Determinanty ryzyka finansowego w systemie gmin w Polsce

• Authors: Dorota Burzyńska

Title variants

EN

Financial Risk Determinants in the System of Communes in Poland

Abstracts

EN

The aim of the study is to show the essence and type of risk occurring in the system of communes, with particular emphasis on financial risk and the catalog of risk factors. The issues contained in the article are the basis for realizing the need and possibilities of financial risk management in the commune. The problem gains significant importance in the aspect of risk management in local government units during the economic crisis. The article analyzes the literature in a given field and uses the interview technique to confirm the existing financial risk factors. The study confirms the practical occurrence of the most important financial risk factors in municipalities in Poland, and also confirms the need to manage financial risk.

PL

Celem opracowania jest weryfikacja czynników ryzyka finansowego w systemie gmin w Polsce. Zagadnienia zawarte w artykule są podstawą do uświadomienia sobie potrzeby i możliwości zarządzania ryzykiem finansowym w gminie. Problem nabiera istotnego znaczenia w aspekcie zarządzania ryzykiem w jednostkach samorządowych w okresie kryzysu gospodarczego. W artykule poddano analizie piśmiennictwo z danego zakresu oraz wykorzystano technikę wywiadu kwestionariuszowego dla potwierdzenia istniejących w praktyce czynników ryzyka finansowego. Badanie potwierdza występowanie w praktyce najistotniejszych czynników ryzyka finansowego w gminach w Polsce, a także konieczność zarządzania ryzykiem finansowym.

Keywords

PL

ryzyko; ryzyko finansowe; zarządzanie ryzykiem

EN

risk; financial risk; risk management

• Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Journal: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Year: 2023
• Volume: 67
• Issue: 2
• Pages: 30-39

