Wyzwania w zakresie bhp w podmiotach leczniczych a uprawnienia społecznego inspektora pracy: wnioski związane z epidemią COVID-19 w kontekście kontroli wewnętrznej bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników

• Authors: Maciej Jarota

Title variants

EN

Health and safety challenges in medical entities and the powers of the social labor inspector: Lessons related to the COVID-19 outbreak in the context of internal control of employee health and safety

Abstracts

EN

Employees in the medical profession in a situation where the life of a patient is at risk cannot refrain from working due to unsafe working conditions. Therefore, enforcing the right to safe and hygienic working conditions is particularly important so that employees can provide health care services without additional burdens. The purpose of the study is to determine how the social labour inspector can respond to Occupational Health and Safety (OHS) hazards and whether the current powers of the social labor inspectorate as the employer’s internal OHS control body are sufficient. The study conducted a regulatory analysis and used relevant literature, including recent studies on law enforcement. In addition, a questionnaire survey was conducted among trade union representatives of medical professionals on the evaluation of social labour inspector activities and OHS hazards during the COVID-19 epidemic period. In this period characterized by many OHS risks in medical entities, the difficulties faced by employers in carrying out their duty to protect the health of their employees became apparent. The system of internal control with the participation of the social labour inspection in this context needs changes, due to the fact that it is used in an inefficient manner. The reasons for this are primarily incomplete legal regulations. The legislator should guarantee the social labour inspector the right to use both methods of rewarding the employer as an incentive for the proper performance of duties and measures to deter violations of the law. Despite the fact that Polish labour law guarantees mechanisms for OHS control by the social labour inspector, it would be appropriate to expand the catalog of measures used by him to effectively motivate employers to protect worker health. This study is a prelude to a broader discussion of OHS monitoring in the context of OHS hazards occurring in healthcare entities.

PL

Pracownicy wykonujący zawód medyczny w sytuacji zagrożenia życia pacjenta nie mogą powstrzymać się od wykonywania pracy z powodu niebezpiecznych warunków pracy. W związku z tym egzekwowanie prawa do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy jest szczególnie istotne, żeby pracownicy bez dodatkowych obciążeń mogli udzielać świadczeń opieki zdrowotnej. Celem niniejszego badania jest ustalenie, w jaki sposób społeczny inspektor pracy może reagować na zagrożenia bezpieczeństwa i higieny pracy (bhp) i czy aktualne uprawnienia społecznej inspekcji pracy jako organu wewnętrznej kontroli bhp u pracodawcy są wystarczające. W badaniu dokonano analizy regulacji prawnych i wykorzystano odpowiednią literaturę, w tym najnowsze badania na temat egzekwowania prawa. Ponadto przeprowadzono badanie ankietowe wśród przedstawicieli związków zawodowych osób wykonujących zawód medyczny w zakresie oceny działań społecznego inspektora pracy i zagrożeń bhp podczas epidemii COVID-19. W tym czasie, który charakteryzował się wieloma zagrożeniami bhp w podmiotach leczniczych, ujawniły się trudności występujące u pracodawców w zakresie realizowania przez nich obowiązku ochrony zdrowia pracowników. System kontroli wewnętrznej z udziałem społecznej inspekcji pracy wymaga w tym kontekście zmian, ponieważ jest wykorzystywany nieefektywnie. Przyczyną tego stanu rzeczy są przede wszystkim niekompletne regulacje prawne. Ustawodawca powinien zagwarantować społecznemu inspektorowi pracy prawo do stosowania zarówno metod nagradzania pracodawcy jako zachęty do prawidłowego wykonywania obowiązków, jak i środków odstraszających od naruszania prawa. Chociaż polskie prawo pracy gwarantuje mechanizmy kontroli bhp przez społecznego inspektora pracy, to należałoby rozszerzyć katalog środków przez niego wykorzystywanych w celu skutecznego zmotywowania pracodawców do ochrony zdrowia pracownika. Niniejsze badanie stanowi wstęp do szerszej dyskusji na temat monitorowania stanu bhp w kontekście zagrożeń bhp występujących w podmiotach leczniczych.

Keywords

PL

bezpieczeństwo i higiena pracy; podmiot leczniczy; pracodawca; związek zawodowy; COVID-19; społeczny inspektor pracy

EN

occupational health and safety; medical entity; employer; trade union; COVID-19; social labour inspector

• Publisher: Instytut Medycyny Pracy im. prof. dra Jerzego Nofera w Łodzi
• Journal: Medycyna Pracy
• Year: 2023
• Volume: 74
• Issue: 4
• Pages: 301-316

Dates

published

2023

Contributors

author

Maciej Jarota

• Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II / John Paul II Catholic University of Lublin, Lublin, Poland (Katedra Prawa Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, Instytut Prawa / The Department of Labour Law and Social Security Law, Institute of Law)

Identifiers

DOI

10.13075/mp.5893.01347

Biblioteka Nauki

22397119