Granice ingerencji organu antymonopolowego w wolność gospodarczą w kontekście regulacji dotyczących ochrony konsumentów

• Authors: Cezary Banasiński , Monika Bychowska

Title variants

EN

Limits of an intervention of an anti-monopoly body in economic freedom in the context of consumer protection regulation

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) jest organem administracji publicznej o bardzo szerokich kompetencjach, które dotykają wiele odrębnych aktywności podejmowanych przez przedsiębiorców na rynku. W zakresie ochrony konsumentów szerokie prerogatywy Prezesa UOKiK są pochodną regulacji unijnych ‒ dyrektyw wdrażanych następnie do polskiego porządku prawnego. Prezes UOKiK stoi na straży przestrzegania przez przedsiębiorców regulacji dotyczących ochrony konsumentów, egzekwując wykonywanie obowiązujących przepisów. Autorzy przedstawianej publikacji poddają analizie zakres dyskrecjonalności organu do spraw ochrony konsumentów na przykładzie ostatnio wydanej decyzji dotyczącej ochrony konsumentów na rynku telekomunikacyjnym. W szczególności autorzy analizują rozstrzygnięcie Prezesa UOKiK w kontekście konstytucyjnego i unijnego modelu ochrony konsumentów przez informację oraz w świetle konstytucyjnie gwarantowanej wolności gospodarczej.  

EN

The President of the Consumer and Competition Protection Office (UOKiK) is a public administration body with wide competences regarding many activities undertaken by entrepreneurs operating in the market. These competences derive from EU regulations incorporated in the Polish legal order. The role of President of the UOKiK is to ensure that entrepreneurs comply with the binding provisions safeguarding consumer protection, enforcing them where necessary. The scope of the discretionary powers vested in the President of the Consumer and Competition Protection Office is analysed on the example of the recent decision issued with regards consumer protection in the telecommunication market. This decision is examined in particular, in the context of the constitutional and EU model of consumer protection through information and in the light of the constitutionally guaranteed freedom of entrepreneurship.

Keywords

PL

ochrona konsumentów; rynek właściwy; kompetencje Prezesa UOKiK; dyskrecjonalność

EN

consumer protection; competences of President of the Consumer and Competition Protection Office; discretion; consumer protection; competences of President of the Consumer and Competition Protection Office; discretion

• Publisher: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Journal: Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
• Year: 2016
• Volume: 78
• Issue: 3
• Pages: 49-63

