Ugoda wodnoprawna jako szczególna konsensualna forma działania administracji

• Authors: Przemysław Niemczuk

Title variants

EN

Water-Law Settlement as a Special Consensual Form of Administration Activity

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Przedmiotem niniejszego artykułu jest ugoda wodnoprawna jako szczególna konsensualna forma działania administracji. Tezą wyznaczającą kierunek rozważań jest przyjęcie, że ugoda wodnoprawna różni się od ugody administracyjnej; że są to dwie odmienne prawne formy działania administracji wykazujące się swoją specyfiką, oparte na innych przepisach zarówno o charakterze procesowym, jak i materialnym. Ugoda wodnoprawna, o której mowa w art. 235 Prawa wodnego, ma inny charakter, niż ugoda administracyjna uregulowana w rozdziale 8 k.p.a. Przede wszystkim, w przeciwieństwie do ugody administracyjnej, stanowi samoistną formę prawną. Postępowanie wszczęte w trybie w art. 235 Prawa wodnego ma na celu zawarcie ugody wodnoprawnej. Ugoda ta nie jest więc alternatywną formą załatwienia sprawy, lecz jest celem postępowania. Problematyka ugody wodnoprawnej jest na marginesie zainteresowań nauki prawa. Co więcej, pomimo że ugoda wodnoprawna istnieje od blisko dwudziestu lat, praktyka jej stosowania jest znikoma. Jak się zdaje, jest to efekt niewielkiego stopnia poznania tej formy prawnej.

EN

The subject of this article is water law settlement as a special consensual form of administration activity. The thesis setting the direction of consideration is the assumption that the water law settlement is different from the administrative settlement; that these are two different legal forms of administrative activity showing their specificity, based on other provisions, both procedural and substantive. Water law settlement referred to in art. 235 of the Water Law, is of a different nature than the administrative settlement regulated in chapter 8 of the Code of Administrative Procedure. First of all, unlike the administrative settlement, it is an independent legal form. The proceedings initiated pursuant to art. 235 of the Water Law is aimed at concluding a water law settlement. Therefore, this settlement is not an alternative form of settling the case, but is the purpose of the proceedings. The issues of water law settlement are on the margins of interest in legal science. What's more, despite the fact that the water law settlement has existed for almost twenty years, the practice of its application is negligible. It seems that this is the effect of a small degree of knowledge of this legal form.

Keywords

PL

administracja; prawo administracyjne; prawo wodne; stan wody na gruncie; ugoda; ugoda wodnoprawna; administracja; prawo administracyjne; prawo wodne; stan wody na gruncie; ugoda; ugoda wodnoprawna

EN

administration; administrative law; water law; water status on ground; settlement; water law settlement

• Publisher: Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II. Towarzystwo Naukowe KUL
• Journal: Roczniki Nauk Prawnych
• Year: 2020
• Volume: 30
• Issue: 2
• Pages: 51-63

