Służba publiczna wobec umiędzynarodowienia administracji (na przykładzie administracji antymonopolowej)

• Authors: Mateusz Błachucki
• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

W artykule został omówiona problematyka wzrostu międzynarodowej współpracy organów administracji publicznej oraz jej wpływu na organizację i funkcjonowanie służby publicznej. Prezentacja jest przeprowadzona na przykładzie administracji antymonopolowej. Na początku przedstawiono podstawy prawne współpracy międzynarodowej polskiego organu ochrony konkurencji. Następnie analiza objęła różne przejawy tej współpracy na szczeblu światowym, europejskim i bilateralnym. Pomimo rozwiniętej współpracy międzynarodowej polskiego organu ochrony konkurencji wewnętrzna organizacja jego urzędu jest do niej nieprzystosowana i w znacznym stopniu utrudnia przełożenie skutków tej współpracy na wykonywanie przezeń jurysdykcji administracyjnej. Jednocześnie urzędnicy UOKiK nie są szkoleni w kierunku rozwijania współpracy międzynarodowej, a brak wewnętrznych transferów pomiędzy departamentem orzeczniczym i współpracy z zagranicą powoduje, że funkcjonują one w izolacji od siebie.

EN

The article aims at presenting the connection between growing international cooperation of public administration in relation to organization and functioning of public service. The presentation is made with the example of the antimonopoly administration. It begins with a short description of the legal basis of international cooperation of the Polish competition authority. It is followed with a short overview of different modes of this cooperation on global, European and bilateral levels. Despite extensive international cooperation of the Polish competition authority, its internal organization is rather inefficient and fails to deliver relevant input from the international cooperation into internal works of the authority. Similarly, civil servants of the competition authority are not offered to rise their skills in relation to foreign cooperation as well as there are no transfers between jurisdictional departments and the department for the international cooperation which keeps those departments separated.

Keywords

PL

umiędzynarodowienie administracji publicznej; organ antymonopolowy; wewnętrzna organizacja organu administracji publicznej; służba publiczna

EN

internationalization of public administration; competition authority; internal organization of the public authority; civil service

• Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
• Journal: Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio G (Ius)
• Year: 2017
• Volume: 64
• Issue: 2

Dates

published

2017

online

2018-02-26

Contributors

author

Mateusz Błachucki

References

• Błachucki M., The role of the OECD in development and enforcement of competition law, “e-Pública – Revista Eletrónica de Direito Público” 2016, Vol. 3(3).
• Błachucki M., Umiędzynarodowienie procesów kontroli koncentracji przedsiębiorców, „Ekonomia i Prawo” 2012, nr 1.
• Górzyńska T., Próba określenia podstawowych pojęć prawa urzędniczego, [w:] Polskie prawo urzędnicze – kryzys tożsamości?, Warszawa 2016.
• Internacjonalizacja administracji publicznej, red. Z. Czarnik, J. Posłuszny, L. Żukowski, Warszawa 2015.
• Jóźwiak S., Europejska Sieć Konkurencji – model: struktura i współpraca oraz kompetencje decyzyjne członków, Warszawa 2011.
• Pickering A., Keep Calm and Carry On: Institutional Reform and International Cooperation in the United Kingdom, [w:] International Cooperation and Competition Enforcement. Brazilian and European Experiences from the Enforcers’ Perspective, eds. V. Marques de Carvalho, C.E. Joppert Ragazzo, P. Burnier da Silva, The Hague 2014.
• Zarządzenie nr 146 Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2008 r. w sprawie nadania statutu Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów (M.P. nr 97, poz. 846).
• Zarządzenie nr 40 Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 czerwca 2014 r. zmieniające zarządzenie w sprawie nadania statutu Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów (M.P. poz. 454).

Identifiers

DOI

10.17951/g.2017.64.2.157