The Problem of the Constitutionality of State of the Epidemic and the Restrictions on Political Freedoms and Rights. Legal and Comparative Sketch

• Authors: Monika Haczkowska

Title variants

PL

Problem konstytucyjności stanu epidemii i ograniczeń wolności i praw politycznych. Rys prawno-porównawczy

Abstracts

PL

Wybuch pandemii wirusa COVID-19 na świecie spowodował konieczność podjęcia działań mających na celu zminimalizowanie negatywnych skutków dla zdrowia i życia ludzi oraz gospodarki. Wolności i prawa polityczne obywateli należą do najważniejszych praw w demokratycznym państwie. W Polsce Minister Zdrowia wprowadził w drodze rozporządzenia stan epidemii. Procedura i ranga przyjętych aktów prawnych od początku budziły wątpliwości konstytucyjne. Przede wszystkim niewprowadzenie jednego z konstytucyjnie określonych stanów nadzwyczajnych, w szczególności stanu klęski żywiołowej, który ze swej natury najlepiej odpowiadał sytuacji epidemicznej w kraju. Autorka wysunęła tezę, że stan epidemii ogłoszony w Polsce nie spełniał wymogów konstytucyjnych i brak było podstaw dla wprowadzonych ograniczeń wolności i praw jednostki. Dokonała również porównania rozwiązań prawnych wprowadzonych w wybranych państwach pod kątem ich konstytucyjności.

EN

The outbreak of the COVID-19 epidemic in the world made it necessary to take action to minimize the negative consequences for human health and life and the economy. Citizens’ political freedoms and rights are among the most important rights in a democratic state. In Poland, the Minister of Health introduced the “state of epidemic” by way of a regulation. The procedure and rank of adopted legal acts raised constitutional doubts from the very beginning. First of all, the failure to introduce one of the constitutionally defined states of emergency, especially a state of natural disaster, which by its nature corresponded the best to the epidemic situation in the country. The author put forward the thesis that the state of the epidemic announced in Poland did not meet the constitutional requirements and that there were no grounds for the introduced restrictions on the freedom and rights of an individual. Legal solutions introduced in selected countries in terms of their constitutionality are also compared.

Keywords

EN

The Constitution; state of the epidemic; state of natural disaster; legality; political freedoms and rights

PL

Konstytucja; stan epidemii; stan klęski żywiołowej; legalność; wolności i prawa polityczne

• Publisher: Wydawnictwo Adam Marszałek
• Journal: Przegląd Prawa Konstytucyjnego
• Year: 2022
• Issue: 6(70)
• Pages: 385-397

Dates

published

2022

Contributors

author

Monika Haczkowska

• Opole University of Technology

• https://orcid.org/0000000165028117

References

• Bilancia P., The Italian Constitution Facing the Test of the Covid-19 Pandemic, “Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2022, no. 2.
• Cabazzi R., Costanzo E., La pandemia e i suoi lasciti. Tensioni e sfide del costituzionalismo democratico sociale nell’ordinamento europeo, “Rivista di Diritto Pubblico Italiano, Comparato, Europeo” 2021, no. 14.
• Caravita B., La sentenza della Corte sulla Valle d’Aosta: come un bisturi nel burro delle competenze (legislative) regionali, “Rivista di Diritto Pubblico Italiano, Comparato, Europeo” 2021, of 21 April.
• Działocha K., Komentarz do art. 233, [in:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. IV, ed. L. Garlicki, Warszawa 2005.
• Działocha K., Komentarz do art. 228, [in:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. IV, ed. L. Garlicki, Warsaw 2005.
• Ferrari M., La Corte costituzionale si è pronunciata sui DPCM? (Has the Constitutional Court ruled on the DPCM?), “Altalex” of March 24, 2021, https://www.altalex.com/ documents/news/2021/03/24/corte-costituzionale-dpcm.
• Florczak-Wątor M., Uwagi do art. 232 Konstytucji RP, [in:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, ed. P. Tuleja, Warszawa 2019.
• Garcia Roca J., Una controvertida decision (A controversial decision), “El Pais” of July 27, 2021, https://elpais.com/opinion/2021-07-27/una-controvertida-decision.html.
• de Guttry A., Diritto di voto e pandemia: le norme internazionali e gli interventi degli organismi sovranazionali, “Rivista di Diritto Pubblico Italiano, Comparato, Europeo” 2020, Juny 24.
• M, Konstytucja „w czasach zarazy”, czyli o zaniechaniach organów władzy i ich konsekwencjach (skutkach) prawnych, “Opolskie Studia Administracyjno- -Prawne” 2021, no. 1.
• Laviola F., La decisione politica science – based e il ruolo del Comitato tecnico – scientifico nella gestione dell’emergenza Covid-19 tra arbitrarie pretese di segretezza e riaffermazione del diritto alla trasparenza, “Rivista di Diritto Pubblico Italiano, Comparato, Europeo” 2021, no. 20.
• Lorenco L., DPCM e Costituzione, Altalex of May 11, 2020, https://www.altalex.com/documents/news/2020/05/11/dpcm-e-costituzione.
• Musiał-Karg M., Głosowanie korespondencyjne podczas pandemii Covid-19. Doświadczenia z polskich wyborów prezydenckich w 2020 r., “Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2021, no. 2.
• de la Quadra-Salcedo T., Rompiendo el consenso constitucional (Breaking the constitutional consensus), “El Pais” of July 22, 2021, https://elpais.com/opinion/2021-07-22/ rompiendo-el-consenso-constitucional.html?event_log=oklogin.
• Rytel-Warzocha A., Postal Voting as an Ultimate Rescue Measure for Presidential Election During the COVID-19 Pandemic in Poland, “Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2020, no. 5.
• Steinborn S., Komentarz do art. 233 Konstytucji RP, [in:] Konstytucja RP, t. II, Komentarz do art. 87–243, eds. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016.
• Uziębło P., Jak nie stanowić prawa, czyli uwagi na marginesie procesu uchwalania ustawy z dnia 6.04.2020 r. o szczególnych zasadach przeprowadzania wyborów powszechnych na Prezydenta rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r., “Palestra” 2020, no. 17.
• Vasquez A., Estas son las claves de la sentencia del TC que declara inconstitucional el confinamiento del estado de alarma (These are the keys to the judgment of the TC that declares the confinement of the state of alarm unconstitutional), “El Periodico” 2020, of 15 July, https://www.elperiodico.com/es/politica/20210716/claves-tc-inconstitucional-confinamiento-estado-de-alarma-11916005.
• Vasquez A., El TC declara inconstitucional el confinamiento del Gobierno de Sanchez para combater el covid (The CC declares unconstitutional the confinement of the Government of Sánchez to combat the covid), “El Periodico” 2020, of 14 July, https://www.elperiodico.com/es/politica/20210714/constitucional-declara-inconstitucional-confinamiento-estado-alarma-11910546.

Identifiers

DOI

10.15804/ppk.2022.06.28

Biblioteka Nauki

2162220