Dates

published

2016-09-15

Contributors

author

Cezary Banasiński

• Uniwersytet Warszawski

author

Monika Bychowska

• Wyższa Szkoła Menedżerska w Warszawie

References

• Alexy, R. (2012), Teoria praw podstawowych, Warszawa 2010.
• Banasiński, C. (2013), [w:] Gronkiewicz-Waltz, H., Wierzbowski, M. (red.) Prawo gospodarcze. Zagadnienia administracyjnoprawne, wyd. 3, Warszawa.
• Biernat, S. (1999), Podejmowanie i prowadzenie działalności gospodarczej – wolność gospodarcza
• de lege lata i de lege ferenda, Przegląd Prawa Handlowego 4.
• Ciapała, J. (2009), Konstytucyjna wolność działalności gospodarczej w Rzeczypospolitej Polskiej, Szczecin.
• Gadek, B. (2003), Generalna klauzula odpowiedzialności za czyn nieuczciwej konkurencji (art. 3 ZNKU), Kraków.
• Garlicki, L. (2003), Artykuł 76, [w:] Garlicki, L. (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. 3, Warszawa.
• Hoefling, W. (1991), Vertragsfreicheit, Eine Grundrechtsdogmatische Studie, Heidelberg.
• Izdebski, H. (2010), Zasada proporcjonalności a władza dyskrecjonalna administracji publicznej w świetle polskiego orzecznictwa sądowego, [w:] Staśkiewicz, W., Stawecki, T. (red.), Dyskrecjonalność w prawie, Warszawa.
• Janiszewska, B. (2003), Klauzula generalna dobrych obyczajów w znowelizowanych przepisach kodeksu cywilnego, Przegląd Prawa Handlowego 10.
• Jurkowska-Gomółka, A., Skoczny, T. (2014), Podstawy i zakres publicznoprawnej ochrony konkurencji [w:] Kępiński, M. (red.), System prawa prywatnego, t. 15: Prawo konkurencji, Warszawa.
• Kiczka, K. (2004), Wolność gospodarcza a interwencjonizm państwowy, [w:] Granice wolności gospodarczej w systemie społecznej gospodarki rynkowej. Księga Jubileuszowa z okazji 40-lecia pracy naukowej prof. dr hab. Jana Grabowskiego, Katowice.
• Knypl, T.M. (1997), Znaczenie zwyczajów i dobrych obyczajów w prawie cywilnym i handlowym, Przegląd Prawa Handlowego 8.
• Kocowski, T. (2013), [w:] Grabowski, J., Kieres, L., Walaszek-Pyzioł, A. (red.), Publiczne prawo gospodarcze, t. 8A, Warszawa.
• Kopaczyńska-Pieczniak, K. (2012), Czyn nieuczciwej konkurencji a nieuczciwa praktyka rynkowa, Monitor Prawa Handlowego 3.
• Kosikowski, C. (1995), Wolność gospodarcza w prawie polskim, Warszawa.
• Kosikowski, C. (2005), Organizacja i funkcjonowanie kontroli i nadzoru państwa wobec gospodarki w świetle Konstytucji RP, [w:] Kosikowski, C. (red.), Zasady ustroju społecznego i gospodarczego w procesie stosowania konstytucji, Warszawa.
• Kosikowski, C. (2005), Wolność działalności gospodarczej i jej ograniczenia w praktyce stosowania Konstytucji RP, [w:] Kosikowski, C. (red.) Zasady ustroju społecznego i gospodarczego w procesie stosowania Konstytucji, Warszawa.
• Kosiński, E. (2006), Wolność gospodarcza i konkurencja jako elementy ustroju gospodarczego państwa, Radca Prawny 5.
• Łętowska, E. (2000), Glosa do wyroku NSA z 1 lipca 1999 r., SA/Bk 208/99, OSP 1, poz. 17.
• Łętowska, E. (2002), Prawo umów konsumenckich, Warszawa.
• Michalak, M. (2008), Przeciwdziałanie nieuczciwym praktykom rynkowym. Komentarz, Warszawa.
• Milewski, R. (2004), Podstawy ekonomii, Warszawa.
• Preussner-Zamorska, J. (1997), Problematyka funkcjonowania klauzul generalnych na tle ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Kwartalnik Prawa Prywatnego 1.
• Radwański, Z. (2005), Czy klauzula generalna społeczno-gospodarczego przeznaczenia prawa powinna określać treść prawa własności, [w:] Ars et usus. Księga pamiątkowa ku czci Sędziego Stanisława Rudnickiego, Warszawa.
• Radwański, Z., Zieliński, M. (2001), Uwagi de lege ferenda o klauzulach generalnych w prawie prywatnym, Przegląd Legislacyjny 2.
• Ruczkowski, P. (2012), Stosowanie przepisów dopuszczających różne formy luzu decyzyjnego a zasada proporcjonalności, [w:] Kijowski, R., Radwanowicz-Wanczewska, J., Wincenciak, M. (red.), Wykładnia i stosowanie prawa administracyjnego, Warszawa.
• Safjan, M. (1990), Klauzule generalne w prawie cywilnym (przyczynek do dyskusji), Państwo i Prawo 11.
• Stankiewicz, R. (2009), Wolność gospodarcza a istota ingerencji państwa w procesy koncentracji przedsiębiorców, [w] Polszakiewicz, B., Boehlke, J. (red.), Zawodności rynku – Zawodności państwa – Etyka zawodowa, Ekonomia i Prawo, t. 5, cz. 1, Toruń.
• Stefanicki, R. (1998), Dobre obyczaje w ustawie o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Prawo Spółek 4.
• Stefanicki, R. (2002), Dobre obyczaje w prawie polskim, Przegląd Prawa Handlowego 5.
• Stefanicki, R. (2008), Konstytucjonalizacja ochrony konsumenta na tle standardów prawa wspólnotowego, Państwo i Prawo 3.
• Stępkowski, A. (2010), Zasada proporcjonalności w europejskiej kulturze prawnej. Sądowa kontrola władzy dyskrecjonalnej w nowoczesnej Europie, Warszawa.
• Szwaja, J. (2006), Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Komentarz, wyd. 2, Warszawa.

Identifiers

DOI

10.14746/rpeis.2016.78.3.5