System finansowania mediów publicznych w Polsce i niektórych krajach europejskich – wybrane problemy

• Authors: Sławomir Rogowski

Abstracts

PL

Celem artykułu jest przedstawienie mankamentów systemu finansowania mediów publicznych w Polsce i możliwych zmian w jego obrębie. Od lat brak jasnych decyzji politycznych, a w konsekwencji – rozstrzygnięć ustawowych. Utrudnia to transparentne zarządzanie mediami publicznymi. Ustawa o radiofonii i telewizji sankcjonuje szczególną pozycję mediów publicznych, nie gwarantując stabilnego finansowania. W artykule przedstawiono systemy finansowania mediów publicznych w wybranych państwach UE i możliwe rozwiązania w Polsce. Tym samym pokazano ścieżkę dojścia do efektywnego sytemu finansowania, zarządzania i podnoszenia jakości w mediach publicznych, która dla wielu medioznawców jest warunkiem niezbędnym do funkcjonowania demokracji i społeczeństwa obywatelskiego.

Keywords

PL

abonament; media publiczne; skuteczny system finansowania mediów publicznych; zarządzanie finansami

• Publisher: Politechnika Częstochowska
• Journal: Zeszyty Naukowe Politechniki Częstochowskiej. Zarządzanie
• Year: 2021
• Issue: 44
• Pages: 54-67

