Unia Europejska, Niemcy i problem uchodźców (2014–2016)

• Authors: Bogdan Koszel

Title variants

EN

The European Union, Germany and the issue of refugees (2014–2016)

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Artykuł analizuje politykę Unii Europejskiej wobec uchodźców i azylantów, koncentrując się przede wszystkim na latach 2014–2016. Autor pokazuje, że kluczową rolę w kryzysie związanym z uchodźcami odegrali Niemcy, przyjmując na swoje terytorium bez żadnych warunków wstępnych tysiące ludzi. W związku z trudnościami, które wystąpiły z tego powodu, Niemcy próbowały narzucić przymusowy podział uchodźców na poszczególne państwa Unii Europejskiej, co wywołało wewnętrzny kryzys w tej organizacji. Dopiero dzięki współpracy z Turcją kryzys uchodźczy udało się opanować, ale Unia Europejska potrzebuje zdecydowanej polityki w tym zakresie, bo dotychczasowe rozwiązania nie zdają egzaminu.

EN

The article analyzes the European Union’s policy towards refugees and asylum seekers, focusing primarily on 2014–2016. The author shows that a key role in the crisis related to refugees played by Germany, accepting on its territory without any preconditions thousands of people. In connection with the difficulties that have occurred for this reason, Germany tried to impose mandatory allocation of refugees on the individual Member States of the European Union, which has triggered an internal crisis in the organization. Only through cooperation with Turkey refugee crisis it was brought under control, but the European Union needs a strong policy in this regard, because the old solutions existing solutions do not appear.

Keywords

PL

Unia Europejska; Niemcy; problem uchodźców

EN

European Union; Germany; refugee problem; European Union; Germany; refugee problem

• Publisher: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Journal: Rocznik Integracji Europejskiej
• Year: 2016
• Issue: 10
• Pages: 143-156

