Opcje bezpieczeństwa dla Europy Wschodniej

• Authors: Olena Khylko
• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

The European continent remains fragmented with Eastern Europe as the most vulnerable region where the grey zone comprising Ukraine, Moldova and Georgia lacks security and challenges regional security. “Countries in-between” were distinguished in a grey zone basing on common internal and external threats; staying outside major functioning security and economic systems shaped by the EU/NATO and EEU/CSTO, actors of which exert a significant impact on the marginal states; burdened by asymmetry of power interaction with neighboring states and entities; weak and unstable political and economic systems. United by common threats and challenges the grey zones states can search for joint options to escape from the marginal status. Thus, regarding strategic environment and aiming to overcome the existing threats and challenges the grey zone states may navigate within the following options: maintaining current status quo; neutrality with strong guarantees of major powers; relying on strengthened / modified international security mechanisms or establishing new ones; sub-regional cooperation and alliances; bilateral security agreements with the US; joining one of the existing security systems. The author stresses that the most viable and efficient are the last three ones.

PL

Kontynent europejski pozostaje rozdrobniony, a Europa Wschodnia jest najbardziej narażonym regionem, w którym szara strefa obejmująca Ukrainę, Mołdawię i Gruzję nie jest bezpieczna i stanowi wyzwanie dla bezpieczeństwa regionalnego. „Kraje pośrednie” wyróżniono w szarej strefie na podstawie wspólnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych: pozostawanie poza głównym funkcjonującym systemem bezpieczeństwa i systemami gospodarczymi ukształtowanymi przez UE/NATO i EUG/CSTO, których aktorzy wywierają znaczący wpływ na państwa marginalne; obciążenie asymetrią interakcji władzy z sąsiednimi państwami i podmiotami; słabe i niestabilne systemy polityczne i gospodarcze. Zjednoczeni wspólnym zagrożeniami i wyzwaniami państwa szarej strefy mogą szukać wspólnych opcji, aby uciec od marginalnego statusu. I tak, w odniesieniu do środowiska strategicznego i dążenia do przezwyciężenia istniejących zagrożeń i wyzwań stany szarych stref mogą poruszać się w ramach następujących opcji: utrzymanie obecnego status quo; neutralność z silnymi gwarancjami mocarstw; poleganie na wzmocnionych/zmodyfikowanych mechanizmach bezpieczeństwa międzynarodowego lub ustanawianie nowych; współpraca subregionalna i sojusze; dwustronne umowy bezpieczeństwa z USA; dołączenie do jednego z istniejących systemów bezpieczeństwa. Autor podkreślił, że najbardziej opłacalne i skuteczne są te trzy ostatnie.

RU

Европейский континент по-прежнему фрагментирован и Восточная Европа в нем выступает как наиболее уязвимый регион, где серая зона, в которую входят Украина, Молдова и Грузия, испытывает дефицит безопасности и откуда исходят вызовы региональной безопасности. «Промежуточные страны» были выделены в серую зону на основании общих внутренних и внешних угроз: остаются вне основных функционирующих систем безопасности и экономики, сформированных ЕС/НАТО и ЕЭП/ОДКБ, субъекты которых оказывают значительное влияние на пограничные государства; обремененные асимметрией силового взаимодействия с соседними государствами и объединениями; слабые и нестабильные политические и экономические системы. Объединенные общими угрозами и вызовами, государства серой зоны могут искать совместные варианты выхода из пограничного статуса. Таким образом, учитывая стратегическое пространство и стремление к преодолению существующих угроз и вызовов государства серой зоны могут выбирать из следующих опций: сохранение текущего статускво; нейтралитет с мощными гарантиями великих держав; опора на усиленные/измененные механизмы международной безопасности или создание новых; субрегиональное сотрудничество и альянсы; двусторонние соглашения о безопасности с США; присоединение к одной из существующих систем безопасности. Автор подчеркивает, что наиболее эффективными являются последние три.региональная безопасность, Восточная Европа, серая зона, промежуточные государства, ЕС, НАТО, Россия, США, Украина, Грузия, Молдова

Keywords

EN

regional security, Eastern Europe, grey zone, countries-in-between, EU, NATO, Russia, the US, Ukraine, Georgia, Moldova

PL

bezpieczeństwo regionalne, Europa Wschodnia, strefa szara, kraje pośredniczące, UE, NATO, Rosja, USA, Ukraina, Gruzja, Mołdawia

RU

региональная безопасность, Восточная Европа, серая зона, промежуточные государства, ЕС, НАТО, Россия, США, Украина, Грузия, Молдова

• Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej
• Journal: Wschód Europy. Studia humanistyczno-społeczne
• Year: 2017
• Volume: 3
• Issue: 2

