Environmental Taxes in Poland and South Korea - Sharing Experiences

• Authors: Magdalena Szymczak

Title variants

PL

Podatki środowiskowe w Polsce i Korei Południowej – wymiana doświadczeń

Abstracts

PL

Cele artykułu stanowią identyfikacja, ocena podatków środowiskowych Polski i Korei Południowej oraz wskazanie potencjalnego obszaru współpracy – wymiany doświadczeń w zakresie podatków środowiskowych. Analizą objęto dane z okresu 2000-2020. W niektórych fragmentach, ze względu na dostępność danych, analizę zakończono na 2014 lub 2019 r. Jako metody badawcze wykorzystano krytyczną analizę literatury krajowej i zagranicznej, analizę aktów prawnych polskich i koreańskich stanowiących podatki środowiskowe w ujęciu porównawczym, analizę danych OECD z wykorzystaniem prostych metod statystycznych oraz elementów analizy porównawczej. W Polsce zidnetyfikowano cztery podatki środowiskowe: akcyzę na rodzaje produktów, które zostały uznane za szkodliwe dla środowiska, podatek od środków transportowych, podatek leśny i podatek rolny. W Korei Południowej do tej grupy zaliczono trzy podatki: od konsumpcji indywidualnej, samochodowy i od transportu, energii, środowiska. Pozytywnie oceniono podatki środowiskowe w Polsce i Korei Południowej, za kryterium przyjmując funkcje fiskalną oraz informacyjną. Wykazano, że wymiana doświadczeń byłaby pożądana, w szczególności w obszarze poprawy realizacji funkcji bodźcowej podatków obciążających zanieczyszczenie powietrza.

EN

The article aimed to identify, to assess the environmental taxes in Poland and South Korea, and to indicate a potential area of cooperation - an exchange of experience on environmental taxes. The analysis covered data from the period 2000-2020. However, in some parts, due to the availability of data, the investigation was completed in 2014 or 2019. The research methods employed were a critical analysis of domestic and foreign literature, an analysis of Polish and Korean legal acts underpinning environmental taxes in a comparative approach, and an analysis of OECD data using simple statistical methods and benchmarking elements. Four environmental taxes were identified in Poland: an excise tax on types of products deemed harmful to the environment, a Vehicle Tax, a Forest Tax and an Agricultural Tax. In South Korea, three taxes were included: Individual Consumption Tax, Automobile Tax and Transportation, Energy, Environmental Tax. Environmental taxes in Poland and South Korea were evaluated positively, taking the fiscal and informative functions as criteria. However, it was shown that an exchange of experience would be desirable, particularly in the area of improving the implementation of the stimulating function of taxes that related to air pollution.

Keywords

EN

environmental taxes; Polish-Korean cooperation; sustainable finance

PL

podatki środowiskowe; współpraca polsko-koreańska; zrównoważone finanse

• Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Journal: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Year: 2023
• Volume: 67
• Issue: 3
• Pages: 72-86

