Program TACIS w Federacji Rosyjskiej - uwarunkowania wdrażania, mechanizm instytucjonalny, efektywność

• Authors: LUDMIŁA NIKITINA

Title variants

EN

The TACIS program in the Russian Federation

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Głównym tematem niniejszej pracy jest wsparcie Unii Europejskiej dla Rosji w ramach programu TACIS. Było ono długofalowe i miało kształt programu celowego. Program pomocy technicznej trwał od 1991 po 2006 rok i stanowił bardzo ważną platformę współpracy w zakresie ekonomicznym, politycznym oraz socjalnym pomiędzy Rosją a Unią Europejską. Wnikliwe badania przeprowadzone w zakresie współpracy rosyjsko-unijnej w ramach TACIS ukazały, że bez względu na pewne trudności w procesie realizacji niektórych projektów program śmiało można uznać za pozytywny przykład współpracy na podstawie wzajemnie korzystnego partnerstwa. Dzięki programowi, z jednej strony Unia Europejska otworzyła sobie dostęp do trudnodostępnego rynku rosyjskiego, z drugiej strony Rosja uzyskała znaczne środki materialne i doświadczenie w realizacji podobnych inicjatyw. W 2007 roku europejski program TACIS realizowany w FR został zastąpiony Europejskim Instrumentem Sąsiedztwa i Partnerstwa, a FR uzyskała status partnera strategicznego Unii Europejskiej.

EN

The primary topic of this paper concerns the matter of the European Union’s aid to Russia, offered under the TACIS program. This long-term special program of technical aid spanned the period from 1991 to 2006, providing a highly important platform for economic, political and social cooperation between Russia and the EU. A thorough examination of the Russian-EU cooperation within the framework of TACIS has shown that, despite certain difficulties in the implementation of several projects, the program can certainly be considered a successful example of cooperation based on mutually beneficial partnership. On the one hand, the program enabled the European Union to find a way into the otherwise inaccessible Russian market. On the other, Russia obtained considerable financial resources and experience in the implementation of such initiatives. After the transition from the TACIS program to the European Neighborhood and Partnership Instrument in 2007, Russia was eventually given the status of EU strategic partner. This paper examines the main principles o f the functioning of the TACIS program and its implementation in the Russian Federation in 1990-2006. It also touches upon the matter of legal foundations, programming process and the selection of projects. On the basis of selected sources, this study also assesses the program’s efficiency and future prospects for using the experience gathered there.

• Publisher: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Journal: Rocznik Integracji Europejskiej
• Year: 2013
• Issue: 7
• Pages: 329-346

