From Policy to Practice: Interpreting Polish Strategic Culture Amidst the Russian Full-Scale Invasion of Ukraine

• Authors: Mykhaylo Komarnytskyy

Title variants

PL

Inwazja Rosji na Ukrainę i jej wpływ na politykę zagraniczną Polski

Abstracts

PL

Prezentowany artykuł analizuje, w jaki sposób kultura strategiczna kształtuje politykę zagraniczną i bezpieczeństwa. Przykładem empirycznym wykorzystanym w badaniach jest polityka zagraniczna i bezpieczeństwa Polski oraz analiza wpływu położenia geopolitycznego, tożsamości narodowej, doświadczenia historycznego i pamięci na zachowania państwa. Studium przypadku rozpatrywane w niniejszej pracy to wpływ pełnoskalowej inwazji Rosji na Ukrainę na politykę zagraniczną i bezpieczeństwa Polski. Celem artykułu jest zrozumienie, które determinanty są najważniejsze we współczesnej polskiej polityce zagranicznej oraz jak cele polityki zagranicznej i bezpieczeństwa są ze sobą powiązane. Celami badania są decyzje polityczne i inicjatywy podejmowane przez Polskę w ostatnich latach oraz podejście strategiczne prezentowane w narodowych dokumentach strategicznych. W pracy zastosowano kulturę strategiczną jako przykład krytycznego podejścia teoretycznego w celu wyjaśnienia, jak historycznie uwarunkowany kontekst wpływa na podejmowanie decyzji. W opracowaniu wykorzystano systemowy przegląd literatury pokrewnej i przekazów medialnych dotyczących najnowszych wydarzeń w wojnie rosyjsko-ukraińskiej, a także metody analizy dedukcyjnej. Głównym założeniem jest to, że wojna rosyjsko-ukraińska wzmacnia międzynarodową markę Polski jako wytrwałego i niezawodnego sojusznika na forach bilateralnych i euroatlantyckich. Głównym wnioskiem płynącym z artykułu jest to, że odpowiedź Polski na inwazję Rosji na Ukrainę jest kontynuacją długoletniej polityki prowadzonej przez Polskę w zakresie eliminacji militarnych i hybrydowych zagrożeń ze strony Rosji, ograniczania wpływów rosyjskich w Europie, rozwoju regionu Europy Wschodniej oraz wzmacniania relacji ze swoim zaufanym sojusznikiem – USA.

EN

This research analyses the key components of the Polish strategic culture, mainly the national historical memory of previous relations with Russia, the role of NATO in Poland’s security and defence, the country’s objective to become a leading power in the Central and Eastern European, and the concept of strategic culture can become an additional explanatory determinant of Poland’s response to the Russian full-scale aggression against Ukraine. The case study considered Poland’s immediate firm and sweeping support of Ukraine in the first year of the Russian full-scale aggression. This article aims to understand essential determinants in modern Polish foreign and security policy and how they played out during the Russian war against Ukraine. The paper applies the strategic culture as an example of the critical theoretical approach to explain how historically-based context and specific national identical features influence decision-making in present times. The study used a systemic review of related literature, media coverage of the latest Russian war against Ukraine developments, and deductive analysis methods. The central assumption is that the concept of strategic culture becomes a crucial explanatory factor in understanding policy- and decision-making processes in the field of foreign and security policy. The main conclusions of the paper are that Poland’s response and reaction to Russia’s invasion of Ukraine is a continuation of the long-lasting policy maintained by Poland regarding the elimination of military and hybrid threats posed by Russia, reduction of Russian influence in Europe, development of the Eastern European region and strengthening relations with its staunch ally – the US.

Keywords

EN

Poland’s foreign and security policy; Russian full-scale invasion of Ukraine; strategic culture

PL

polityka zagraniczna i bezpieczeństwa Polski; wojna rosyjsko-ukraińska; kultura strategiczna; tożsamość narodowa

• Publisher: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Journal: Przegląd Strategiczny
• Year: 2023
• Issue: 16
• Pages: 309-320

