, Warszawa (http://mi.gov.pl/2-514324a4ec938-1798343-p_3.htm).
• Ruszają prace przygotowawcze dla dużej obwodnicy Warszawy, 2018, GDDKiA, Warszawa (https://www.gddkia.gov.pl/pl/a/28963/Ruszaja-prace-przygotowawcze-dla-duzej-obwodnicy-Warszawy).
• Suchorzewski W., 1977, Wybrane zagadnienia inżynierii ruchu, Wydawnictwa Politechniki Warszawskiej, Warszawa.
• Suchorzewski W., 1992, Planowanie systemów transportu w miastach (materiały metodyczne), Instytut Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej, Zakład Komunikacji Miejskiej, Warszawa.
• Rozmieszczenie obszarów cennych przyrodniczo w Polsce, 2018 (geoserwis.gdos.gov.pl)
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 16 stycznia 2002 r. w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących autostrad płatnych (Dz.U. z 2002 r., nr 12, poz. 116, z późn. zm.).
• Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U. z 1999 r., poz. 430, z późn. zm.).
• Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie (Dz.U. z 2000 r., poz. 735, z późn. zm.).
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 maja 2004 r. w sprawie sieci autostrad i dróg ekspresowych (Dz.U. z 2016 r., poz. 784).
• Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (jedn. tekst: Dz.U. z 2013 r., poz. 627, z późn. zm.).
• Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U z 2016 r., poz. 290, z późn. zm.).

Identifiers

DOI

10.21858/msr.27.08