Zgoda dyrektora generalnego KOWR na nabycie nieruchomości rolnej. Wybrane problemy prawne

• Authors: Dorota Łobos-Kotowska

Title variants

EN

Consent of the General Director of the State Centre for the Support of Agriculture for the acquisition of agricultural property. Selected legal issues

IT

L’autorizzazione del direttore generale del centro nazionale per il sostegno agricolo all’acquisto dell’immobile agricolo. alcuni problemi giuridici scelti

Abstracts

IT

L’articolo si propone di valutare l’evoluzione dei vincoli alla compravendita degli immobili agricoli, tenendo conto sia della specificità dei contratti di trasferimento di proprietà degli immobili agricoli sia di un carattere pubblico che caratterizza l’ingerenza della pubblica amministrazione nella compravendita in esame. Un caso particolare di tale ingerenza è l’autorizzazione del Direttore generale del Centro nazionale per il sostegno agricolo all’acquisto di un immobile agricolo da parte di un ente che non soddisfa i requisiti di legge. Tale autorizzazione è espressa sotto forma di decisione amministrativa e viene rilasciata prima della stipulazione dei contratti di trasferimento di proprietà degli immobili agricoli. Nella parte conclusiva l’autrice fa notare che la suddetta ingerenza è aumentata. Questo processo si realizza attraverso modalità di carattere pubblico in quanto il fatto di dover ottenere l’autorizzazione del Direttore generale del Centro è un’ingerenza imperiosa nella sfera dei diritti di proprietà.

EN

The aim of this study was to assess the evolution of restrictions on the trading in agricultural real estate, taking into account the specific nature of contracts that lead to the transfer of agricultural real estate, and the public law nature of interference exercised by a public authority in the trading in agricultural real estate. A particular manifestation of such interference is the requirement of a consent of the General Director of the State Centre for the Support of Agriculture prior to the acquisition of agricultural real estate by an entity that does not meet the statutory prerequisites. The consent takes the form of an administrative decision and precedes the conclusion of agreements resulting in the transfer of ownership of agricultural real estate. The study has determined that there is an ongoing increase of the state interference in the trading in agricultural real estate being implemented with the use of public law means. The mandatory consent of the General Director of the State Centre for the Support of Agriculture constitutes a sovereign interference in the sphere of property rights.

PL

Celem rozważań jest ocena ewolucji ograniczeń w obrocie nieruchomościami rolnymi, z uwzględnieniem swoistego charakteru umów prowadzących do przeniesienia własności nieruchomości rolnych oraz publicznoprawnego charakteru ingerencji władzy publicznej w obrót nieruchomościami rolnymi. Szczególnym przejawem takiej ingerencji jest zgoda dyrektora generalnego KOWR na nabycie nieruchomości rolnej przez podmiot, który nie spełnia ustawowych przesłanek. Zgoda taka wyrażana jest w formie decyzji administracyjnej i poprzedza zawarcie umów, które skutkują przeniesieniem własności nieruchomości rolnej. W konkluzji autorka stwierdza wzrost ingerencji państwa w obrót nieruchomościami rolnymi. Proces ten realizowany jest przy zastosowaniu metod publicznoprawnych. Konieczność uzyskania zgody dyrektora generalnego KOWR stanowi bowiem władczą ingerencję w sferę prawa własności.

Keywords

EN

National Centre for the Support of Agriculture; decision of the General Director; limitation of the ownership of agricultural real estate

PL

Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa; decyzja dyrektora generalnego; ograniczenie własności nieruchomości rolnych

• Publisher: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Journal: Przegląd Prawa Rolnego
• Year: 2022
• Issue: 2(31)
• Pages: 69-80

Dates

published

2022

Contributors

author

Dorota Łobos-Kotowska

• Uniwersytet Śląski w Katowicach

• https://orcid.org/0000000340604071

References

• Bieluk J. (2019), Ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego. Komentarz, Warszawa.
• Blajer P., Gonet W. (2020), Ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego. Komentarz, Warszawa.
• Breyer S. (1976), Przeniesienie własności nieruchomości, Warszawa.
• Budzinowski R. (2008), Problemy ogólne prawa rolnego. Przemiany podstaw legislacyjnych i koncepcji doktrynalnych, Poznań.
• Kremer E. (2017), Zgoda Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych jako przesłanka nabycia nieruchomości rolnych, „Studia Iuridica Lubliniensia” t. XXIV.
• Lichorowicz A. (2004), Instrumenty oddziaływania na strukturę gruntową Polski w ustawie z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego, „Kwartalnik Prawa Prywatnego” nr 2.
• Łobos-Kotowska D., Stańko M. (2020), Ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego. Komentarz, Warszawa.
• Marciniuk K. (2017), Zgoda administracyjna jako przesłanka nabycia nieruchomości rolnej, w: P. Księżak, J. Mikołajczyk (red.), Nieruchomości rolne w praktyce notarialnej, Warszawa.
• Michałowski R. (2012), Przeciwdziałanie nadmiernej koncentracji nieruchomości rolnych przy sprzedaży gruntów z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, „Studia Iuridica Agraria” t. 10. https://doi.org/10.15290/sia.2012.10.31
• Paździk R., Dudzic A. (2002), Nabywanie nieruchomości w Polsce przez osoby fizyczne i prawne z Unii Europejskiej (uwagi na tle stanowiska negocjacyjnego), „Rejent” nr 12.
• Prutis S. (2021), O umowach prawnorolnych, „Przegląd Prawa Rolnego” nr 2. https://doi.org/10.14746/ppr.2021.29.2.19
• Sobal P. J. (1974), Rola decyzji administracyjnej w kształtowaniu stosunków cywilnoprawnych. Na przykładzie gospodarki terenami urbanistycznymi, Rzeszów.
• Zimmermann J. (2013), Aksjomaty prawa administracyjnego, Warszawa.

Identifiers

DOI

10.14746/ppr.2022.31.2.4

Biblioteka Nauki

29802614