Dates

published

2023

Contributors

author

Mykhaylo Komarnytskyy

• Lviv University

• https://orcid.org/0000000315023937

References

• Dănilă A. E., Launai Q., Pătrașcu L. N. (2023), Democratic Backsliding: Lessons To Be Learned From Poland, “Europolity: Continuity and Change in European Governance”, 17(1).
• Berezhnyi S. (2022), Prezydenty Ukrainy, Polshchi ta Lytvy pidpysaly spilnu zaiavu pro rosiisku ahresii, “Liga. Novyny”, 23.02.2022, https://news.liga.net/ua/politics/news/prezidenty-ukrainy-polshi-i-litvy-podpisali-sovmestnoe-zayavlenie-o-rossiyskoy-agressii (23.01.2023).
• Bieńczyk-Missala A. (2016), Poland’s foreign and security policy: main directions, “Revista UNISCI”, Vol. 40.
• Cadier D., Szulecki K. (2020), Populism, historical discourse and foreign policy: the case of Poland’s Law and Justice government, “International Politics”.
• Ciślak J. (2022), Z Korei do Polski. Jak K2 i K9 trafiły na polską ziemię [FOTO], “Defence 24”, 08.12.2022, https://defence24.pl/sily-zbrojne/z-korei-do-polski-jak-k2-i-k9-trafily-na-polska-ziemie-foto (20.01.2023).
• Doeser F. (2018), Historical experiences, strategic culture, and strategic behaviour: Poland in the anti-ISIS coalition, “Defence Studies”, Vol. 18, No. 4.
• Duda A. (2018), Andrzej Duda o polityce zagranicznej: będą głębokie korekty, https://wiadomosci.wp.pl/andrzej-duda-o-polityce-zagranicznej-beda-glebokie-korekty-6027724287337089a (15.01.2023).
• Dziennik Zbrojny (2022), 300 tysięcy żołnierzy Wojska Polskiego do 2035 roku, “Dziennik Zbrojny”, 13.10.2022, http://dziennikzbrojny.pl/aktualnosci/news,1,11705,aktualnosci-z-polski,300-tysiecy-zolnierzy-wojska-polskiego-do-2035-roku (22.01.2023).
• Eastern Partnership (ed.) (2022), European External Action, https://www.eeas.europa.eu/eeas/eastern-partnership_en (15.01.2023).
• Euromaidan Press (2022), Now it’s official: Ukraine, the UK, and Poland form a security alliance, “Euromaidan Press”, 17.02.2022, https://euromaidanpress.com/2022/02/17/now-its-official-ukraine-uk-poland-form-security-alliance/ (23.02.2023).
• Global Firepower (2022), 2023 Poland Military Strength, https://www.globalfirepower.com/country-military-strength-detail.php?country_id=poland (20.01.2023).
• Gray C. (1981), National Style in Strategy: The American Example, “International Security”, Vol. 6, No. 2.
• Holston K. (2022), US Army Troops Arrive in Poland to Reassure Allies, “New York Times”, 17.02.2022, https://www.nytimes.com/2022/02/17/us/politics/us-troops-ukraine-russia.html (19.01.2023).
• Inglehart R., Siemienska R. (1988), Changing Values and Political Dissatisfaction in Poland and the West: A Comparative Analysis, “Government and Opposition”, 23(4): 440–457.
• Joint Statement (2022), Joint statement of Presidents of Central and Eastern European NATO Member States on Russian attempts to illegally annex Ukrainian territories, “President Pl”, 02.10.2022, https://www.president.pl/news/joint-statement-of-presidents-of-central-and-eastern-europe,59400 (23.01.2023).
• Judson L. (2022), $6 billion tank deal to Poland cleared by State Department, “Defense News”, 18.02.2022, https://www.defensenews.com/land/2022/02/18/state-department-clears-6-billion-sale-of-tanks-to-poland/ (14.01.2023).
• Kiel Institute for the World Economy (2022), Ukraine Support Tracker, https://www.ifw-kiel.de/topics/war-against-ukraine/ukraine-support-tracker/?cookieLevel=not-set (10.01.2023).
• Klein Y. (1991), A Theory of Strategic Culture, “Comparative Strategy”, Vol. 10, No. 1.
• Kranz M. (2022), How the Russia-Ukraine Crisis Is Turning Poland Into a Strategic Player, “Foreign Policy”, 23.02.2022, https://foreignpolicy.com/2022/02/23/poland-ukraine-russia-crisis-nato-strategic-role-military-diplomacy-war/ (10.01.2023).
• Krasnodębska M. (2021), Politics of Stigmatization, Palgrave Macmillan, Cham.
• Lantis J. S. (2002), Strategic culture and national security policy, “International Studies Review”, Vol. 4, No. 3.
• Leszczyński A. (2021), Kaczyński’s Anti-German Obsession, “Visegrad Insight”, 06.12.2021, https://visegradinsight.eu/kaczynskis-anti-german-obsession/.
• Liga. Novyny (2022a), Duda i Shtainmaier pidtverdyly hotovnist pidtrymuvaty terytorialnu tsilisnist Ukrainy, 15.02.2022, https://www.ukrinform.ua/rubric-world/3404587-duda-i-stajnmajer-pidtverdili-gotovnist-pidtrimuvati-teritorialnu-cilisnist-ukraini.html (12.01.2023).
• Liga. Novyny (2022b), Yak zupynyty Putina: prezydent Polshchi anonsuvav intensyvni konsultatsii u ramkakh NATO ta YeS, 22.02.2022, https://www.ukrinform.ua/rubric-world/3409608-ak-zupiniti-putina-prezident-polsi-anonsuvav-intensivni-konsultacii-u-ramkah-nato-ta-es.html (20.01.2023).
