Prawo własności odpadów komunalnych

• Authors: Michał Matuszczak

Title variants

EN

Ownership of municipal waste

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Informując o planowanych, a następnie wprowadzonych, zmianach w systemie gospodarowania odpadami, media spopularyzowały stwierdzenie, że gminy przejmą własność odpadów komunalnych. Hasło to, powtarzane wielokrotnie, utrwaliło się w świadomości społecznej. Trafiło nawet do języka prawniczego, jako swoisty skrót myślowy. Warto zatem podjąć refleksję nad jego sensem i prawdziwością. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie wniosków z analizy tytułu prawnego do śmieci, jaki przysługuje poszczególnym podmiotom prawnym zaangażowanym w proces gospodarowania odpadami od ich powstania do utylizacji. Rozważania na ten temat z pozoru wydają się pobawione jakiejkolwiek doniosłości w sferze prawnej czy ekonomicznej. W istocie wnioski z nich płynące mają praktyczne znaczenie, choćby w kontekście kradzieży odpadów. Warto pamiętać, że w tle owych rozważań znajduje się proces gospodarowania odpadami będący wyzwaniem dla współczesnego świata i jednocześnie dochodową gałęzią gospodarki. O wielkich pieniądzach, jakie wchodzą w grę, można mówić zarówno w kontekście rynku usług wywozu i zagospodarowywania odpadów komunalnych, jak i zysków z odzysku surowców wtórnych. Dość powiedzieć, że przygotowany przez Bank of America Merrill Lynch w kwietniu 2013 r. raport „No time to waste – global waste primer” szacuje wartość światowego rynku odpadów komunalnych na kwotę ok. 410-430 mld USD, w rozumianej zaś szeroko branży śmieciowej (w tym odpady radioaktywne, medyczne czy spalarnie śmieci) – na bilion dolarów.

EN

The information disseminated by the media on planned and implemented changes in the waste management system recently gave rise to a widespread thesis that municipalities would take over ownership of municipal waste. This statement, repeated many times, has become imprinted in the public consciousness. It has even entered the language used in law, serving as a kind of mental shortcut. Therefore, it may be worthwhile to analyse on its meaning to determine whether it really reflects current state of affairs. The purpose of this article is to present the conclusions of the legal analysis of the title to waste due to individual legal entities involved in the process of waste management. At first glance, a reflection on the ownership of municipal waste appears to be void of any significance to the legal or economic extent. However, the conclusions derived from it are not completely free from practical implications, be it, for example, in the event of a theft of waste. At the background of such reflections lies waste management being a real challenge to the modern world, and, at the same time, a profitable sector of the economy. There is big money that may be generated from waste removal, management and subsequent recycling. The report prepared by the Bank of America Merrill Lynch in April 2013 ‘No time to waste – global waste primer’ estimates the global market for municipal waste amounting to about 410-430 miliard US dollars, and the broadly understood waste management sector (including radioactive waste, medical waste or garbage incinerators) to one billion US dollars.

Keywords

PL

prawo własności; odpady komunalne; przejście własności; gospodarka odpadami

EN

ownership right; municipal waste; transfer of the ownership title; waste management; ownership right; municipal waste; transfer of the ownership title; waste management

• Publisher: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Journal: Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
• Year: 2014
• Volume: 76
• Issue: 3
• Pages: 121-134

Dates

published

2014-01-01

Contributors

author

Michał Matuszczak

References

• Banaszczyk Z., [w:] System prawa prywatnego, t. 1: Prawo cywilne – część ogólna, red. M. Safjan, Warszawa 2007.
• Encyklopedia popularna PWN, Warszawa 1982.
• Gołaczyński J., [w:] System prawa prywatnego, t. 2: Prawo cywilne – część ogólna, red. Z. Radwański, Warszawa 2002.
• Grzybowski S., System prawa cywilnego, red. W. Czachórski, t. 1: Część ogólna, red. S. Grzybowski, Wrocław-Warszawa-Kraków-Gdańsk-Łódź 1985.
• Ignatowicz J., K. Stefaniuk, Prawo rzeczowe, Warszawa 2006.
• Książek P., Rzeczy niczyje, Rejent 2005, nr 4.
• Kunicki A., [w:] System prawa cywilnego, red. W. C zachórski, t. 2: Własność i inne prawa rzeczowe, red. J. Ignatowicz, Wrocław-Warszawa-Kraków-Gdańsk 1977.
• Radwański Z., [w:] System prawa prywatnego, t. 2: Prawo cywilne – część ogólna, red. Z. Radwański, Warszawa 2002.
• Radwański Z., Prawo cywilne – część ogólna, Warszawa 2005.
• Sobol E. (red.), Mały słownik języka polskiego, Warszawa 1994.
• Wolter A., Ignatowicz J., Stefaniuk K., Prawo cywilne, Warszawa 2000.

Identifiers

DOI

10.14746/rpeis.2014.76.3.9