Dates

published

2017

online

2018-07-20

Contributors

author

Olena Khylko

References

• Bloomberg, https://www.bloomberg.com/news/articles/2014-04-11/brzezinski-sees-finlandization-ofukraine-as-deal-maker “Brzezinski Sees Finlandization of Ukraine as Deal Maker”, April12, 2014, last entrance: 30.09.2017.
• Buzan B., Waever O., Regions and Powers: The Structure of International Security. New York 2003, p. 570.
• Cohen S., Geography and Politics in a World Divided. – London, 1963.
• Congress.gov, https://www.congress.gov/bill/113th-congress/senate-bill/2828/text S.2828 – Ukraine Freedom Support Act of 2014, last entrance: 30.11.2017.
• Dodds K., Atkinson D., Geopolitical Traditions. A century of geopolitical thought, London 2000, p. 392.
• GlobalSecurity.org, https://www.globalsecurity.org/military/agency/dod/mnna.htm “Major Non-NATO Ally (MNNA)”, last entrance: 7.12.2017.
• Government of Canada, https://www.canada.ca/en/global-affairs/news/2017/06/address_by_ministerfreelandoncanadasforeignpolicypriorities.html “Address by Minister Freeland on Canada’s foreign policy priorities”, June 6, 2017, last entrance: 1.12.2017.
• Kyiv International Institute of Sociology, http://www.kiis.com.ua/?lang=eng&cat=reports&id=713&page=1 “Geopolitical orientations and attitude of the residents of Ukraine to the independence of Ukraine”, 20 VIII 2017, last entrance: 1.10.2017.
• Lytvynenko O., The Talons of the Double-Headed Eagle: A Sketch of Russian Strategic Culture, Royal College of Defence Studies, London, 2013, p. 34.
• National Democratic Institute and CRRC, https://www.ndi.org/publications/ndi-poll-georgians-increasingly-support-eu-and-euro-atlantic-aspirations-view-russia “NDI poll: Georgians increasin gly support EU and Euro-Atlantic aspirations; view Russia as a threat”, May 2017, last entrance: 1.10.2017.
• News Agency Infotag, http://www.infotag.md/populis-en/246302/ “52% Moldovans stand for integration with EAES and 42% with EU - Opinion Poll”, May 25, 2017, last entrance: 1.10.2017.
• North Atlantic Treaty Organization, http://www.nato.int/cps/en/natohq/opinions_129758.htm’Projecting Stability: Charting NATO’s Future’, Speech by NATO Secretary General Jens Stoltenberg, 6 August, 2016, last entrance: 20.09.2017.
• North Atlantic Treaty Organization, https://www.nato.int/cps/ic/natohq/topics_132722.htm “Resilience and Article 3”, 22 June, 2016, last entrance: 20.09.2017.
• Official Internet Resources of the President of Russia, http://en.kremlin.ru/events/president/news/6152 “The draft of the European Security Treaty”, November 29, 2009, last entrance: 3.12.2017.
• Pew Research Center, http://www.pewglobal.org/2015/06/10/1-nato-public-opinion-wary-of-russialeary-of-action-on-ukraine/ “NATO Public Opinion: Wary of Russia, Leery of Action on Ukraine”, June, 2015, last entrance: 6.12.2017.
• The German Council on Foreign Relations (DGAP), https://dgap.org/sites/default/files/article_downloads/ostpolitik_workingpaper_herbst.pdf J. Herbst “Forsaken Territories? The Emergence of Europe-’s Grey Zone and Western Policy”, last entrance: 2.12.2017.
• The Warsaw Institute Review, https://warsawinstitute.org/defense-cooperation-between-poland-andukraine-present-state-and-prospects/ Romanowska A., “Defense Cooperation between Poland and Ukraine: Present State and Prospects”, June 2017, last entrance: 6.12.2017.
• The Washington Post, https://www.washingtonpost.com/opinions/henry-kissinger-to-settle-the-ukraine-crisis-start-at-the-end/2014/03/05/46dad868-a496-11e3-8466-d34c451760b9_story.html?utm_term=.55f27ab33ece “Henry Kissinger: To settle the Ukraine crisis, start at the end”, March 5, 2014, last entrance: 30.09.2017.
• Верховна Рада України, http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/998_158 «Меморандум про гарантії безпеки у зв’язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї», last entrance: 2.12.2017.
• Верховна Рада України http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/287/2015 “Про рішення Ради наці ональної безпеки і оборони України від 6 травня 2015 року “Про Стратегію національної безпеки України”, 26 May, 2015, last entrance: 15.09.2017.

Identifiers

DOI

10.17951/we.2017.3.2.67