Міжнародно-правове регулювання забезпечення авіаційної безпеки: стан та перспективи розвитку в рамках загального теоретичного дослідження

• Authors: Любов Мошняга , Богдан Стецюк

Title variants

EN

International Legal Adjusting of Providing of Aviation Safety: The State and Prospects of Development Within the Framework of General Theoretical Research

Abstracts

UK

У статті досліджено злочини проти безпеки авіаційного транспорту, які можна розділити на дві групи: захоплення повітряних суден та інші злочини проти безпеки цивільної авіації. Вивчено та досліджено нормативно-правове визначення класифікації злочинів міжнародного характеру, розбіжності в юридичній кваліфікації і термінологічному визначенні вказаних злочинів за законодавством іноземних держав, а також відсутність практичного застосування правових норм конвенцій щодо боротьби зі злочинами міжнародного характеру, в частині екстрадиції, що створює певні труднощі для подальшої екстрадиції осіб, які переховуються від слідства та суду в іноземній державі. У злочині міжнародного характеру, подібно внутрішньо-державному, виділяється склад злочину міжнародного характеру, що являє собою сукупність об’єктивних і суб’єктивних ознак, на підставі яких особи притягаються до кримінальної відповідальності. Але слід зазначити, що елементи складу злочину міжнародного характеру не завжди збігаються з елементами злочину у внутрішньо-державному кримінальному законодавстві. Основні нормативні акти, спрямовані на забезпечення авіаційної безпеки, діють на трьох рівнях: глобальний рівень (Міжнародна Організація Цивільної Авіації (ІКАО), основні документи: Конвенція про злочини та деякі інші акти, які вчинюються на борту повітряних суден (Токіо, 1963 р.); Конвенція про боротьбу із незаконним захватом повітряних суден (Гаага, 1971 р.); Конвенція про боротьбу із незаконними актами, спрямованими проти безпеки цивільної авіації (Монреаль, 1971 р.); Протокол про боротьбу із актами насильства в аеропортах, які обслуговують цивільну авіацію (Монреаль, 1988 р., доповнює Монреальську Конвенцію 1971 р.); Конвенція про маркування пластичних вибухових речовин з метою їх виявлення (Монреаль, 1991 р.); Конвенція про боротьбу із незаконними актами стосовно Міжнародної цивільної авіації (Пекін, 2010 р.); регіональний рівень (Європейське агентство безпеки авіації (EASA), Європейська Конференція Цивільної Авіації (ECAC), Європейське і Північноатлантичне бюро ІКАО (Париж), основні документи – Політика Європейської конференції цивільної авіації в сфері авіаційної безпеки; національний рівень – Державна авіаційна адміністрація (САА), основні документи: Повітряний кодекс України від 19.05.2011 р., Закон України «Про Державну програму авіаційної безпеки цивільної авіації» від 20.02.2003 р., Наказ Міністерства транспорту і зв’язку України № 390 від 11.05.2007 р., Інструкція по оцінці рівня загрози безпеці цивільної авіації України.

EN

The article deals with crimes against air transport, which can be divided into two groups: seizures of aircraft and other crimes against civil aviation safety. The normative and legal definition of the classification of international crimes, disagreement in legal qualification and terminological definition of these crimes under the legislation of foreign states, as well as the lack of practical application of legal norms of conventions in combating international crimes, in part of the extradition, creates certain difficulties for the legislation. further extradition of persons hiding from investigation and court in a foreign state. In the crime of international character, similar to the internal state, the composition of the crime of international character is allocated, which is a set of objective and subjective features, based on which individuals attracted to criminal responsibility. But it should be noted that the elements of the crime of international character do not always coincide with elements of a crime in domestic criminal law. Basic normative acts aimed at providing aviation safety, operate on three levels: global level (International Civil Aviation Organization (ICAO), basic documents: Crimes Convention and some other acts committed on board aircraft (Tokyo, 1963) ; Convention on the fight against illegal capture of aircraft (GAAGA, 1971); Convention on the fight against illegal acts directed against the safety of civil aviation (Montreal, 1971); Protocol on the fight against acts of violence at airports serving civil aviation (Montreal, 1988, complements the Montreal Convention in 1971); Convention on the marking of plastic explosives in order to detect (Montreal, 1991); Convention on the fight against illegal acts concerning international civil aviation (Beijing, 2010) ; regional level (European Aviation Security Agency (EASA), European Civil Aviation Conference (ECAC), European and North Atlantic Bureau of ICAO (Paris), Found Documents – Politics of the European Civil Aviation Conference in Aviation Safety; National Level – State Aviation Administration (SAA), Basic Documents: Air Code of Ukraine of 19.05.2011, Law of Ukraine “On the State Program of Aviation Safety of Civil Aviation” dated 20.02.2003, Order of the Ministry of Transport and Communications of Ukraine No. 390 dated May 11, 2007, instructions for assessing the risk of security of civil aviation of Ukraine.