Dates

published

2023

Contributors

author

Dorota Burzyńska

• Uniwersytet Łódzki

References

• Denek, E. i Kańduła, S. (2010). Ryzyko w gromadzeniu dochodów przez jednostki samorządu terytorialnego. W: B. Filipiak (red.), Podmioty sektora finansów publicznych wobec ryzyka i niepewności. Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu, (26). Poznań Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu.
• Dębowska-Sołtyk, M. (2011). Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu terytorialnego - cel i zadania systemu. Finanse Komunalne, (7-8).
• Dobrowolski, Z. (2021). Ryzyko audytu. W: Audyt. Funkcje. Formułowanie ustaleń. Ryzyka. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Dolewka, Z. (2020). Gospodarowanie zasobami finansowymi w polskim samorządzie terytorialnym. Łódź-Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
• Dylewski, M. i Filipiak, B. (2013). Ryzyko w działalności jednostek samorządu terytorialnego w nowych uwarunkowaniach prawnych. Wyższa Szkoła Bankowa w Poznaniu. Rocznik Bezpieczeństwa Narodowego, (7).
• Filipiak, B. (2017). Ocena wydatków inwestycyjnych jednostek samorządu terytorialnego szczebla wojewódzkiego w świetle ryzyka realizacji zadań. Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska Lublin - Polonia, LI(4), sectio H.
• Glosariusz terminów dotyczących kontroli i audytu w administracji publicznej. (2005, lipiec). Warszawa.
• Jajuga, K. (2007). Zarządzanie ryzykiem. Warszawa: PWN.
• Jajuga, K. (2015). Regulacje a ocena ryzyka. Acta Universitatis Wratislaviensis, (3695). Przegląd Prawa i Administracji, (CIII).
• Jastrzębska, M., Janowicz-Lomott, M. i Łyskawa, K. (2014). Zarządzanie ryzykiem w działalności jednostek samorządu terytorialnego ze szczególnym uwzględnieniem ryzyka katastroficznego. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Jastrzębska, M. (2012). Polityka zarządzania ryzykiem jednostki samorządu terytorialnego: zarys problemu. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, Ekonomiczne Problemy Usług, (100).
• Jennison, B. (2004). Zarządzanie ryzykiem w sektorze publicznym. Podręcznik wdrożenia systemu zarządzania ryzykiem w administracji publicznej w Polsce. Warszawa: Ministerstwo Finansów RP.
• Kaczmarek, T. (2014). Ryzyko i zarządzanie ryzykiem. Ujęcie interdyscyplinarne. Warszawa: Difin.
• Kata, R. (2012). Ryzyko finansowe w działalności jednostek samorządu terytorialnego - metody oceny. W: M. Wasilewski (red.), Ekonomika i organizacja gospodarki żywnościowej. Zeszyty Naukowe, (96). Warszawa: Wydawnictwo Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie.
• Klim, M. (2018). Praktyczne aspekty budowania systemu kontroli zarządczej w niewielkich gminach. Zeszyty Naukowe Wydziału Nauk Ekonomicznych Politechniki Koszalińskiej, 1(22).
• Komunikat Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 12 grudnia 2016r. w sprawie standardów audytu wewnętrznego dla jednostek sektora finansów publicznych (Dz. Urz. M R i F z 2016 r., poz. 28)
• Komunikat Nr 6 Ministra Finansów z dnia 6 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowych wytycznych dla sektora finansów publicznych w zakresie planowania i zarządzania ryzykiem (Dz. Urz. MF z 2012 r., poz. 56)
• Konopka, P. (2021). Metody wielokryterialnego podejmowania decyzji w badaniu ryzyka finansowania przedsiębiorstw. Białystok: Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku.
• Korombel, K. (2012). Zarządzanie ryzykiem w praktyce polskich przedsiębiorstw. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, (271).
• Małecka-Łyszczek, M. (2019). Identyfikacja ryzyka. W: B. Dolnicki (red.), Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu terytorialnego. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Miemiec, M. (2020). Rozszerzenie źródeł finansowania deficytu budżetu jednostek samorządu terytorialnego. Acta Universitatis Wratislaviensis, (3978). Przegląd Prawa i Administracji, (CXX/1) .
• Podręcznik audytu wewnętrznego w administracji publiczne. (2003). Warszawa: Ministerstwo Finansów.
• Ministerstwo Skarbu (październik 2004). Pomarańczowa księga, Zarzadzanie ryzykiem - zasady i koncepcje. Warszawa Ministerstwo Skarbu JKM.
• Miszczuk, M. (2014). Czynniki ryzyka w systemie finansowym gmin. Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy, 40(4).
• Opolski, K. A. i Waśniewski, A. (2011). Zarządzanie jakością i ryzykiem w usługach zdrowotnych. Warszawa: CeDeWu.
• Przepiórkowska, J. i Walczak, D. (2020). Zarządzanie ryzykiem finansowym w jednostce samorządu terytorialnego - wybrane aspekty. W: E. Klamut (red.), Przedsiębiorstwo, gospodarstwo domowe, rynek - wybrane zagadnienia. Łódź-Warszawa: Przedsiębiorczość i Zarzadzanie.
• Sasak, J. (2020). Metody i narzędzia zarządzania ryzykiem. W:: Zarządzanie ryzykiem w placówkach ochrony zdrowia. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Sołtysiak, M. (2016). Ryzyko w działalności jednostek samorządu terytorialnego w opiniach społecznych. Zeszyty Naukowe PWSZ w Płocku, Nauki Ekonomiczne, (XXIV).
• Stronska-Rembisz, A. i Sikora, M. (2018). Customer as the recipient of the public administration services. Scientific Journal of the Military University of Land Forces, 50, 3(189).
• Szulin, P. (red.). (2021). Kontrola zarządcza jednostek samorządu terytorialnego. Monitoring - kontrola - audyt. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Tomaszewska, M. (red.). (2021). System kontroli zarządczej w JST Praktyczne ujęcie. Dokumentacja. Wnioski. Warszawa: C.H.Beck.
• Thlon, M. (2013). Charakterystyka i klasyfikacja ryzyka w działalności gospodarczej. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, (902).
• Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.)
• Wiatrak, L. (2017). Istota ryzyka i jego identyfikacja jako kluczowy element zarządzania ryzykiem w administracji skarbowej. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu (Rachunkowość a controling), (471).
• Wolski, W. (2020). Cele i zarządzanie ryzykiem jako element kontroli zarządczej o szczególnym znaczeniu dla zamówień publicznych. W: Kontrola zarządcza w obszarze zamówień publicznych. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Załącznik do komunikatu nr 6 Ministra Finansów z 6 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowych wytycznych dla sektora finansów publicznych w zakresie planowania i zarządzania ryzykiem (Dz. Urz. MF z 2012 r., poz. 56)

Identifiers

DOI

10.15611/pn.2023.2.03

Biblioteka Nauki

2206330