Правоохоронна діяльність у лісомисливському господарстві України

• Authors: Людмила (Liudmyla) Валуєва (Valuieva)

Title variants

EN

Law Enforcement Activities in the Forest and Hunting Economy of Ukraine

Abstracts

UK

У статті проаналізовано адміністративно-правові повноваження осіб лісової охорони та єгерської служби в межах системи органів державного управління галуззю охорони лісів та мисливського господарства. Актуальність теми дослідження зумовлено процесами загального реформування лісомисливської галузі України та потребою уточнення правоохоронних повноважень посадових осіб у цій галузі. Метою дослідження є висвітлення проблем правоохоронної діяльности в лісомисливській галузі; з’ясування повноважень суб’єктів правоохоронної діяльності, напрямів реформування лісомисливських правоохоронних органів та перспектив удосконалення їхньої діяльности. Об’єктом дослідження є правове регулювання охоронної діяльности, спрямованої на забезпечення правопорядку і законности в лісомисливській галузі. Дослідження побудовано на використанні загальнонаукових і спеціальних методів. За допомогою діалектичного методу виявлено внутрішні суперечності в діяльності правоохоронних органів лісомисливської галузі. Метод аналізу застосовано для встановлення прогалин у законодавстві, що регламентує повноваження контрольних органів та ін. Сформульовані висновки спрямовано на практичне використання. Зокрема, запропоновано таке: визначення поняття «єгер»; відокремлення функції господарювання і державного контролю в лісогосподарських підприємствах; передання функції контролю на рівень територіальних органів Держлісагентства. Отож на підприємствах системи Держлісагентства та інших постійних лісокористувачів залишиться функціонування лісової охорони без статусу правоохоронного органу, але з правом складання протоколів та лімітованим правом розгляду справ про адміністративні правопорушення у сфері охорони лісів.

EN

The article analyzes the administrative and legal powers of forest protection and hunting service within the system of state management bodies in the field of forest protection and hunting. The relevance of the research topic is due to the processes of general reform of the forestry industry of Ukraine and the need to clarify the law enforcement powers of officials in this industry. The purpose of the study is to highlight the problems of law enforcement in the forestry industry; clarifying the powers of law enforcement entities, directions for reforming forestry law enforcement agencies, and prospects for improving their activities. The object of the study is the legal regulation of security activities aimed at ensuring law and order and legality in the forestry industry. The research is based on the use of general scientific and special methods. With the help of the dialectical method, internal contradictions in the activities of law enforcement agencies in the forestry industry were revealed. The analysis method is used to identify gaps in legislation regulating the powers of supervisory bodies, etc. Formulated conclusions are aimed at practical use. Thus, it is proposed: definition of the concept of «huntsman»; separation of the management function and state control in forestry enterprises; transfer of the control function to the level of territorial bodies of the State Forestry Agency. Thus, at the enterprises of the State Forestry Agency system and other permanent forest users, the functioning of forest protection will remain without the status of a law enforcement body, but with the right to draw up protocols and the limited right to consider cases of administrative offenses in the field of forest protection.

Keywords

UK

лісомисливська галузь; правоохоронні; повноваження; лісова охорона; єгерська служба; посадові особи

EN

foresty-hunting industry; law enforcement; forest protection; hunting service; officials

• Publisher: Wydawnictwo Adam Marszałek
• Journal: Copernicus Political and Legal Studies
• Year: 2022
• Issue: 4
• Pages: 106-114

Dates

published

2022

Contributors

author

Людмила (Liudmyla) Валуєва (Valuieva)

• National University “Odessa Maritime Academy”