Dates

published

2021-05-29

Contributors

author

Przemysław Niemczuk

• WSPiA Rzeszowska Szkoła Wyższa, Poland

References

• Adamiak Barbara: Orzekanie w sprawie indywidualnej w postępowaniu administracyjnym, [w:] Barbara Adamiak, Janusz Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa: Wolters Kluwer 2006, s. 289-321.
• Bieś-Srokosz Paulina: Kierunek działań prawodawczych ustawodawcy w stosowaniu prywatnej i hybrydowej formy działania w administracji publicznej, „Zeszyty Naukowe KUL” 61 (2018), nr 4 (244), s. 65-75.
• Bieś-Srokosz Paulina, Błasiak Patryk: Ugoda administracyjna w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego. Refleksje na temat konsensualnej formy działania w administracji publicznej, „Przegląd Prawa Publicznego” 2018, nr 6, s. 96-105.
• Boć Jan, Kuta Tadeusz: Prawo administracyjne. Zagadnienia podstawowe, Warszawa: PWN 1984.
• Dawidowicz Wacław: Ugoda w postępowaniu administracyjnym, „Państwo i Prawo” 1980, nr 3, s. 18-30.
• Grzywacz Marek: Ugoda administracyjna, [w:] Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, red. Marek Wierzbowski, Warszawa: C.H. Beck 2019, s. 211-215.
• Kałużny Mirosław: Prawo wodne. Komentarz, Warszawa: Wolters Kluwer 2016.
• Kmieciak Zbigniew: Oblicza nowelizacji kodeksu postępowania administracyjnego (w odpowiedzi prof. Janowi Zimmermannowi), „Państwo i Prawo” 2018, nr 2, s. 97-110.
• Niemczuk Przemysław: Stan wody na gruncie w prawie administracyjnym, [w:] Problemy z pogranicza prawa administracyjnego i prawa ochrony środowiska, red. Małgorzata Stahl, Piotr Korzeniowski, Aneta Kaźmierska-Patrzyczna, Warszawa: Wolters Kluwer 2017, s. 227-240.
• Ochendowski Eugeniusz: Prawo administracyjne – część ogólna, Toruń: TNOiK 2002.
• Ochendowski Eugeniusz: Prawo administracyjne, Toruń: TNOiK 2013.
• Piątek Wojciech: Kodeks postępowania administracyjnego w świetle ustawy nowelizującej z dnia 7 kwietnia 2017 r. – ogólna charakterystyka zmian, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 13(2017), nr 5, s. 21-36.
• Przybysz Piotr: Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz aktualizowany, Lex 2018.
• Socha Igor: Ugoda administracyjna a wady oświadczenia woli, „Przegląd Prawa Publicznego” 2018, nr 1, s. 55-64.
• Starościak Jerzy: Prawne formy i metody działania administracji, [w:] System prawa administracyjnego, t. III, red. Teresa Rabska, Janusz Łętowski, Warszawa–Wrocław–Kraków–Gdańsk: Ossolineum 1978, s. 5-38.
• Szachułowicz Jan: Prawo wodne. Komentarz, Warszawa: LexisNexis 2010.
• Wierzbowski Marek, Wiktorowska Aleksandra: Prawne formy działania administracji państwowej, [w:] Polskie prawo administracyjne, red. Jerzy Służewski, Warszawa: PWN 1992, s. 190-197.
• Wróbel Andrzej: Ogólne postępowanie administracyjne przed organami pierwszej instancji, [w:] Krzysztof Chorąży, Wojciech Taras, Andrzej Wróbel, Postępowanie administracyjne, egzekucyjne i sądowoadministracyjne, Kraków: Zakamycze 2003, s. 55-96.
• Wyporska-Frankiewicz Joanna: Publicznoprawne formy działania administracji o charakterze dwustronnym, Warszawa: Wolters Kluwer 2010.
• Ziemski Krystian Marek: Kształtowanie się doktryny wobec prawnych form działania administracji, [w:] System prawa administracyjnego, t. V: Prawne formy działania administracji, red. Adam Błaś, Jan Boć, Małgorzata Stahl, Krystian M. Ziemski, Warszawa: C.H. Beck 2013, s. 5-42.
• Zimmermann Jan: Kilka refleksji o nowelizacji kodeksu postępowania administracyjnego, „Państwo i Prawo” 2017, nr 8, s. 3-24.
• Zimmermann Jan: Prawo administracyjne, Warszawa: Wolters Kluwer 2018.
• Zimmermann Marian: Formy działania administracji państwowej. Akt administracyjny, [w:] Polskie prawo administracyjne. Część ogólna, red. Maurycy Jaroszyński, Marian Zimmermann, Wacław Brzeziński, Warszawa: PWN 1956, s. 320-359.
• Żukowski Ludwik: Kodeks postępowania administracyjnego. Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, Warszawa: Wydawnictwo Prawnicze PWN 1998.

Identifiers

DOI

10.18290/rnp20302-4