Konwencja dotycząca statusu uchodźców a praktyka turecka. Problem przybyszów zza wschodniej granicy

• Authors: Magdalena Szkudlarek

Title variants

EN

Convention relating to the Status of Refugeesand Turkish Practice. The Problem of Asylum-Seekers coming from Beyond the Eastern Borders of Turkey

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Celem publikacji jest podjęcie próby przeanalizowania polityki, jaką Turcja prowadzi wobec obcokrajowców poszukujących schronienia na jej terytorium. O ważkości zagadnienia zadecydowała w ostatnich latach przede wszystkim tocząca się w Syrii wojna domowa, w wyniku której na terytorium Turcji znalazło się ponad 700 tysięcy Syryjczyków. Szczególne w tym kontekście kontrowersje budzi fakt stosowania przez Turcję podwójnych standardów w przedmiocie nadawania imigrantom konwencyjnego statusu uchodźcy. Państwo to, jako jedno z czterech na świecie, w momencie przystępowania do Konwencji dotyczącej statusu uchodźców i Protokołu nowojorskiego zastrzegło sobie prawo do stosowania w tej materii tzw. kryterium geograficznego. W efekcie, o ile status uchodźcy nadany być może osobom przybywającym zza zachodnich granic Turcji, o tyle uciekinierzy z państw takich, jak Syria, Iran, czy Irak z formalnego punktu widzenia są „poszukującymi schronienia” (tur. sığınmacı). To zaś oznacza brak ich konwencyjnej ochrony. Celem artykułu jest jednak nie tylko przeanalizowanie prawnego i rzeczywistego położenia, w jakim znajdują się ofiary syryjskiej wojny domowej, przybywające na terytorium Turcji, a także próba przewidzenia scenariusza rozwoju tejże sytuacji. Celem uczynienia analizy możliwie najbardziej rzetelną, odwołano się zarówno do anglo, jak i tureckojęzycznych materiałów źródłowych.

EN

The aim of this article is to take an attempt to analyze Turkish policy towards foreigners looking for a shelter on the territory of Republic of Turkey. Increasing importance of this issue during last few years arises first of all from ongoing civil war in Syria, as a result of which a number of Syrians in this country exceeded 700 thousands. What gives rise to particular controversies in this matter is the fact that Turkish state uses double standards in the issue of granting the refugee status. Turkey, as a one of four countries in the world, when signing the Convention and Protocol relating to the status of refugee, announced an introduction of a so-called geographical limitation. As a result, while the refugee status can be granted only to persons coming to Turkey from beyond it’s western borders, those who come from countries like Syria, Iraq or Iran are being called ‘asylum seekers’ (tur. sığınmacı). That means that they are not entitled to benefit from a conventional refugee protection system. The objective of this article is not only to present a legal and real situation of victims of the Syrian civil law but also to make an attempt to foresee moves that may be taken in this matter by the Turkish government in the future. In order to make the analysis possibly most comprehensive either English or Turkish language sources were used by the author during preparation of the text.

Keywords

PL

Konwencja dotycząca uchodźców; Turcja; Wschodnie granice Turcji

EN

Refugee Convention; Turkey; Eastern borders of Turkey; Refugee Convention; Turkey; Eastern borders of Turkey

• Publisher: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Journal: Przegląd Strategiczny
• Year: 2014
• Issue: 7
• Pages: 323-341

Dates

published

2014-01-01

Contributors

author

Magdalena Szkudlarek

References

• Afet ve Acil Durumu Yönetimi Başkanlığı, strona internetowa tureckiego Departamentu Zarządzania Kryzysowego, https://www.afad.gov.tr/TR/HaberDetay.aspx?IcerikID=2713&ID=5 (data dostępu: 23.02.2014).
• Esad ve Erdoğan aşkı sürecek mi? (2011), „Vatan”.
• Foça, M.A., Göç politikası değişiyor, tasarısı komisyonda, strona internetowa tureckiego portalu informacyjnego Bianet, http://www.bianet.org/bianet/bianet/138572-goc-politikasi-degisiyor-tasari-komisyonda,(data dostępu: 19.12.2012).
• Haydi AB göreve (2012), ,,Die Welt”.
• İçişleri Bakanlığı’ndan iki dev yapılanma (2012), „Hürriyet”.
• Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej (2012), Dz. U. UE, 30.03.2012, C 83/389.
• Konwencja dotycząca statusu uchodźców (1951), Dz.U. 1991, nr 119, poz. 515.
• Konwencja wiedeńska o prawie traktatów (1969), Dz.U. 1990, nr 74, poz. 439.
• Opuszczeni – uchodźcy w Turcji pozbawieni ochrony (2009), Amnesty International, http://amnesty.org.pl/uploads/media/Streszczenie_raportu.pdf (data dostępu: 15.12.2012).
• Pasaport Kanunu No 5682 (1950), Resmî Gazete, 24.07.1950.
• Protokół dotyczący statusu uchodźców (1967), Dz.U. 1991, nr 119, poz. 517.
• State Parties to the 1951 Convention relating to the status of refugees and the 1967 Protocol, http://www.unhcr.org/3b73b0d63.html (data dostępu: 13.12.2012).
• Turkey - the refoulement of non-European refugees-a protection crisis (1997), Amnesty International, http://www.amnesty.org/es/library/asset/EUR44/031/1997/es/30c9c009-ea7e-11dd-b05d-65164b228191/eur440311997en.pdf (data dostępu: 15.12.2012).
• Türk Ceza Kanunu No 5237 (2004), Resmî Gazete, 12.10.2004.
• Türkiye'ye İltica Eden veya Başka Bir Ülkeye İltica Etmek Üzere Türkiye'den İkamet İzni Talep Eden Münferit Yabancılar ile Topluca Sığınma Amacıyla Sınırlarımıza Gelen Yabancılara ve Olabilecek Nüfus Hareketlerine Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik No 359 (1994), Resmî Gazete, 30.11.1994.
• Türkiye’de bulunan mülteciler, sığınmacılar ve yasa dışı göçmenlerin sorunları inceleme raporu, strona TBMM, internetowa Tureckiego Wielkiego Zgromadzenia Narodowego, http://www.tbmm.gov.tr/komisyon/insanhaklari/belge/gocmen_raporu.pdf (data dostępu: 15.12 2012).
• Yabancıların Türkiye’de ikamet ve seyahatleri hakkında kanun No 5683 (1950), Resmî Gazete 24.07.1950.
• Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanun Tasarısı, strona internetowa TBMM (Tureckiego Wielkiego Zgromadzenia Narodowego), http://www2.tbmm.gov.tr/d24/1/1-0619.pdf (data dostępu: 16.12.2012).

Identifiers

DOI

10.14746/ps.2014.1.24