Resort obrony narodowej w systemie zarządzania kryzysowego

• Authors: Tadeusz Szczurek

Title variants

EN

Ministry of National Defense in the Crisis Management System

Abstracts

EN

The aim of the research was to specify the place and role of organizational units of the Ministry of National Defence, including the Polish Armed Forces, in the crisis management system of the state in relation to modern challenges in the area of non-military and paramilitary threats. The main research problem was stated in the question: what new challenges will the crisis management system of the state face and to what extent might the Polish Armed Forces be involved in the process of counteracting threats in terms of recent organizational, competence, formal and legal changes in the Ministry of National Defence? In the research process, empirical methods were applied primarily, which were: expert opinion surveys, observations and analysis of legal acts with organizational and competence documents, however, due to the unclassified nature of the publication, sensitive information was omitted. The research results showed that at the beginning of the third decade of the 21st century, significant changes took place in the Polish security circumstances, dominated by external factors, i.e. the migration crisis on the Polish-Belarusian border and the Russian-Ukrainian war. These factors significantly affect the internal situation in Poland and imply fresh challenges for the crisis management system.

PL

Celem badań było dookreślenie miejsca i roli jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, w tym Sił Zbrojnych RP w systemie zarządzania kryzysowego państwa w związku z nowymi wyzwaniami w obszarze zagrożeń niemilitarnych i paramilitarnych. Główny problem badawczy ujęto w pytaniu: jakie nowe wyzwania stoją przed systemem zarządzania kryzysowego w państwie i w jakim zakresie Siły Zbrojne RP mogą być zaangażowane w proces przeciwdziałania zagrożeniom w kontekście ostatnich zmian organizacyjno-kompetencyjnych i formalnoprawnych w resorcie obrony narodowej? W procesie badawczym wykorzystano przede wszystkim metody empiryczne w postaci wywiadów eksperckich, obserwacji oraz analizy aktów prawnych i dokumentów organizacyjno-kompetencyjnych, przy czym – ze względu na jawny charakter publikacji – pominięto informacje o charakterze wrażliwym. Wyniki badań pokazały, iż z początkiem trzeciej dekady XXI wieku w środowisku bezpieczeństwa Polski nastąpiły istotne zmiany, wśród których dominują czynniki zewnętrzne, tj. kryzys migracyjny na granicy polsko-białoruskiej oraz wojna rosyjsko-ukraińska. Czynniki te w istotny sposób wpływają na sytuację wewnętrzną w Polsce i implikują nowe wyzwania wobec systemu zarządzania kryzysowego.

Keywords

EN

crisis management; armed forces; non-military threats; paramilitary threats

PL

zarządzanie kryzysowe; siły zbrojne; zagrożenia niemilitarne; zagrożenia paramilitarne

• Publisher: Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II. Towarzystwo Naukowe KUL
• Journal: Roczniki Nauk Społecznych
• Year: 2023
• Volume: 51
• Issue: 2
• Pages: 7-18

Dates

published

2023

Contributors

author

Tadeusz Szczurek

• Military University of Technology

• https://orcid.org/0000000234338072

References

• Chapska M. i Napieralska A. (2020), The Importance of the National Guard in the US Military System, Przegląd Naukowo-Metodyczny. Edukacja dla Bezpieczeństwa, 13, nr 3(48), s. 67-77.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, Dz.U. 1997, nr 78, poz. 483 z późn. zm.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 2009 roku w sprawie określenia organów administracji rządowej, które utworzą centra zarządzania kryzysowego, oraz sposobu ich funkcjonowania, Dz.U. 2009, nr 226, poz. 1810.
• Szczurek T. (2012), Od deskrypcji do antycypacji wykorzystania potencjału militarnego w kształtowaniu bezpieczeństwa nowoczesnych wspólnot państwowych wobec rozwoju zagrożeń niemilitarnych, Warszawa: Wydawnictwo Wojskowej Akademii Technicznej im. Jarosława Dąbrowskiego.
• Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 roku o Policji, Dz.U. 2021, poz. 1882, tekst jednolity, art. 18.
• Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarządzaniu kryzysowym, Dz.U. 2020, poz. 1856, tekst jednolity.
• Ustawa z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze, Dz.U. 2002, nr 130, poz. 1112.
• Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o zmianie ustawy o ochronie granicy państwowej oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2004, nr 172, poz. 1805, art. 4 pkt 3.
• Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o ochronie Ojczyzny, Dz.U. 2022, poz. 2305, tekst jednolity.
• Walkowiak M. i Szczurek T. (2021), Critical Infrastructure in View of the Challenges to National Security, Warszawa: Wydawnictwo Wojskowej Akademii Technicznej im. Jarosława Dąbrowskiego.
• Wróbel I. i Tratkiewicz S. (2021), Działania realizowane przez WOT w celu zapewnienia wsparcia podmiotom układu pozamilitarnego w czasie trwania pandemii COVID-19, https://www.gov.pl/web/rcb/dzialania-realizowane-przez-wot-w-celu-zapewnienia-wsparcia-podmiotom-ukladu-pozamilitarnego-w-czasie-trwania-pandemii-covid-19 [dostęp: 20.01.2023].
• Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 30 września 2008 roku w sprawie możliwości zestrzelenia samolotu pasażerskiego w sytuacji niebezpieczeństwa użycia go do działań sprzecznych z prawem, sygn. K 44/07.

Identifiers

DOI

10.18290/rns2023.0020

Biblioteka Nauki

30147059