Dates

published

2023

Contributors

author

Magdalena Szymczak

• Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach

References

• Bartniczak, B., and Ptak, M. (2011). Opłaty i podatki ekologiczne. Teoria i praktyka. Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu.
• Bąk, I., and Cheba, K. (2020). Zielona gospodarka jako narzędzie zrównoważonego rozwoju. Warszawa: CeDeWu.
• Constitution of the Republic of Korea, No. 10, 19880225. Retrieved from https://elaw.klri.re.kr/eng_service/lawView. do?hseq=1&lang=ENG
• CPK. (2021). Polska i Korea Południowa zaangażują się we wspólne finansowanie projektu CPK. Retrieved from https://www. cpk.pl/pl/aktualnosci-2/polska-i-korea-poludniowa-zaangazuja-sie-we-wspolne-finansowanie-projektu-cpk
• Delgado, F. J., Freire-González, J., and Presno, M. J. (2022). Environmental taxation in the European Union: Are there common trends?, Economic Analysis and Policy, (73), 670-682.
• Dogan, E., Hodžić, S., and Šikić, T.F. (2022). A way forward in reducing carbon emissions in environmentally friendly countries: The role of green growth and environmental taxes, Economic Research-Ekonomska Istraživanja, 35(1), 5879-5894.
• EEA. (2019). Air pollution: How it affects our health. Retrieved from https://www.eea.europa.eu/themes/air/health-impactsof-air-pollution
• Enforcement Decree of the Traffic, Energy and Environment Tax Act, 2021, 31456, Retrieved from https://elaw.klri.re.kr/eng_ mobile/viewer.do?hseq=56079&type=lawname&key=Enforcement+Decree+of+the+Traffic
• Eurostat. (2022). Environment. Taxes. Retrieved from https://ec.europa.eu/eurostat/web/environment/taxes
• Famulska, T., and Szymczak, M. (2022). Pro-ecological preferences in real estate tax on the example of municipal communes of the Silesian Voivodeship. Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, Sectio H - Oeconomia, 56(3), 19-35.
• Framework Act On Environmental Policy, No.17797, 20210630. Retrieved from https://elaw.klri.re.kr/eng_service/ lawTwoView.do?hseq=55957
• Fryska-Son, M. (2019). Zarys współpracy gospodarczej Polski oraz Korei Południowej. Zeszyty Naukowe Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego w Zielonej Górze, (11), 16-31.
• GIOŚ. (2022). Ocena jakości powietrza w strefach w Polsce za rok 2021. Retrieved from https://powietrze.gios.gov.pl/pjp/ content/show/1004004
• Graczyk, A. (2013). Instrumenty rynkowe polityki ekologicznej. Teoria i praktyka. Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu.
• GUS. (2022). Materiały niepublikowane.
• Individual Consumption Tax Act, 2016, 14378. Retrieved from https://elaw.klri.re.kr/eng_service/lawView.do?hseq=40919& lang=ENG
• Jezioro, M. (2021). Obszary handlowej i inwestycyjnej współpracy Polski i Republiki Korei Południowej. Stan obecny i perspektywy, Rocznik Bezpieczeństwa Międzynarodowego, 15(2), 139-158.
• Kim, K. (2015). Stosunki Polski z państwami Półwyspu Koreańskiego w latach 1948-2013. Rozprawa doktorska. Uniwersytet Warszawski, Wydział Dziennikarstwa i Nauk Politycznych.
• Kim, K. S., and Yoon, S. M. (2019). Evaluation and suggestions for rational energy tax policy in South Korea, 19(4), 7-32.
• Kłos, L. (2015). Świadomość ekologiczna Polaków - przegląd badań. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Studia i Prace Wydziału Nauk Ekonomicznych i Zarządzania, 42(2), 35-44.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 ze zm.)
• Kumar, N., Johnson, J., Yarwood, G., Woo, J-H., Kim, Y., Park, R.J., Jeong, J. I., Kang, S., Chun, S., and Knipping, E. (2022). Contributions of domestic sources to PM2.5 in South Korea, Atmospheric Environment, 119273.
• Local Tax Act, 2019, No. 16194. Retrieved from https://elaw.klri.re.kr/eng_service/lawView.do?hseq=38853&lang=ENG
• Mackiewicz, M. (2021). Współpraca gospodarcza Polski z Republiką Korei - wymiana handlowa i bezpośrednie inwestycje zagraniczne. In A. M. Kowalski, & M. A. Weresa (Eds.), Polska. Raport o konkurencyjności 2021. Bilateralna współpraca gospodarcza a przewagi konkurencyjne (pp. 269-284). Warszawa: Oficyna Wydawnicza SGH.
• Małecki, P. (2012). System opłat i podatków ekologicznych w Polsce na tle rozwiązań w krajach OECD. Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie.
• Ministerstwo Finansów. (2022a). Polsko-koreańskie rozmowy o współpracy energetycznej. Retrieved from https://www.gov. pl/web/klimat/polsko-koreanskie-rozmowy-o-wspolpracy-energetycznej