Keywords

EN

international crimes; international aviation safety; international; crime; implementation of an act of violence against a person; destruction of an; aircraft; destruction or damage to aeronautical equipment or interference with; its operation; reporting explicitly false information and creation thus the threat; of aircraft safety in Flight; violation of aviation safety; capture of an aircraft; illegal intervention in the activity of civil aviation

UK

злочини міжнародного характеру; безпека міжнародної авіації; склад злочину міжнародного характеру; здійснення акту насилля відносно особи; руйнування повітряного судна; руйнування або пошкодження; аеронавігаційного обладнання або втручання в його експлуатацію; повідомлення явно помилкових відомостей і створення тим самим загрози безпеки; повітряного судна в польоті; порушенні авіаційної безпеки; захоплення повітряного судна; незаконного втручання в діяльність цивільної авіації

• Publisher: Wydawnictwo Adam Marszałek
• Journal: Krakowskie Studia Małopolskie
• Year: 2022
• Volume: 4(36)
• Pages: 232-258

Dates

published

2022

Contributors

author

Любов Мошняга

• Flying Academy of the National Aviation University

• https://orcid.org/000000029565735X

author

Богдан Стецюк

• Donetsk State University of Internal Affairs

• https://orcid.org/000000032273637X

References

• An introduction to Air Law / prof. Dr. I.H. Ph.Diederiks-Verschoor. 7-th revised edition. Kluvert law international, 2001. Р. 261.
• Бордунов В.Д. Правовой механизм деятельности международных авиационных организаций. М. : Наука, 1989. С. 78.
• Войціховський, А.В. Міжнародне право: підручник / А.В. Войціховський ; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. Харків, 2020. 544 с.
• 10 гучних викрадень літаків за останні 40 років. Інфографіка. URL: https://www.volynnews.com/news/society/10-huchnykh-vykradenlitakiv-za-ostanni-40-rokiv-infohrafika/
• Конвенція про боротьбу з незаконними актами, спрямованими проти безпеки цивільної авіації від 23 вересня 1971 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/995_165.
• Конвенція про боротьбу з незаконними актами по відношенню до міжнародної цивільної авіації від 10 вересня 2010 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/954_013.
• Конвенція про боротьбу з незаконним захопленням повітряних суден від 16 грудня 1970 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/995_167.
• Конвенція про правопорушення та деякі інші дії, вчинені на борту повітряного судна від 14 вересня 1963 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/995_244.
• Конвенція про міжнародну цивільну авіацію 1944 року. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_038
• Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (16 декабря 1970 года). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/aircraft_seizure.shtml
• Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения (принята в Монреале на дипломатической конференции, проведенной ИКАО 12 февраля–1 марта 1991 года). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/markconv.shtml.
• Международное право: учебник /отв. ред. В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2007. 944 с.
• Michle Milde. The Chicago Convention – are Major Amendments Necessary or Desirably 50 years Later? Annals of Air & Space L. 1994. P. 401, 426.
• Перелік договорів про міжнародне сполучення / Державна авіаційна служба. URL: https://avia.gov.ua/pro-nas/mizhnarodna-diyalnist/ugodi-pro-povitryane-spoluchennya.
• Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданский авиации (подписан в Монреале 24 февраля 1998 года). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/airports.Shtml.
• Протокол, изменяющий Конвенцию о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов от 4 апреля 2014 г. URL: icao.int/secretariat/legal/Docs/Protocole_mu.pdf.
• Протокол про боротьбу з незаконними актами насилля в аеропортах, які обслуговують міжнародну цивільну авіацію, який доповнює Конвенцію про боротьбу з незаконними актами спрямованими проти безпеки цивільної авіації, ухвалену в Монреалі 23 вересня 1971 року (набрав чинності для України 2 лютого 1990 року). URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/954_002.
• Протокол, що доповнює Конвенцію про боротьбу з незаконним захопленням повітряних суден від 10 вересня 2010 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/954_014.
