Исторические, правовые и политические аспекты выборов в региональные органы представительной власти Калининградской области Российской Федерации (1993–2013 гг.)

• Authors: Сергей Лунев

Title variants

EN

Historical, judicial and political aspects of elections to the bodies of regional authorities in the Kaliningrad Region of the Russian Federation in the years 1993–2013

• Languages of publication: RU

Abstracts

RU

Калининградская область занимает особое место среди других российских регионов как с исторической точки зрения, ввиду присоединения еек Российской Федерации по итогам Второй мировой войны в 1945 году, таки с географической, как регион, не соединенный с основной территорией России и граничащий только с государствами Евросоюза – Польшей и Литвой. Соответственно, исследование электорального поведения калининградских избирателей на протяжении выборных кампаний 1993–2013 гг. представляет значительный интерес с учетом существенного взаимовлияния и культурно-де-лового обмена области с соседними европейскими странами. Следует отметить, что результаты многочисленных выборных кампаний исследуемого периода в целом отражали общероссийские тенденции и закономерности процессов развития избирательной системы, состояния структур гражданского общества и политических партий, а также избирательного законодательства. На этом историческом этапе прослеживается последовательное формирование системы разделения властей на всем пространстве Российской Федерации. При этом динамика российского федерализма не носила однонаправленного характера и не отличалась последовательностью и стабильностью. Значительным и многократным изменениям подвергались выборные процедуры в региональные законодательные собрания, избирательный процесс на выборах губернаторов. В данной статье приведен анализ проводившихся с 1993 года в регионе избирательных кампаний по выборам депутатов областной Думы и применявше гося законодательства, который позволяет сделать выводы о том, что как в Калининградской области, так и в других субъектах федерации производилось в основном копирование всех элементов избирательной системы, применяемой на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Унификация избирательного законодательства на всей территории РФ повлекла все большее сходство избирательных систем регионов друг с другом без учета их региональной специфики. Продолжающаяся на федеральном уровне правовая трансформация избирательных процедур определяет дальнейший поиск оптимальной выборной модели в РФ.

EN

This paper analyzes the regional elections of the deputies to the Kaliningrad Oblast Duma, starting in 1993 and the applicable legislation, and leads to the conclusion that, in general, all the elements of the election system of deputies of the State Duma,or the Federal Assembly of the Russian Federation, are replicated in the Kaliningrad region and other units of the Federation. The unification of the electoral legislation across the entire Russian Federation promoted greater similarity of the election systems of different regions, without taking into account their specific character. The transformation of the law on electoral procedures on the federal level, which is still in progress, determines further search for an optimal election model in the Russian Federation.

Keywords

EN

local elections; electoral law; Kaliningrad Region; Russia

• Publisher: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Journal: Środkowoeuropejskie Studia Polityczne
• Year: 2016
• Issue: 1
• Pages: 301-318

Dates

published

2019-05-29

Contributors

author

Сергей Лунев

• Бывший председатель Избирательной комиссии Калининградской области Калининград

References

• Баглай М. (2000), Конституционное право Российской Федерации, Москва.
• Бешлер Ж. (1994), Демократия, Москва.
• Иванченко A., Кынев A., Любарев A. (2005), Пропорциональная избирательная система в России. История, современное состояние, перспективы, Москва.
• Маслов В., Зюбанов В., Комаревцев Б. (2007), История выборов в Калининградской области (1946–2006), Избирательная комиссия Калининградской области, Калининград.
• Общие итоги выборов депутатов Думы Калининградской области, „Калининградская правда”, 01.04.1994.
• Butler D. E., Penniman H., Ranney A. (1981), Democracy at the Polls. A Comparative Study of Competitive Elections, Washington.
• Easton D. (1965), A System Analysis of Political Life, John Wiley Inc., New York.
• Lijphart A. (1984), Democracies: Patterns of Majoritarian and Consensus Government in Twenty-One Countries, Yale University Press, New Haven.
• Lipset S. M. (1991), No Third Way: A Comparative Perspective on the Left, in: The Crisis of Leninism and the Decline of the Left: The Revolutions of 1989, ed. D. Chirot, University of Washington Press, Seattle.
• Skotnicki K. (2010), Funkcje wyborów a wielkość okręgów wyborczych, Toruń.
• Żukowski A. (2010), System wyborczy III RP – refleksja i postulaty zmian, w:Rzeczpospolita Polska 1989–2009. Problemy wybrane, red. K. Leszczyńska, Toruń.
• Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 г. № 67 (в редакции от 03.11.2015 г.).
• Федеральный Закон РФ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 22.02.2014 г. (в редакции от 24.11.2014 г.).
• Конституция Российской Федерации.
• Указ Президента Российской Федерации № 1400 от 21 сентября 1993 г. «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации».
• Указ Президента Российской Федерации № 1617 от 9 октября 1993 г. «О реформе органов представительной власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации».
• Уставный Закон Калининградской области «О выборах депутатов Калининградской областной Думы» от 29 сентября 2010 года № 497 (в редакции от 06.10.2014 г.).
• Устав (Основной Закон) Калининградской области № 50 от 31 мая 1996 г.
• Закон Калининградской области от 27 сентября 1995 г. № 22 «О выборах депутатов Калининградской областной Думы».
• Постановление главы администрации Калининградской области от 24 января 1994 г. № 14 «Об утверждении Положения о выборах в областную Думу Калининградской области».
• Ресурсы Интернета:
• Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, http://www.cikrf.ru.
• Избирательная комиссия Калининградской области, http://www.izbirkom39.ru.
• Газета „Калининградская правда”, http://www.kaliningradka.ru.
• Независимые общественные интернет-ресурсы: http://www.newkaliningrad.ruи http://www.rugrad.eu.

Identifiers

DOI

10.14746/ssp.2016.1.14