• Lubold G., Youssef N. A. (2022), US Orders 3,000 Troops to Bolster European Allies in Russia-Ukraine Crisis, “The Wall Street Journal”, 03.02.2022, https://www.wsj.com/articles/u-s-orders-3-000-troops-to-bolster-european-allies-in-russia-ukraine-crisis-11643810404 (23.01.2023).
• Malezhyk T. (2023), Yaku zbroiu ZSU otrymaly vid krain Zakhodu: perelik, “TSN”, https://tsn.ua/ato/yaku-zbroyu-zsu-otrimali-vid-krayin-zahodu-perelik-2074318.html (05.01.2023).
• Mikulova K., Simecka M. (2013), Norm entrepreneurs and Atlanticist foreign policy in central and Eastern Europe: The missionary zeal of recent converts, “Europe-Asia Studies”, Vol. 65, No. 6.
• Ministerstwo Obrony Narodowej (2022), Czołgi ABRAMS M1A2 SEP v.3, Ministerstwo Obrony Narodowej, Portal Gov.pl, https://www.gov.pl/web/obrona-narodowa/abramsy-m1a2-sep-v3.
• Murphy J. (2011), Ending Cold War Divisions and Establishing New Partnerships: German Unification and the Transformation of German-Polish Relations, in: After the Berlin Wall: Germany and Beyond, Palgrave Macmillan US, New York: 105–125.
• National Security Strategy of The Republic of Poland (2020), https://www.bbn.gov.pl/ftp/dokumenty/National_Security_Strategy_of_the_Republic_of_Poland_2020.pdf (29.12.2022).
• NATO (ed.) (2022), NATO’s military presence in the East of the Alliance, https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_136388.htm (09.01.2023).
• NATO (2022), Defence Expenditure of NATO Countries (2014–2022), “NATO Press Release”, https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/2022/6/pdf/220627-def-exp-2022-en.pdf (13.01.2023).
• Polish Foreign Policy Strategy: 2017–2020, Ministry of Foreign Affairs, https://www.gov.pl/attachment/869184c0-bd6f-4a20-b8af-a5c8190350a1 (25.12.2022).
• Poore S. (2003), What is the context? A reply to the Gray-Johnston debate on strategic culture, “Review of International Studies”, Vol. 29, No. 2.
• Przybylski W. (2018), Can Poland’s Backsliding Be Stopped?, “Journal of Democracy”, 29(3): 52–64.
• Snyder J. L. (1977), The Soviet Strategic Culture: Implications for Limited Nuclear Operations: A Project Air Force Report Prepared for the United States Air Force, [Report], “Rand Corporation”, R-2154-AF, https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/reports/2005/R2154.pdf (08.01.2023).
• Statista (2023), Number of professional soldiers in the Polish Armed Forces in Poland from 2010 to 2021 by military rank, https://www.statista.com/statistics/1039248/poland-army-personnel-number/ (15.01.2023).
• Terajima A. (2023), Germany confirms provision of Leopard 2 tanks for Ukraine, green light for other countries to deliver, “The Kyiv Independent”, 05.01.2023, https://kyivindependent.com/national/germany-confirms-provision-of-leopard-2-tanks-for-ukraine-permission-for-other-countries-to-deliver (24.01.2023).
• The First News (2022a), Poland wants Ukraine to join the EU as quickly as possible, “The First News”, 28.02.2022, https://www.thefirstnews.com/article/poland-wants-ukraine-to-join-eu-as-quickly-as-possible-28297 (18.01.2023).
• The First News (2022b), Polish MPs visit the Ukrainian parliament in a show of solidarity, 16.02.2022, https://www.thefirstnews.com/article/polish-mps-visit-ukrainian-parliament-in-show-of-solidarity-27929 (11.01.2023).
• Tyler M. C. (2022), Ukraine: The view from Warsaw, “The Interpreter”, 27.05.2022, https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/ukraine-view-warsaw (23.01.2023).
• US Department of State (2022), US Security Cooperation with Poland. Bilateral Relations Fact Sheet, https://www.state.gov/u-s-security-cooperation-with-poland/ (04.01.2023).
• Ukrinform (2022), Ukraina pidpysala zaiavku na vstup do NATO u pryskorenomu poriadku – Zelenskyi, 30.09.2022, https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/3583117-ukraina-podae-zaavku-na-vstup-do-nato-zelenskij.html (20.01.2023).
• Ukrinform (2023), Duda: Polshcha uzhe peredala Ukraini ponad 260 tankiv T-72, 17.01.2023, https://ukrinform.ua/amp/rubric-ato/3654113-duda-polsa-uze-peredala-ukraini-ponad-260-tankiv-t72.html (19.01.2023).
• White Book on National Security of the Republic of Poland (2003), https://koziej.pl/wp-content/uploads/2017/01/WhiteBook_NationalSecurity_PL_2013.pdf (23.12.2022).
• Zając J. (2016), Poland’s Security Policy: The West, Russia, and the Changing International Order, Palgrave Macmillan, London.
• Zięba R. (2019), Poland’s Foreign and Security Policy, Springer Nature, Warsaw.

Identifiers

DOI

10.14746/ps.2023.1.22

Biblioteka Nauki

30147263