• Paul S. Dempsey. Complaince & Enforcement in International Law: Achiving Global Uniformity in Aviation Safety. Noth Carolina Journal of International Law and Commercial Regulation. 2004. Volume 30, Article 1. URL: http://sholarshiplaw.unc.edu/neilj/vol30/iss/1.
• Статус Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.). URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/954_011.
• Статус Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 г.) (по состоянию на 1 ноября 2001 г.). URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/954_003.
• Статус Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16 декабря 1970 г.) (по состоянию на 1 ноября 2001 г.). URL: https http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/954_006.
• Статус Конвенції про маркування пластичних вибухових речовин з метою їх виявлення. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/954_010.
• Рыжий В.И. Международно-правовые последствия актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации: автореф. дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.11. К., 1983. 11 с.
• Філліпов А.В. Авіаційна безпека: проблеми термінології українського та міжнародного права. DICTUM FACTUM. 2018. № 2. С. 105– 113.
• Філіппов А.В. Поняття акту незаконного втручання у діяльність авіації у міжнародному та вітчизняному праві. Юридичний вісник. Повітряне і космічне право. 2019. № 4. С. 65–68.
• An introduction to Air Law / prof. Dr. I.H. Ph.Diederiks-Verschoor. 7-th revised edition. Kluwer Law International, 2001. Р. 261.
• Bordunov V.D. (1989). Pravovoi mekhanizm deiatelnosti mezhdunarodnykh aviatsionnykh orhanizatsiy [Legal Mechanism for the International Aviation Organizations Activity]. M.: Nauka, P. 78. [in Russian].
• Woitsihowskyi A.V. (2020). Mizhnarodne pravo: pidruchnyk [Interna¬tional Law: Textbook]. MIA Ukraine, Kharkiv. nat. univ vnutr. sprav. Kharkiv. 544 p. – ISBN 978-966-610-108-5. [in Ukrainian].
• 10 huchnykh vykraden litakiv za ostanni 40 rokiv. Infohrafika. [10 High- Profile Aircraft Hijacks in the Last 40 years]. URL: https://www.volynnews.com/news/society/10-huchnykh-vykradenlitakiv-za-ostanni-40-rokiv-infohrafika/ (date of appeal: 11/30/2019). [in Ukrainian].
• Konventsiia pro borotbu z nezakonnymy aktamy, spriamovanymy proty bezpeky tsyvilnoi aviatsii vid 23 veresnia 1971 r. [Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Civil Aviation]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/995_165. [in Ukrainian].
• Konventsiia pro borotbu z nezakonnymy aktamy po vidnoshenniu do mizhnarodnoi tsyvilnoi aviatsii vid 10 veresnia 2010 r. [Convention on the Suppression of Unlawful Acts Relating to International Civil Aviation]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/954_013. [in Ukrainian].
• Konventsiia pro borotbu z nezakonnym zakhoplenniam povitrianykh suden vid 16 hrudnia 1970 r. [Convention for the Suppression of Unlawful Seizures of Aircraft]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/995_167. [in Ukrainian].
• Konventsiia pro pravoporushennia ta deiaki inshi dii, vchyneni na bortu povitrianoho sudna vid 14 veresnia 1963 r. [Convention on Offences and Certain Other Acts Committed on Board Aircraft]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/995_244. [in Ukrainian].
• Konventsiia pro mizhnarodnu tsyvilnu aviatsiiu 1944 roku. [The Convention on International Civil Aviation of 1944]. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_038. [in Ukrainian].
• Konventsyia o borbe s nezakonnym zakhvatom vozdushnykh sudov (16 dekabria 1970 hoda) [Convention for the Suppression of Unlawful Seizures of Aircraft]. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/AIRCRAFT_SEIZURE.SHTML. [in Russian].
• Konventsyia o markirovke plasticheskikh vzryvchatykh veshchestv v tseliakh ikh obnaruzhenyia (priniata v Monreale na diplomatycheskoi konferentsii, provedennoi YKAO 12 fevralia – 1 marta 1991 hoda) [The Convention on the Marking of Plastic Explosives for the Purpose of Detection]. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/markconv.shtml. [in Russian].
• Mezhdunarodnoe pravo: uchebnik [International Law: Textbook] /otv. red. V. Y. Kuznetsov, B. R. Tuzmukhamedov. 2-e izd., pererab. i dop. M.: Norma, 2007. 944 p. [in Russian].
• Milde, Michael. (1994). The Chicago Convention – Are Major Amendments Necessary or Desirable 50 Years Later? Annals of Air and Space Law: Vol. XIX. Part I. P. 401, 426.