Dates

published

2021

Contributors

author

Sławomir Rogowski

• Uniwersytet Warszawski, Wydział Dziennikarstwa, Informacji i Bibliologii

References

• Biuro EBU. (2011). Radiofonia i telewizja publiczna: Międzynarodowe porównanie modeli finansowania i realizacji, EBU - Europejska Unia Nadawców, Nordcity.
• Business Insider. (2017). Większość Polaków nie chce płacić abonamentu. Mają inny pomysł na finansowanie TVP. https://businessinsider.com.pl/biznes/media/jak-powinna-byc-finansowana-tvp-i-polskie-radio/pj6nkde
• Dobek-Ostrowska, B. (2011). Polski system medialny na rozdrożu. Media w polityce, polityka w mediach. Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego.
• Donders, K. (2021). Public Service Media in Europe: The Law, Theory and Practice. Vrije Univer-siteit. Routledge, Taylor & Francis Group.
• Hallin, D. C., Mancini, P. (2007). Systemy medialne. Trzy modele mediów i polityki w ujęciu porów-nawczym. Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego.
• Jakubowicz, K. (2007). Media publiczne. Początek końca czy nowy początek. Wydawnictwa Akade-mickie i Profesjonalne.
• Jakubowicz, K. (2013). Media a demokracja w XXI wieku. Poszukiwanie nowych modeli. Poltext.
• Kołodziej, A. (2020). BBC powinna zazdrościć TVP. Politycy chcą zlikwidować abonament i idą na wojnę z legendą. Bizblog. https://spidersweb.pl/bizblog/abonament-bbc-tvp/
• Kowalski, T. (2013). Zarządzanie w mediach. Wolters Kluwer.
• KRRiT. (2015). Nowy model funkcjonowania mediów publicznych w Polsce. http://www.archiwum.krrit.gov.pl/krrit/aktualnosci/news,2177,projekt-skladki-audiowizualnej-przygotowany-przez--krrit.html
• KRRiT. (2016). Stenogram z Seminarium Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji oraz Wydziału Dziennikarstwa i Nauk Politycznych Uniwersytetu Warszawskiego (23 maja 2016), http://www.archiwum.krrit.gov.pl/krrit/aktualnosci/news,2314,naukowcy-o-projektach-ustaw-medialnych-prawa-i-sprawiedliwosci.html
• KRRiT. (2018). Szwajcarzy popierają abonament rtv. http://www.archiwum.krrit.gov.pl/krrit/ aktualnosci/news,2626,szwajcarzy-popieraja-abonament-rtv.htm
• KRRiT. (2020). Sprawozdanie KRRiT z działalności w 2020 roku. https://www.gov.pl/web/krrit/ sprawozdanie-z-dzialalnosci-krrit-za-2020-rok
• Londynek.net. (2020). Od kwietnia wzrośnie wysokość opłaty TV Licence. https://londynek.net/ wiadomosci/article?jdnews_id=64998
• Merisalo Matti. (2015). Johtava lakimies Oikeusyksikkö Verohallinto (starszy prawnik administracji podatkowej), prezentacja „Yeleisradiovero” (3.12.2015), archiwum KRRiT
• Nierenberg, B. (2011). Zarządzanie publicznym przedsiębiorstwem medialnym. Attyka
• Niewęgłowski, A. (red.) (2020). Ustawa o radiofonii i telewizji. Komentarz. Wolters Kluwer
• Obywatelski Pakt na rzecz Mediów Publicznych. (2016). Obywatelski Pakt na rzecz Mediów Publicznych. http://www.mediapubliczne.org.pl
• Onet. (2013). Polskie media publiczne jako jedyne w Europie utrzymują się głównie z reklam. OnetWiadomości.pl. https://wiadomosci.onet.pl/kraj/polskie-media-publiczne-jako-jedyne-w-europie-utrzymuja-sie-glownie-z-reklam/x2vx0
• Pallus, P. (2020). TVP ubogim krewnym telewizji z Europy Zachodniej. Ich przychody są nawet kilka- naście razy wyższe. Business Insider. https://businessinsider.com.pl/biznes/ media/przychody-tvp-i-telewizji-z-innych-krajow-porownanie/5m6nplm
• Polsat News. (2016a). Czabański: uszczelnienie poboru abonamentu RTV prawdopodobnie od nowego roku. https://www.polsatnews.pl/wiadomosc/2016-10-10/czabanski-uszczelnienie- poboru-abonamentu-rtv-prawdopodobnie-od-nowego-roku/?ref=powiazane
• Polsat News. (2016b). Przyjdą sprawdzić, czy mamy odbiorniki RTV – naruszą mir domowy. RPO o noweli ustawy abonamentowej. https://www.polsatnews.pl/wiadomosc/2016-11-20/ przyjda-sprawdzic-czy-mamy-odbiorniki-rtv-narusza-mir-domowy-rpo-o-noweli-ustawy -abonamentowej
• Polsko-Niemieckie Dni Mediów. (2013). Telewizja publiczna w Niemczech. Fundacja Współpracy Polsko-Niemieckiej. http://www.dnimediow.org/artykul-telewizja-publiczna- w-niemczech,238.html
• Rogowski, S. (2018). Universal Audiovisual Contribution – possibility or necessity?. W: B. Nierenberg & J. Gołuchowski (Eds.), Mediaeconomics-economic Issues in the Media (37-45). Wydawnictwo Naukowe PWN
• Rutkowska E. (2019). Abonament wciąż istotnym źródłem finansowania mediów w Europie. Dziennik Gazeta Prawna, 4 listopada. https://serwisy.gazetaprawna.pl/media/arty- kuly/1437964,abonament-media-publiczne-radio-telewizja-ue-finansowanie.html
• Sowa, B. (2017). PIT, CIT, KRUS plus abonament. Dziennik Gazeta Prawna, 37, 27.02.2017.
• Straszewski, J. (2017). Proponowana ustawa abonamentowa jest po prostu zła. TV Lider, 4-5(86), 30-33.
• Ustawa z dnia 21 maja 2005 r. o opłatach abonamentowych (Dz.U. 2005 nr 85 poz. 728).
• Ustawa z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz.U. 1993 nr 7 poz. 34)
• Ustawa z dnia 9 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz ustawy o opłatach abonamentowych (Dz.U. 2020 poz. 383).

Identifiers

DOI

10.17512/znpcz.2021.4.05

Biblioteka Nauki

2162513