• Ministerstwo Finansów. (2022b). Polish - Korean cooperation dialogue. Retrieved from https://www.gov.pl/web/developmenttechnology/polish--korean-cooperation-dialogue
• Ministerstwo Finansów. (2022c). Stawki podatkowe w akcyzie. Retrieved from https://www.podatki.gov.pl/akcyza/stawkipodatkowe/
• Ministerstwo Finansów. (2023). Podatek od środków transportowych. Retrieved from https://www.biznes.gov.pl/pl/opisyprocedur/-/proc/74
• Ministerstwo Klimatu i Środowiska. (2020). Badanie świadomości i zachowań ekologicznych mieszkańców Polski. Retrieved from https://www.gov.pl/web/klimat/badania-swiadomosci-i-zachowan-ekologicznych-mieszkancow-polski-w-2020-rbadanie-trackingowe
• Ministry of Economy and Finance. (2021). A guide to Korean taxation. Retrieved from https://english.moef.go.kr/upload/ eco/2021/12/FILE_20211230144509_3.pdf
• Misztal, A. (2020). Podatki środowiskowe a zrównoważony rozwój polskich przedsiębiorstw transportowych. Gospodarka Materiałowa i Logistyka, (1), 32-40.
• Morawetz, J. (2016). The rise of environmental awareness in South Korea: A new trend in Asian tiger society, Dálný východ, VI(2), 40-50.
• Nagy, Z. (2013). The role of environmental taxation in environmental policy. Zbornik Radova: Pravni Fakultet u Novom Sadu, 47(3), 515-528.
• Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 28 lipca 2022 r. w sprawie górnych granic stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych na rok 2023, Monitor Polski, 2022, 731.
• OECD. (2006). The political economy of environmentally related taxes. Executive summary. Retrieved from https://read.oecdilibrary.org/environment/the-political-economy-of-environmentally-related-taxes/executive-summary_978926402- 5530-2-en#page2
• OECD. (2021). 25 years of ambitious environmental reform. Retrieved from https://www.oecd.org/country/korea/thematicfocus/25-years-of-ambitious-environmental-reform-16cde12d/#snotes-d4e16
• OECD. (n.d. (a)). Environmentally related tax revenue. Retrieved from https://www.compareyourcountry.org/environmentaltaxes/en/0
• PAIH. (2017). PAIH & KOTRA develop strategic partnership. Retrieved from https://www.paih.gov.pl/20170629/PAIH_Kotra_ develop_strategic_partnership#
• Pietrewicz, O. (2019). Nowe dziedziny współpracy Polski z Koreą Południową. Biuletyn PISM, 166, 1914.
• Pietrewicz, O. (2020). Poland-South Korea relations. In R.P. Pardo (Ed.), KF-VUB Korea chair report. Mapping out EU-South Korea relations: Key member states' perspectives (pp. 47-58). Brussels: KF-VUB Korea Chair at the Institute for European Studies.
• Pourkarimi, E., and Hojjat, Y. (2019). A review of International Green Economy and Green Tax Policies. CIFILE Journal of International Law, 1(1), 29-36.
• Ptak, M. (2019). Wpływ podatków i opłat na ceny emisji dwutlenku węgla z energetycznego wykorzystania paliw i przeciwdziałanie zmianom klimatu. Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu.
• Regulation (EU) No 691/2011 of the European Parliament and of the Council of 6 July 2011 on European environmental economic accounts Text with EEA relevance.
• Remeur, C. (2020). Understanding environmental taxation. European Parliamentary Research Service. Retrieved from https:// www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_BRI(2020)646124
• Schaffer, L. M. (2021). The politics of green taxation. In: L. Hakelberg, & L. Seelkopf (Eds.), Handbook on the politics of taxation (pp. 208-227). Cheltenham: Edward Elgar Publishing.
• Śleszyński, J. (2014). Podatki środowiskowe i podział na grupy podatków według metodyki Eurostatu. Optimum. Studia Ekonomiczne, 3(69), 52-68.
• Traffic, Energy And Environment Tax Act, No. 16096, 20190101. Retrieved from https://elaw.klri.re.kr/eng_service/lawTwoView.do?hseq=49856
• Tyuleneva, T., and Moldazhanov, M. (2020). The use of environmental taxation instruments in order to ensure sustainable development of mining region, E3S Web Conferences, (174), 04061, 1-6.
• Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 70)
• Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 143)
• Walczak, B. (2010). Podatki ekologiczne jako instrumenty polityki państwa w zakresie ochrony środowiska. Ekonomiczne Problemy Usług, 60, 424-433.
• Wojsko Polskie. (2022). Czołgi, haubice i samoloty z Korei dla Sił Zbrojnych RP. Retrieved from https://www.wojsko-polskie.pl/ au/articles/aktualnosci/czolgi-haubice-i-samoloty-z-korei-dla-sil-zbrojnych-rp/

Identifiers

DOI

10.15611/pn.2023.3.08

Biblioteka Nauki

15011081