• Perelik dohovoriv pro mizhnarodne spoluchennia / Derzhavna aviatsiina sluzhba. [List of agreements on international traffic / State Aviation Service]. URL: https://avia.gov.ua/pro-nas/mizhnarodna-diyalnist/ugodi-pro-povitryane-spoluchennya. [in Ukrainian].
• Protokol o borbe s nezakonnymi aktami nasiliia v aeroportakh, obsluzhivaiushchikh mezhdunarodnuiu hrazhdanskuiu aviatsiiu, dopolniaiushchiy Konventsiiu o borbe s nezakonnymi aktami, napravlennymi protiv bezopasnosti hrazhdanskoi avyatsii (podpisan v Monreale 24 fevralia 1998 hoda). [Protocol for the Suppression of Unlawful Acts of Violence at Airports Serving International Civil Aviation]. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/airports.Shtml. [in Russian].
• Protokol, izmeniaiushchiy Konventsiyu o prestupleniyakh i nekotorykh druhikh aktakh, sovershaemykh na bortu vozdushnykh sudov ot 4 aprelia 2014 h. [Protocol complementing the Convention on Of¬fences and Certain Other Acts Committed on Board Aircraft, Apr. 4, 2014]. URL: icao.int/secretariat/legal/Docs/Protocole_mu.pdf. [in Russian].
• Protokol pro borotbu z nezakonnymy aktamy nasyllia v aeroportakh, yaki obsluhovuiut mizhnarodnu tsyvilnu aviatsiiu, yakyi dopovniuie Konventsiiu pro borotbu z nezakonnymy aktamy spriamovanymy proty bezpeky tsyvilnoi aviatsii, ukhvalenu v Monreali 23 veresnia 1971 roku (nabrav chynnosti dlia Ukrainy 2 liutoho 1990 roku) [Protocol for the Suppression of Unlawful Acts of Violence at Airports Serving International Civil Aviation which complements the Montreal Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Civil Aviation from Sept. 23 1971 (came in force in Ukraine on Feb. 2, 1990). URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/954_002. [in Ukrainian].
• Protokol, shcho dopovniuie Konventsiiu pro borotbu z nezakonnym zakhoplenniam povitrianykh suden vid 10 veresnia 2010 r. [Protocol supplementing the Convention for the Suppression of Unlawful Seizure of Aircraft of Sept. 10, 2010]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/main/954_014. [in Ukrainian].
• Dempsey, Paul S. (2004). Complaince & Enforcement in International Law: Achiving Global Uniformity in Aviation Safety. Noth Carolina Journal of International Law and Commercial Regulation. Volume 30, Article 1. URL: http://sholarshiplaw.unc.edu/neilj/vol30/iss/1
• Status Konventsiyi o mezhdunarodnoi hrazhdanskoi aviatsiyi (Chikaho, 7 dekabria 1944 h.) [Status of the Convention of International Civil Aviation (Chicago, Dec. 7, 1944)]. URL: http://zakon.rada.gov.ua/Laws/show/954_011. [in Rusian].
• Status Konventsiyi o borbe s nezakonnymi aktami, napravlennymy protiv bezopasnosti hrazhdanskoi aviatsiyi (Monreal, 23 sentiabria 1971 h.) (po sostoianiyu na 1 noiabria 2001 h.) [The status of the Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Civil Aviation from Sept. 23 1971 (as of Nov. 1 2001). URL: http://zakon.rada.gov.ua/Laws/show/954_003. [in Russian].
• Status Konventsiyi o borbe s nezakonnym zakhvatom vozdushnykh sudov (Haaha, 16 dekabria 1970 h.) (po sostoianyiu na 1 noiabria 2001 h.) [The Status of Convention for the Suppression of Unlawful Seizures of Aircraft (Hague, Dec. 16, 1970) (as of Nov. 1 2001). URL: https://zakon.rada.gov.ua/Laws/show/954_006. [in Russian].
• Status Konventsii pro markuvannia plastychnykh vybukhovykh rechovyn z metoiu yikh vyiavlennia [The Status of the Convention on the Marking of Plastic Explosives for the Purpose of Detection]. URL: http://zakon.rada.gov.ua/Laws/show/954_010. [in Ukrainian].
• Ryzhiy V.Y. Mezhdunarodno-pravovye posledstvyia aktov nezakonnoho vmeshatelstva v deiatelnost hrazhdanskoi avyatsiyi: avtoref. dis. … kand. yurid. nauk: spets. 12.00.11. [International Legal Consequences of the Acts of Unlawful Interference with the Civil Aviation Activity: synopsis of the dissertation of the candidate of law sciences]. K., 1983. 11 p. [in Russian].
• Fillipov A.V. (2018). Aviatsiina bezpeka: problemy terminolohii ukrainskoho ta mizhnarodnoho prava. [Air Security: Problems of Terminology of the Ukrainian and International Law]. Dictum Factum. No. 2. P. 105–113. [in Ukrainian].
• Filippov A.V. (2019). Poniattia aktu nezakonnoho vtruchannia u diialnist aviatsii u mizhnarodnomu ta vitchyznianomu pravi. [The Concept of an Act of Interference in the Aviation Activity in the International and Domestic Law]. Yurydychnyi visnyk. Povitriane i kosmichne pravo. [Legal Bulletin. Air and space Law]. No. 4. P. 65–68. [in Ukrainian].

Identifiers

DOI

10.15804/ksm20220414

Biblioteka Nauki

2163418