La inclusión cultural en las normativas migratorias de la República Argentina en el contexto sudamericano (1983–2018)

• Authors: Diego Sebastián Crescentino
• Languages of publication: ES

Abstracts

ES

Este artículo tiene por objetivo recuperar el debate en torno a la inclusión cultural de los migrantes en el ordenamiento legal argentino (1983–2018), prestando atención a las iniciativas regionales de integración en el contexto sudamericano. Para ello, se realiza un esbozo teórico en torno al concepto de política cultural. Posteriormente, se analizan las normativas migratorias argentinas desde 1983, la ley migratoria vigente y el ordenamiento legal surgido desde su promulgación, exponiendo aquellos puntos consagrados a la inclusión cultural. Paralelamente, se examina la influencia recíproca existente entre el ordenamiento migratorio argentino y los acuerdos alcanzados por organismos supranacionales. A modo de cierre, se expone la incipiente institucionalización de iniciativas de integración cultural regional.

EN

This paper seeks to recover the debate on the cultural inclusion of migrants in the Argentine legal system (1983–2018), paying attention to regional integration initiatives in the South American context. For this, I expose a theoretical sketch around the concept of cultural policy. After that, I analyse the Argentine immigration regulations since 1983, the current immigration law and the legal order that emerged from its promulgation, exposing those points devoted to cultural inclusion. At the same time, I examine the reciprocal influence existing between the Argentine migratory order and the agreements reached by supranational organizations. By way of closing, I explain the incipient institutionalization of regional cultural integration initiatives.

Keywords

ES

Argentina, leyes migratorias, inclusión cultural, Sudamérica, instituciones regionales de integración cultural

EN

Argentina, migratory laws, cultural inclusion, South America, regional institutions for cultural integration

• Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
• Journal: Anuario Latinoamericano – Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales
• Year: 2018
• Volume: 6

