The Sui Generis Nature of Legal Protection in the Case of Regional Development Aids in the Hungarian Legislation and Legal Practice – Focused on Irregularity Issues

• Authors: Lili Gönczi , István Hoffman

Title variants

PL

Swoisty charakter ochrony prawnej w przypadku pomocy w zakresie rozwoju regionalnego w węgierskim prawie i praktyce prawnej, ze szczególnym uwzględnieniem problemów kolizyjnych

Abstracts

PL

Środki pomocy w zakresie rozwoju regionalnego odgrywają istotną rolę w węgierskim obrocie gospodarczym, dlatego jego prawne uregulowanie oraz środki odwoławcze od decyzji agencji państwowych można uznać za ważną kwestię. W niniejszym artykule przeanalizowano dogmatyczne tło umów dotyczących pomocy publicznej i rozwoju regionalnego. Szczególnym zagadnieniem badawczym stało się przedstawienie różnic związanych ze stosowaniem norm prawa unijnego i prawa krajowego. Umowy o udzielenie pomocy publicznej w zakresie rozwoju regionalnego oraz odpowiedzialność z nimi związana są w świetle norm prawa unijnego traktowane jako umowy administracyjne. Jednak w prawie węgierskim i w judykaturze sądów krajowych podkreśla się prywatnoprawny charakter wspomnianych umów. W artykule na podstawie analizy orzecznictwa sądów węgierskich udowodniono, że problemy związane ze stosowaniem norm prawa unijnego i krajowego może prowadzić do zakwestionowania skuteczności środków odwoławczych.

EN

The regional development aids have a significant role in Hungarian economic life, therefore, the legal regulation on them and the remedies against the decisions of the state agencies can be considered as an important issue. The article analyses the dogmatic background of state aid and regional development contracts. It is emphasized, that there is a tension between the EU and national-level legislation. These contracts and the liability for these contracts are interpreted as an administrative one by the EU regulation, however, the private law nature of these contracts is mainly highlighted by the Hungarian legislation and partly by the judicial practice. The article examines judicial practice, and it can be emphasized, that the above-mentioned tension can be observed in it. This tension has significant effects, especially since the effectiveness of these remedies can be questioned.

Keywords

EN

administrative law; Hungary; administrative liability; state aid; judicial practice

PL

prawo administracyjne; Węgry; odpowiedzialność administracyjna; pomoc publiczna; praktyka orzecznicza

• Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
• Journal: Studia Iuridica Lublinensia
• Year: 2023
• Volume: 32
• Issue: 2
• Pages: 117-132

Dates

published

2023

Contributors

author

Lili Gönczi

• Eötvös Loránd University (Budapest)

author

István Hoffman

• Eötvös Loránd University (Budapest)
• Centre for Social Sciences (Budapest), Institute for Legal Studies, Hungary
• Maria Curie-Skłodowska University (Lublin)

