Ocena jakości rządu i dostarczania wybranych dóbr publicznych w Polsce w ujęciu regionalnym

• Authors: Danuta Miłaszewicz

Title variants

Ocena jakości rządu i dostarczania wybranych dóbr publicznych w Polsce w ujęciu regionalnym

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Możliwości rozwoju regionalnych gospodarek i społeczności oraz osiągany przez nie poziom życia uzależnione są od sprawnego działania samorządów i jakości sprawowanych przez nie rządów. Celem artykułu jest porównanie ocen jakości rządu w polskich regionach (NUTS 2) z przestrzennym zróżnicowaniem dostępności do podstawowych dóbr publicznych (edukacji, opieki zdrowotnej, bezpieczeństwa). Analizy jakości rządu dokonano na podstawie wskaźników jakości sprawowania władzy w regionach Europy. Badanie dostępności do podstawowych dóbr publicznych w polskich regionach oparto na wybranych wskaźnikach charakteryzujących ilościowe wyniki realizacji zadań publicznych w dziedzinie edukacji, ochrony zdrowia i bezpieczeństwa. Analiza wykazała, że warunki życia w polskich regionach są zróżnicowane nie tylko z powodu dysproporcji w poziomie PKB per capita oraz ilości dostarczanych przez władze regionalne dóbr publicznych, lecz także z powodu znacznych różnic jakości sprawowanej władzy w regionach.

EN

The possibilities of the development of regional economies and communities, as well as achieved standard of living, depends on the efficient operation and quality of regional institutions that exercise government authority. The aim of the article is to compare the quality of the government in the Polish regions (NUTS 2) and the spatial differentiation of access to basic public goods (education, health, security). The analysis of the quality of the government was based on the indicators of the quality of public institutions that exercise government authority in the regions of Europe. The study of accessibility to basic public goods in the Polish regions has been based on the key indicators characterizing the quantitative results of the implementation of public tasks in the field of education, health and security. The analysis shows that standards of living in the Polish regions vary not only because of disparities in GDP per capita and the supplied by the regional authorities amount of public goods, but also due to the significant differences in the quality of government in the regions.

Keywords

PL

jakość rządu; dobra publiczne; polskie województwa; jakość rządu; dobra publiczne; polskie województwa

EN

quality of government; public good; Polish regions NUTS2

• Publisher: Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
• Journal: Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica
• Year: 2017
• Volume: 2
• Issue: 328

Dates

published

2017-09-07

Contributors

author

Danuta Miłaszewicz

• Uniwersytet Szczeciński, Wydział Nauk Ekonomicznych i Zarządzania, Katedra Makroekonomii

References

• Afonso A., Schuknecht L., Tanzi V . (2006), Public Sector Efficiency. Evidence for New EU Member States and Emerging Markets, „European Central Bank Working Paper Series”, no. 581, January, http://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/scpwps/ecbwp581.pdf [dostęp: 10.06.2016].
• Agnafors M. (2013), Quality of Government: Toward a More Complex Definition, „American Political Science Review”, vol. 107, s. 433–445.
• Buchanan J.M., Musgrave R.A. (2005), Finanse publiczne a wybór publiczny. Dwie odmienne wizje państwa, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa.
• Charron N., Dijkstra L., Lapuente V. (2014), Regional Governance Matters: Quality of Government within European Union Member States, „Regional Studies”, vol. 48, no. 1, s. 69–90.
• Cibor K. (2014), Usługi użyteczności publicznej a ekonomia społeczna, Fundacja Inicjatyw Społeczno‑Ekonomicznych, Warszawa.
• Färdigh M.A. (2012), Free Media and Quality of Government: The role of media in promoting quality of government institutions in the European Union, „QoG Working Paper Series”, no. 13, October.
• Fundowicz S. (2009), Dynamiczne rozumienie zadania publicznego, [w:] J. Supernat (red.), Między tradycją a przeszłością w nauce prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa dedykowana profesorowi Janowi Bociowi, „Acta Universitatis Wratislaviensis”, no. 3168, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław.
• GUS (2015a), Rocznik statystyczny województw 2014, Warszawa.
• GUS (2015b), Oświata i wychowanie w roku szkolnym 2014/2015, Warszawa.
• Halleröd B., Ekbrand H., Gordon D. (2014), Good Governance – What we Think It Is and What We Really Measure, The Quality of Government and the Performance of Democracies – seminar, Gothenburg, http://qog.pol.gu.se/digitalAssets/1530/1530012_haller‑‑d‑‑ekbrand‑‑gordon.pdf [dostęp: 12.06.2016].
• Holmberg S., Rothstein B., Nasiritousi N. (2009), Quality of Government: What You Get, „Annual Review of Political Science”, no. 12, s. 135–161.
• Kisiel W. (2015), Prawo o ustroju samorządu terytorialnego: założenia gruntownej reformy, [w:] P. Kopyciński (red.), Funkcjonowanie jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, UE w Krakowie – Małopolska Szkoła Administracji Publicznej, Kraków.
• Kołaczkowski B., Ratajczak M. (2010), Gospodarka finansowa samorządu terytorialnego w Polsce, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Konstytucja RP (1997), Dz.U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 z późn. zm., ogłoszony w Dz.U. z 2015 r., poz. 1515.
• Lis W. (2012), Istota i rola samorządu terytorialnego w państwie demokratycznym, „Rocznik Nauk Prawnych”, t. XXII, nr 1, s. 161–181.
• Rothstein B. (2014), What is the opposite of corruption?, „Third World Quarterly”, vol. 35, no. 5, s. 737–752.
• Rothstein B., Tannenberg M. (2015), Making Development Work: The Quality of Government Approach, „EBA Report”, no. 7.
• Rothstein B., Teorell J. (2008), What is quality of government? A theory of impartial government institutions, „Governance: International Journal of Policy, Administration and Institutions”, no. 21, s. 165–190.
• Rothstein B., Teorell J. (2012), Defining and measuring quality of government, [w:] S. Holmberg, B. Rothstein (eds.), Good Government: The Relevance of Political Science, Edward Elgar Publisher, Cheltenham.
• Stiglitz J.F. (2004), Ekonomia sektora publicznego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Tomini L. (2011), Improving Quality of Government. The EU’s Influence in Central and Eastern European Countries during the Enlargement Process, konferencja ECPR‑IPSA, Whatever happened to north‑south?, University Sao Paulo.
• Ustawa (1990) z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 1990 r. Nr 16, poz. 95, tekst jedn. Dz.U. z 2015 r., poz. 1515).
• Ustawa (1998a) z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 1998 r. Nr 91, poz. 578, tekst jedn. Dz.U. z 2015 r., poz. 1445).
• Ustawa (1998b) z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województw (Dz.U. z 1998 r. Nr 91, poz. 576, tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 486).

Identifiers

DOI

10.18778/0208-6018.328.07