Dates

published

2018

online

2019-02-05

Contributors

author

Diego Sebastián Crescentino

References

• Acuerdo sobre residencia para nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR (2002), publicado el 06.12.2002, Brasilia.
• Acuerdo de los Ministros de Cultura del MERCOSUR (2010), publicado el 20.11.2010, Río de Janeiro.
• Bobbio N. (1991), El tiempo de los derechos, Sistema, Madrid.
• Ceriani Cernadas P., Morales D. (2011), Argentina. Avances y asignaturas pendientes en la consolidación de una política migratoria basada en los Derechos Humanos, no 559e, Centro de Estudios Legales y Sociales, Federación Internacional de Derechos Humanos, Buenos Aires.
• Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Migrantes (2003).
• Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (2003).
• Correa V. (2006), El papel de la sociedad civil en los derechos humanos de los migrantes, CELADE, Santiago de Chile.
• Constitución de la Nación Argentina (2013), Gráfica Campichuelo, Buenos Aires.
• Declaración de Integración Cultural del MERCOSUR (2008), publicada el 12/06/2008.
• Decreto-Ley General de Migraciones y Fomento de la Inmigración 22.439 (1981), publicada en el Boletín Oficial el 27.03.1981, Buenos Aires.
• Decreto 1.023 (1994), publicado en el Boletín Oficial el 05.07.1994, Buenos Aires.
• Decreto 1.117 (1998), publicado en el Boletín Oficial el 06.10.1998, Buenos Aires.
• Decreto 616 (2010), publicado en el Boletín Oficial el 06.05.2010, Buenos Aires.
• Decreto de Necesidad y Urgencia 70 (2017), publicado en el Boletín Oficial el 30.01.2017, Buenos Aires.
• Disposición 37.130 (2008), Dirección Nacional de Migraciones, publicada en el Boletín Oficial el 26.05.2008, Buenos Aires.
• Domenech E. (2005), Inmigración, Estado y educación en Argentina ¿Hacia nuevas políticas de integración? XXV Conferencia Internacional de Población de la IUSS realizada en Tours, Francia, http://webiigg.sociales.uba.ar/pobmigra/archivos/domenech.pdf consultado en: 01.03.2018.
• Domenech E., Magliano M. J. (2008), Migración e inmigrantes en la Argentina reciente: Políticas y discursos de exclusión/inclusión, Siglo del Hombre, CLACSO, Bogotá.
• Domenech E. (2010), La “nouvelle politique migratoire” en Argentine: les paradoxes du programme “Patria Grande”, “Problèmes d’Amérique latine”, vol. 1, no 75, pp. 37–60.
• Domenech E., (2013), “Las migraciones son como el agua”: Hacia la instauración de políticas de “control con rostro humano”, “Revista Latinoamericana Polis”, no 35, On-line.
• Estatuto del Consejo Suramericano de Cultura (CSC) (2013).
• Estructura orgánica y reglamento interno del MERCOSUR Cultural (2012), MERCOSUR/CMC/DEC. no 15/12.
• Estructura orgánica y reglamento interno del MERCOSUR Cultural (2014), MERCOSUR/CMC/DEC. no 22/14.
• Fondo MERCOSUR Cultural (2010), MERCOSUR/CMC/DEC. no 38/10.
• García Canclini, N. (2001), La globalización imaginada, Paidós, Buenos Aires.
• Gavazzo N. (2004), Identidad boliviana en Buenos Aires: Las políticas de integración cultural, “THEOMAI”, no 9, On-line.
• Grimson A. (2006), Nuevas xenofobias, nuevas políticas étnicas en la Argentina, en: Migraciones regionales hacia la Argentina. Diferencia, desigualdad y derechos, A. Grimson y E. Jelin (comps.), Prometeo, Buenos Aires, pp. 69–99.
• Giustiniani R. (comp.) (2004), Migración: Un derecho humano. Prometeo Libros, Buenos Aires.
• Ley 817 de Inmigración y Colonización (1876), publicada en el R. N. 1874/77, Buenos Aires.
• Ley 4.144 de Residencia de Extranjeros (1902), publicada en el Boletín Oficial el 26.11.1902, Buenos Aires.
• Ley 7.209 de Defensa Social (1910), Publicada en el Boletín Oficial el 26.10.1910, Buenos Aires.
• Ley 24.309 (1993), publicada en el Boletín Oficial el 31.12.1993, Buenos Aires.
• Ley 24.515 (1995), publicada en el Boletín Oficial el 03.08.1995, Buenos Aires.
• Ley de Migraciones 25.871 (2003), publicada en el Boletín Oficial el 21.01.2004, Buenos Aires.
• Mármora L. (2004), Las leyes de migraciones como contexto normativo (De la “Ley Videla” a la “Ley de Migraciones 25.871”), en: Migración: Un derecho humano, R. Giustiniani (comp.), Prometeo Libros, Buenos Aires, pp. 59–65.
• Mardones P. (2005), La incorporación de los migrantes a la agenda de los Derechos Humanos en la Argentina, Centro de Estudios Legales y Sociales, Buenos Aires, http://www.alpacaproducciones.com.ar/la%20incorporacion.pdf consultado en: 01.03.2018.
• Mercosur Cultural (2017), Reunión de Ministros de Cultura – PPTB 2017, http://www.mercosurcultural.org/index.php/2015-09-30-12-49-44/146-reunion-de-ministros-de-cultura-pptb-2017 consultado en: 15.07.2018.
• Modolo V., Novick S., Mera G. (2010), Migraciones y MERCOSUR: una relación inconclusa, Catálogos, Buenos Aires.
• Novick S. (2004), Una nueva ley para un nuevo modelo de desarrollo en un contexto de crisis y consenso, en: Migración: Un derecho humano, R. Giustiniani (comp.), Prometeo Libros, Buenos Aires, pp. 66–86.
• Oteiza E. (2004), Hacia una nueva política migratoria argentina. Inmigración, integración y derechos humanos, en: Migración: Un derecho humano, R. Giustiniani (comp.), Prometeo Libros, Buenos Aires, pp. 87–111.
• Pacecca M. I. (1997), Políticas migratorias y administración pública: la Dirección Nacional de Migraciones, 1876–1996, V Congreso Argentino de Antropología Social, Universidad Nacional de la Plata, La Plata, http://www.equiponaya.com.ar/congresos/contenido/laplata/LP4/46.htm consultado en: 02.03.2018.
• Pacecca M. I., Courtis C. (2008), Inmigración contemporánea en Argentina: dinámicas y políticas, Naciones Unidas, Santiago de Chile.
• Plan Sudamericano de Desarrollo Humano de las Migraciones (2010), publicado el 26/10/2010, Cochabamba.
• Protocolo de Integración Cultural del MERCOSUR (1996), MERCOSUR/CMC/DEC., no. 11/96.
• Resolución 2/2013 de la UNASUR (2013).
• IV Reunión del Consejo Suramericano de Cultura (2017), realizado en marzo de 2017, Quito.
• VI Reunión Ordinaria del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de UNASUR (2012), realizada el 30.11.2012, Lima.
• Sede permanente del MERCOSUR Cultural (2006), MERCOSUR/CMC/DEC., no 11/06.
• Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas (2008), Brasilia.
• Vior E. (2007), Tareas pendientes del Estado argentino para ajustarse a la nueva política de inmigración, Foro de la UNESCO para el Diálogo entre las Ciencias Sociales y la Política, realizado en la Universidad Nacional de Córdoba, http://www.ddhhmigraciones.com.ar consultado en: 02.03.2018.
• Yúdice G. (2002), El recurso de la cultura: usos de la cultura en la era global, Gedisa, Barcelona.
• Žižek S. (1998), Multiculturalismo o la lógica cultural del capitalismo multinacional, Editorial Paidós, Buenos Aires.

Identifiers

DOI

10.17951/al.2018.6.103-120