Dates

published

2017-12-15

Contributors

author

LUDMIŁA NIKITINA

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

References

• Europejski Instrument Sąsiedztwa i Partnerstwa, http://www.interreg.gov.pl/20072013/mstrument+sasiedztwa/.
• Europejski Trybunał Obrachunkowy (2006), Sprawozdanie specjalne nr 2/2006 dotyczące rezultatów projektów finansowanych w ramach TACIS w Federacji Rosyjskiej wraz z odpowiedziami Komisji, Trybunał Obrachunkowy, Dz. Urz., C 119 z 19.05.2006.
• Jankowski D. (2012), Strategiczne partnerstwo Unii Europejskiej i Rosji w polityce bezpieczeństwa: szanse, przeszkody i stan obecny, „Bezpieczeństwo Narodowe”, nr 21.
• Jelisiejewa W. (EmceeBa B.) (2003), TpaHczpaHuuHoe compydHmecmeo e Ceeepo-3anadHoM $edepaflbHoM oKpyze: XXI eeK, Kaliningrad.
• Kaszkin S. (KamKHH C.) (2003), Poccun u EeponeucKuu Cow3. ffoKyMeHmu uMamepuanu, Moskwa, http://eu-law.ru/wp-content/uploads/2012/05/%D0%95%D0%A1-%D0%A0%D0%A4.pdf,data dostępu 19.6.2013.
• Legucka A. (2007), Rosyjska wizja Unii Europejskiej, „Bezpieczeństwo Narodowe”, nr 3-4.
• Olejnikowa O. (OneHHHKOBa O.) (2010), npozpaMMe TeMnyc 20nem, „KanecTBO 06pa30BaHHa”, nr 10, Moskwa.
• Parlament Europejski (2006), DOKUMENT ROBOCZY w sprawie sprawozdania specjalnego nr 2/2006 Europejskiego Trybunału Obrachunkowego dotyczącego rezultatów projektów finansowanych w ramach TACIS w Federacji Rosyjskiej, Komisja Kontroli Budżetowej. http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2004_2009/documents/dt/618/618005/618005pl.pdf, data dostępu 11.08.2013.
• Przybylska-Maszner B., Potyrała A. (2009), Leksykon integracji europejskiej w obszarze Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa i Europejskiej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony, Poznań.
• Rada (EWG/Euroatom) (1991), Rozporządzenie Rady (EWG, Euroatom) nr 2157/91 z dnia 15 lipca 1991, Dz. Urz., L 201 z 24.07.1991.
• Rada (EWG/Euroatom) (1996), Rozporządzenie Rady (EWG, Euroatom) nr 1279/96 z dnia 25 czerwca 1996, Dz. Urz., L 165 z 4.07.1996.
• Rada (EWG/Euroatom) (1999), Rozporządzenie Rady (EWG, Euroatom) nr 99/2000 z dnia 29 grudnia 1999, Dz. Urz. L 12 z 18.01.2000.
• Sobczak D. (2002), Stosunki Unii Europejskiej z Rosją po zakończeniu „zimnej wojny”. Przemiany i perspektywa polskiej gospodarki w procesie integracji z gospodarką światową, Warszawa, s. 107-121.
• Stępień-Kuczyńska A. (2007), Rosja: ku Europie, Toruń, s. 17.
• Tabaczkow N. (Ta6a^KOB H.) (2006), A h o m u 3 3$$eKmu8Hocmu 83auModeucmeuM P o c c u u c k o u @edepaąuu u EeponeucKozo cornęa epaMKax peaauęaąuu npozpaMMU TACHC [Analiza efektywności
• współdziałania Federacji Rosyjskiej i Unii Europejskiej w ramach realizacji programu TACIS], „Biuletyn Izby Obrachunkowej Federacji Rosyjskiej” nr 3(99), („Ero-meTem CneTHOH na^arti P o c c h h c k o h ®eflepaqHH”, N 3 (99/2006)), http://www.ach.gov.ru/userfiles/bulletins/ 08-buleten_doc_files-fl-1445.pdf.
• Umowa o partnerstwie i współpracy ustanawiająca partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi a Federacją Rosyjską, D. Urz., L 327 z 28.11.1997, „,3,0-nnoMarmecKHH BecTHHK”, nr 15-16/1994.
• Weiss C. H. (2007), Theory-based evaluation: Past, present, and future. New Directions for Evaluation, http://onlinelibrarywileycom/doi/10.1002/ev.1086/citedby
• Wspólnoty Europejskie (EBponencKHe Coo6^ecTBa) (2001), OS^eduHeHue $ uHaHcupoeaHun npozpaMMTACHC M MHTEPPEr, ,HroKceM6ypr (Luksemburg).
• Cmpamezux paęeumun omHoweHuu Poccuuckou Oedepaąuu c EeponeucKuM C o k >3o m Ha cped-HecpouHyrn nepcneKmuey (2000-2010 zz.), (Strategia rozwoju stosunków między Federacją Rosyjską a Unią Europejską w latach 2000-2010), „,3,Hn.ttOMaTHHecKHH BecTHHK”, nr 11/1999.

Identifiers

DOI

10.14746/rie.2013.7.22