Dates

published

2016-12-31

Contributors

author

Bogdan Koszel

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

References

• Adebahr C. (2016), Die Flüchtlingskrise zwingt uns, die Welt neu zu verstehen, „DGAPstandpunkt”, nr 2, https://dgap.org/de/thinktank/publikationen/dgapstandpunkt/mehr-aussenpolitik.
• Angela Merkel et François Hollande réaffirment une «ligne commune» sur les réfugiés (2016), „Le Monde” z 8.02.2016.
• Balcerek-Kosiarz M. (2016), Ryzyko wzrostu zadłużenia krajów związkowych i gmin z powodu kryzysu uchodźców w Niemczech, „Biuletyn Instytutu Zachodniego”, nr 232, http://www.iz.poznan.pl/news/1409_232_uchodzcy_zadluzenie_Niemcy.pdf.
• Bannas G. (2015), Merkel: „Wir schaffen das”, „Frankfurter Allgemeine Zeitung” z 31.08.2015.
• Boutelet C. (2016), La crise des réfugiés bouscule Hollande et Merkel, „Le Monde” z 8.02.2016.
• Budnikowski T. (2016), Republika Federalna Niemiec: rosnące koszty napływu uchodźców, „Biuletyn Instytutu Zachodniego”, nr 228.
• Die Generation 65+ in Deutschland (2015), Statistisches Bundesamt, Wiesbaden, https://www.destatis.de/DE/PresseService/Presse/Pressekonferenzen/2015/generation65/Pressebroschuere_generation65.pdf?__blob=publicationFile.
• Dobrowolska-Polak J. (2016), Turcja, Unia Europejska i uchodźcy. Porozumienia w sprawie zarządzania kryzysem migracyjnym, „Biuletyn Instytutu Zachodniego”, nr 229, http://www.iz.poznan.pl/news/1398_229_Turcja_UE_uchodzcy.pdf.
• Dublin-Verfahren ausgesetzt: Syrien-Flüchtlinge dürfen in Deutschland bleiben (2015), „Der Spiegel” z 25.08.2015.
• Europejski Pakt o Imigracji i Azylu. Rada Europejska, 24 września 2008, http://register.consilium.europa.eu/doc/srv?l=PL&f=ST%2013440%202008%20INIT.
• Frankreich fordert Aufnahmestopp für Flüchtlinge (2015), „Frankfurter Allgemeine Zeitung” z 25.11.2015.
• Frankreich lehnt EU-Flüchtlingskontingente ab (2016), „Die Zeit” z 13.02.2016.
• Gebauer M., Salloum R. (2015), Flüchtlinge: Warum jetzt so viele Menschen kommen, „Der Spiegel” z 9.09.2015.
• Grimmer C. (2015), Da war doch was?, BR 24, http://www.br.de/nachrichten/fluechtlinge-rueckblick-kosovo-balkan-100.html.
• Gruszczak A. (red.) (2010), Program Sztokholmski – implikacje i wyzwania dla Unii Europejskiej i Polski, Centrum Europejskie Natolin,http://www.natolin.edu.pl/pdf/matrob/CEN_MatRob_16.pdf.
• Hildebrandt T., Ulrich B. (2015), Im Auge des Orkans, „Die Zeit” z 20.09.2015.
• Hunn K. (2005), „Nächstes Jahr kehren wir zurück...” Die Geschichte der türkischen „Gastarbeiter” in der Bundesrepublik, Wallstein Verlag, Göttingen.
• Janning J. (2016), Germany – Europe’s lonely leader, European Council on Foreign Relations, http://www.ecfr.eu/article/germany_europes_lonely_leader5061.
• Kohler B. (2016), Merkels Verdienst und Verantwortung, „Frankfurter Allgemeine Zeitung” z 18.03.2016.
• Konkluzje Rady Europejskiej (17–18 marca 2016), http://www.consilium.europa.eu/pl/press/pressreleases/2016/03/18-european-council-conclusions/.
• Koszel B. (1999), Mitteleuropa rediviva? Europa Środkowo i Południowo-Wschodnia w polityce zjednoczonych Niemiec, Wyd. Instytutu Zachodniego, Poznań.
• Koszel B. (2008), „Uprzywilejowane partnerstwo”. Rząd Angeli Merkel (CDU/CSU-FDP) wobec integracji Turcji z Unią Europejską, „Rocznik Integracji Europejskiej”, nr 2.
• Kröhnert S., Olst van N., Klingholz R. (2004), Deutschland 2010. Die demographische Zukunft der Nation, http://www.berlininstitut.org/fileadmin/user_upload/Studien/D_2020_Webversion.pdf.
• Merelle L. (2015), UE-Turquie: les heures de gloire de Davutoglu et Erdogan, „Le Point” z 30.11.2015.
• Merkel verspricht der Türkei Flüchtlingskontingente (2016), „Die Zeit” z 8.02.2016.
• Merkel-Hollande: un tandem à deux vitesses (2016), „Le Figaro” z 18.03.2016.
• Migranten-Studie: Türken sind mit Abstand am schlechtesten integriert (2009), „Der Spiegel” z 24.01.2009.
• Migrationsbericht des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge im Auftrag der Bundesregierung Migrationsbericht (2012), http://www.bamf.de/SharedDocs/Anlagen/DE/Publikationen/Migrationsberichte/migrationsbericht-2012.pdf?__blob=publicationFile.
• Migrationsbericht des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge im Auftrag der Bundesregierung. Migrationsbericht (2014), http://www.bamf.de/SharedDocs/Anlagen/DE/Publikationen/Migrationsberichte/migrationsbericht-2014.html?nn=1663558.
• Morozowski T. (2015), Zmiany legislacyjne w Niemczech w obliczu kryzysu uchodźczego, „Biuletyn Instytutu Zachodniego”, nr 192, http://www.iz.poznan.pl/uploads/pracownicy/morozowski/1244_niemieckie_prawo_uchodzcy.pdf.
• Münckler H. (2016), Die Mitte und die Flüchtlingskrise: Über Humanität, Geopolitik und innenpolitische Folgen der Aufnahmeentscheidung, „Aus Politik und Zeitgeschichte”, nr 14–15.
• Nieformalne posiedzenie szefów państw i rządów (2015), 23.9.2015, Rada Europejska, http://consilium.eu.int/pl/meetings/european-council/2015/09/23/.
• Posiedzenie Rady Europejskiej (17 i 18 grudnia 2015 r.) – Konkluzje, www.consilium.europa.eu/pl/meetings/european-council/2015/12/17/18.
• Posiedzenie Rady Europejskiej 18–19 lutego 2016 – konkluzje, www.consilium.europa.eu/pl/meetings/european-council/2016/02/18-19/.
• Posiedzenie Rady Europejskiej w Tampere 15–16 października 1999 r. Wnioski prezydencji, http://www.cie.gov.pl/HLP/mointintgr.nsf/0/4B14EBAFF4B0DC80C1256E75005617A8/$file/ME5326A.pdf.
• Potyrała A., Wojciechowski S. (2015), „Za” i „przeciw”. Unijny dwugłos w sprawie systemu relokacji, „Biuletyn Instytutu Zachodniego”, nr 192, http://www.rgib.org.pl/images/stories/dokumenty/2015/pazdziernik/Unijny_dwuglos.pdf.
• Program haski: wzmacnianie wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości w Unii Europejskiej, Dz. U. UE 2005, Nr C 53/13, http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.douri=OJ:C:2005:053:0001:0014:PL:PDF.
• Program sztokholmski – otwarta i bezpieczna Europa dla dobra i ochrony obywateli, Dz. U. UE 2010, Nr C 115/1 z 4.05.2010, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:115:0001:0038:pl:PDF.
• Réfugiés: pour Hollande et Merkel «sans unité, c’est la fin de l’Europe (2015), „Le Parisien” z 7.10.2015.
• Reimann A. (2016), Endlich verständlich: Fakten zur Flüchtlingskrise, „Der Spiegel” z 10.05.2016.
• Revault d’Allonnes D., Stroobants J.-P. (2015), La lettre commune de François Hollande et d’Angela Merkel pour accueillir les réfugiés en Europe, „Le Monde” z 4.09.2015.
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 604/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie ustanowienia kryteriów i mechanizmów ustalania państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej złożonego w jednym z państw członkowskich przez obywatela państwa trzeciego lub bezpaństwowca(2013), http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/PL/TXT/?uri=URISERV:2.
• Statistisches Jahrbuch 2007 für die Bundesrepublik Deutschland, https://www.destatis.de/DE/Publikationen/StatistischesJahrbuch/Jahrbuch2007.pdf__blob=publicationFile.
• Statistisches Jahrbuch 2011. Für die Bundesrepublik Deutschland mit internationalen Übersichten, http://www.bv-agrar.de/bvagrar/agrarwelt/daten/destatis/StatistischesJahrbuch2011.pdf.
• Szczyt przywódców UE z Turcją, 29.11.2015 – Oświadczenie UE–Turcja, http://m.european-council.europa.eu/pl/press/press-releases/2015/11/29-eu-turkey-meeting-statement/.
• Unia radzi o bezpieczeństwie (2016), „Gazeta Wyborcza” z 25.03.2016.
• Wróbel I. (2016), W kierunku kultury powitania. Reforma polityki prawa Republiki Federalnej Niemiec w dziedzinie imigracji, „Przegląd Zachodni”, nr 1.
• Wspólny Europejski System Azylowy (2014), http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/e-library/docs/ceas-fact-sheets/ceas_factsheet_pl.pdf.

Identifiers

DOI

10.14746/rie.2016.10.9