• https://orcid.org/0000000206031399

References

• Конституція України : Закон України від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 13.03.2022).
• Про запобігання корупції Закон України від 14.10.2014 р., № 1700-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text (дата звернення: 13.03.2022).
• Лісовий Кодекс України : Закон України від 21 січня 1994 р. № 3852-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12#Text (дата звернення: 13.03.2022).
• Положення про Державне агентство лісових ресурсів України. Постанова Кабінету Міністрів України № 521 від 8 жовтня 2014 р. URL: https://forest.gov.ua/agentstvo/polozhennya-pro-derzhlisagentstvo (дата звернення: 13.03.2022).
• Волков О.Є. Адміністративно-правове забезпечення використання та охорони лісового фонду України. URL:http://dspace.wunu.edu.ua/bitstream/316497/38547/1/volkov-2.pdf
• Про затвердження Положення про державну лісову охорону. Постанова Кабінету Міністрів України № 976-2009п від 16.09.2009 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/976-2009-%D0%BF#Text (дата звернення: 13.03.2022).
• Лісова охорона: права, обов’язки та відповідальність. Волинське обласне управління лісового та мисливського господарства. 29 травня, 2016 р. : веб-сайт. URL: https://lisvolyn.gov.ua/?p=15739 (дата звернення: 13.03.2022).
• Кодекс України про адміністративні правопорушення : Закон України від 07 грудня 1984 р. № 80732-X. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#Text (дата звернення: 04.03.2022).
• Про мисливське господарство та полювання : Закон України від 22 лютого 2000 року 1478-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1478-14#Text (дата звернення: 13.03.2022).
• Лісовій галузі надзвичайно важливо оновити законодавство: новини від 13.03.2019 р. : веб-сайт. URL: https://korostenlis.com.ua/no_cache/novini/novina/article/lisovii-galuzi-nadzvichaino-vazhlivo-onovitizakonodavstvo.html (дата звернення: 10.03.2022)
• Левіна Галина. Аналіз державного управління та фінансування у лісовій галузі України: організаційно-правові аспекти. WWF – Україна, 2020. 80 с. URL: https://wwf.ua/stay-tuned/reports-research/?420591/forest-law-report
• На колегії Держлісагентства обговорили результати роботи лісової галузі у І півріччі 2020 року, вебсайт : URL: https://forest.gov.ua/news/na-kolegiyiderzhlisagentstva-obgovorili-rezultati-roboti-lisovoyigaluzi-u-i-pivrichchi-2020-roku (дата звернення: 13. 03. 2022)
• Volins’ke oblasne upravlіnnya lіsovogo ta mislivs’kogo gospodarstva [Volyn Regional Department of Forestry and Hunting]. (maj, 2016). Lisova okhorona: prava, oboviazky ta vidpovidalnist [Forest protection: rights, duties, and responsibilities]. Retrieved from: https://lisvolyn.gov.ua/?p=15739.
• Volkov, O. (2020). Administratyvno-pravove zabezpechennia vykorystannia y okhorony lisovoho fondu Ukrainy, 264 р. [Volkov O. Administrative and legal support for the use and protection of the forest fund of Ukraine]. Retrieved from: http://dspace.wunu.edu.ua/bitstream/316497/38547/1/volkov-2.pdf.
• Levina, H. (2020). Analiz derzhavnoho upravlinnia ta finansuvannia u lisovii haluzi Ukrainy: orhanizatsiinopravovi aspekty. WWF – Ukraina. 80 p. [Levina G. Analysis of public administration and financing in the forest sector of Ukraine: organizational and legal aspects] WWF – Ukraina. Retrieved from: https://wwf.ua/stay-tuned/reports-research/?420591/forest-law-report.
• Lisovyi Kodeks Ukrainy. Zakon Ukrainy vid 21.01.1994, № 3852-XII. [Forest Code of Ukraine: Law of Ukraine of January 21, 1994]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12#Text.
• Lisovii haluzi nadzvychaino vazhlyvo onovyty zakonodavstvo: novyny vid 13.03.2019 r. Korostenskoho lisomyslyvskoho hospodarstva [It is extremely important for the forest industry to update the legislation: news from March 13, 2019. Website of Korosten forestry and hunting]. Retrieved from: https://korostenlis.com.ua/no_cache/novini/novina/article/lisovii-galuzi-nadzvichaino-vazhlivo-onoviti-zakonodavstvo.html.
• Kodeks Ukrainy pro administratyvni pravoporushennia [Code of Ukraine on Administrative Offenses]: Zakon Ukrainy vid 07.12.1984, № 80732-X. [Law of Ukraine of December 7, 1984]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#Text.
• Konstytutsiia Ukrainy [Constitution of Ukraine]: Zakon. 28.06.1996, № 254k/96-VR. [Law of Ukraine of June 28, 1996] Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
• Na kolehii Derzhlisahentstva obhovoryly rezultaty roboty lisovoi haluzi u I pivrichchi 2020 [The college of the State Forestry Agency discussed the results of the forest industry in the 1 half of 2020]. Retrieved from: https://forest.gov.ua/news/na-kolegiyi-derzhlisagentstvaobgovorili-rezultati-roboti-lisovoyi-galuzi-u-ipivrichchi-2020-roku.
• Pro zapobihannia koruptsii [On prevention of corruption]: Zakon Ukrainy vid 14.10.2014, № 1700-VII [Law of Ukraine of October 14, 2014] Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text.
• Polozhennia pro Derzhavne ahentstvo lisovykh resursiv Ukrainy [Regulations on the State Agency of Forest Resources of Ukraine]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy, № 521 vid 8.10.2014 [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of October 8, 2014]. Retrieved from: https://forest.gov.ua/agentstvo/polozhennya-pro-derzhlisagentstvo.
• Pro myslyvske hospodarstvo ta poliuvannia [About hunting farm and hunt]: Zakon Ukrainy vid 22.02.2000, 1478-III. [Law of Ukraine of February 22, 2000]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1478-14#Text.
• Pro zatverdzhennia Polozhennia pro derzhavnu lisovu okhoronu [On approval of the Regulation on state forest protection]. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy № 976-2009 p vid 16.09.2009 [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine 16 September, 2009]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/976-2009-%D0%BF#Text.

Identifiers

DOI

10.15804/CPLS.20224.11

Biblioteka Nauki

2185173