References

• Barabás G., A közigazgatási szerződések egyes eljárás- és perjogi kérdései a magyar (közigazgatási és polgári) bírói joggyakorlatban, “Közbeszerzési Szemle” 2014, no. 11.
• Barabás G., Állami támogatások joga, [in:] Közigazgatási jog. Fejezetek szakigazgatásaink köréből, ed. A. Lapsánszky, Budapest 2013.
• Bodnár E., Igazságszolgáltatás, [in:] Alkotmányos tanok I. Második kiadás, eds. E. Bodnár, Z. Pozsár-Szentmiklósy, Budapest 2021.
• Chronowski N., The Post-2010 ‘Democratic Rule of Law’ Practice of the Hungarian Constitutional Court under a Rule by Law Governance, “Hungarian Journal of Legal Studies” 2020, vol. 61(2), DOI: http://dx.doi.org/10.1556/2052.2020.00267.
• Dellmuth L., Is Europe Good for You? EU Spending and Well-Being, Bristol 2021.
• Gönczi L., A területfejlesztési támogatások esetén igénybe vehető jogvédelem sui generis jellege – nemzetközi kitekintés, “Közjogi Szemle” 2022, vol. 15(1).
• Harmathy A., Comparative Law in Hungary, “Revue internationale de droit comparé” 1999, vol. 51(4).
• Hoffman I., Bevezetés a területfejlesztési jogba, Budapest 2018.
• Kiss V., Maléth A., Tőkey B., Hoffman I., An Empirical Study of Actions on Custodianship in Hungary, “International Journal of Law and Psychiatry” 2021, vol. 78, DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijlp.2021.101719.
• Nagy M., Az állami ellenõrzés kérdőjelei, szabályos és szabálytalan a közigazgatásban, “Pénzügyi Szemle” 2012, no. 1.
• Nagy Z., A közpénzügyi támogatási jogviszony a közjogi és magánjogi szabályozás metszetében, “Publicationes Universitatis Miskolcinensis. Sectio Juridica et Politica” 2012, vol. 30(2).
• Nyikos G., Ermasova N., Public Capital Infrastructure Management: Cases of Germany, Hungary and the USA, “International Journal of Public Administration” 2021, vol. 45(12), DOI: https://doi.org/10.1080/01900692.2021.1925910.
• Papp T., Rövid értékelés a támogatási szerződésről, [in:] Ünnepi tanulmányok Szabó Imre 65. születésnapjára, eds. K. Gellén, M. Görög, Szeged 2016.
• Rechnitzer J., Nagyvárosok a magyar területi politikában és területfejlesztésben a rendszerváltsától napjainkig, “Tér és Társadalom” 2019, vol. 33(1), DOI: https://doi.org/10.17649/TET.33.1.3069.
• Rozsnyai K., The Procedural Autonomy of Hungarian Administrative Justice as a Precondition of Effective Judicial Protection, “Studia Iuridica Lublinensia” 2021, vol. 30(4), DOI: https://doi.org/10.17951/sil.2021.30.4.491-503.
• Varjú V., The Policy Transfer of Environmental Policy Integration: Path Dependency, Route Flexibility, or the Hungarian Way?, “Policy Studies” 2021, vol. 43(5), DOI: https://doi.org/10.1080/01442872.2021.1882670.
• Várhomoki-Nagy M., A közigazgatás szerződései és a koncessziók Európában, Budapest 2021.
• Kúria, Joggyakorlat-elemző Csoportja, A pénzügyi támogatásokkal kapcsolatos polgári és közigazgatási ügyek joggyakorlata, Budapest 2012, https://kuria-birosag.hu/sites/default/files/Penzugyi_tamogatasok_osszefoglalo_velemeny.pdf (access: 18.5.2023).
• Magyarország bíróságai, Ügyforgalmi adatok, 2021, https://birosag.hu/birosagokrol/statisztikai-adatok/ugyforgalmi-adatok (access: 15.3.2023).
• Act XC of 2005 on the Freedom of Electronic Information.
• Act CXCV of 2011 on Public Finance.
• Act V of 2013 – Civil Code.
• Act CXXX of 2016 on Civil Procedure Rules.
• Act CL of 2016 on the General Administrative Procedures Code.
• Government Decree No. 255/2006 (XII.8.).
• Government Decree 4/2011 (I.28.).
• Government Decree 272/2014 (XI.5.).
• CASE LAW
• Judgments of the Budapest Court of Appeal: 9. Pf. 21.501/2010/5; 9. Pf. 20.303/2011/3; 9.Pf.21.762/2011/4; 9. Pf. 21.257/2009/4; 9. Pf. 20.815/2009/3; 9. Pf. 21.590/2010/6; 9. Pf. 21.286/2010/4; 9. Pf. 21.197/2011/4
• Judgment of the Curia (Supreme Court of Hungary) No. Kfv.IV.35.017/2014/9.
• Judgment of the European Court of Justice, case C-380/98.

Identifiers

DOI

10.17951/sil.2023.32.2.117-132

Biblioteka Nauki

31348361