Z zagadnień prawnoorganizacyjnych władz samorządu terytorialnego (kilka uwag i refleksji w kwestiach wybranych)

• Authors: Jacek Jagielski

Title variants

EN

On the legal and organizational issues of local self-government authorities (some comments and reflections on selected issues)

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Artykuł podejmuje kilka zagadnień z zakresu problematyki prawno-organizacyjnej dotyczącej władz samorządu terytorialnego. Autor wychodząc od określenia kategorii władz, odnosi ją do samorządu terytorialnego i identyfikuje władze samorządowe na gruncie prawnym. Następnie przedstawia wybrane problemy rozwiązań prawno-organizacyjnych dotyczących poszczególnych władz, podkreślając podstawowy podmiot władzy samorządowej, jakim są członkowie wspólnoty (mieszkańcy) gmin, powiatów, województw. W rozważaniach uwaga skupiona jest na takich zagadnieniach, jak: sposoby sprawowania władzy przez członków wspólnoty bezpośrednio, zastosowanie kolegialności i jednoosobowości w organizacji władz, budowa układu i relacji między organami samorządu, sprawa kształtowania instytucji prawnych służących partycypacji społecznej w sferze realizacji spraw publicznych. Konkluzje prowadzonych rozważań zawierają się w ostatnim podsumowującym punkcie artykułu, w którym autor wypowiada się o potrzebie modernizacji rozwiązań prawnych w zakresie władz samorządowych.

EN

The article deals with several issues in the field of legal and organizational issues related to local self-government authorities. Starting from the definition of the category of authorities, the author applies it to local self-government, identifying the legal basis of local self-government authorities. Then selected problems of legal and organizational solutions concerning individual authorities are presented, with an emphasis on the basic subjects of local self-government, namely the community members (residents) of communes (gmina), poviats and voivodships. The considerations focus on such issues as: the ways of exercising power by members of the community directly, the use of collegiality and one-person character in the organization of authorities, building agreements and relations between self-government bodies, and the issue of shaping legal institutions serving social participation in the sphere of public affairs. The conclusions of the deliberations address the need to modernize legal solutions in the field of local self-government authorities.

Keywords

PL

władza; władza samorządowa; organy samorządowe; układ organów; model organu wykonawczego; modernizacja rozwiązań prawnych; samorząd terytorialny

EN

Local self-government; authority; local authority; local self-government bodies; administratice bodies; model of executive bodies; modernization of the legal solutions; Local self-government; authority; local authority; local self-government bodies; administratice bodies; model of executive bodies; modernization of the legal solutions

• Publisher: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Journal: Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
• Year: 2020
• Volume: 82
• Issue: 4
• Pages: 129-142

Dates

published

2020-12-30

Contributors

author

Jacek Jagielski

• Uniwersytet Warszawski

• https://orcid.org/0000-0002-3033-3282

References

• Dolnicki, B. (2003). Samorząd terytorialny. Kraków.
• Dolnicki, B. (2020). Sprawność działania administracji samorządowej, Samorząd Terytorialny 3(351): 9–25.
• Dubisz, S. (red.) (2006). Uniwersalny słownik języka polskiego. Warszawa.
• Gajewski, S., Jakubowski, A. (red.) (2018). Ustawy samorządowe. Komentarz. Warszawa.
• Korczak, J. (2020). Nowe uprawnienia przewodniczących organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego. Refleksje doktrynalne nad praktyką i orzecznictwem. Samorząd Terytorialny 3(351): 97–120.
• Podemski, K. (2015). Deficyt obywatelstwa. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 77(3): 351–368.
• Regulski, J. (2005). Samorządna Polska. Warszawa.
• Zimmerman, J. (2015). Jurysdykcyjna ranga samorządowych kolegiów odwoławczych. Ruch Prawniczy Ekonomiczny i Socjologiczny 77(1): 131–146.

Identifiers

DOI

10.14746/rpeis.2020.82.4.10