Publiczny Obrońca Praw Republiki Czeskiej jako organ do spraw równości w kontekście standardów wyznaczanych przez dyrektywy Unii Europejskiej

• Authors: Agnieszka Gajda

Title variants

Publiczny Obrońca Praw Republiki Czeskiej jako organ do spraw równości w kontekście standardów wyznaczanych przez dyrektywy Unii Europejskiej

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Przedmiotem niniejszego opracowania jest ocena działalności Publicznego Obrońcy Praw Republiki Czeskiej w zakresie wykonywania działań powierzonych mu od 2009 roku jako krajowemu organowi do spraw równości. Ma on przyczyniać się do promowania prawa do równego traktowania wszystkich osób bez względu na ich rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, płeć, orientację seksualną, wiek, niepełnosprawność, religię, przekonania czy poglądy. W tym zakresie działa według postanowień Konstytucji Republiki Czeskiej, Karty Podstawowych Praw i Wolności, tzw. ustawy antydyskryminacyjnej oraz wielu innych ustaw. Zadania te zostały ombud­smanowi powierzone w ramach stosowania dyrektyw Unii Europejskiej. Podkreślano w nich, że jednym ze sposobów wzmocnienia ochrony przed dyskryminacją w państwach członkowskich UE jest powołanie organów, których zadaniem byłoby analizowanie problemów związanych z dyskry­minacją, badanie możliwych rozwiązań i świadczenie konkretnej pomocy ofiarom. Autorka niniej­szego opracowania zastanawia się, czy Publiczny Obrońca Praw spełnia wymogi stawiane krajo­wym organom do spraw równości, powołując się na kryteria określone w tzw. zasadach paryskich, które w sposób szczegółowy określają aspekt niezależności funkcjonowania instytucji stojących na straży praw człowieka. Ponadto przedstawia podstawowe założenia, na których opiera się dzia­łalność czeskiego ombudsmana oraz informacje dotyczące praktyki jego działalności w obszarze zapewnienia realizacji zasady równości.

EN

The subject of this study is evaluation of activities of the Public Defender of the Czech Republic in a scope of carrying out activities entrusted to him from 2009 as a national equali­ty authority. It is intended to contribute to the promotion of the right to equal treatment of all persons irrespective of their race, ethnic origin, nationality, gender, sexual orientation, age, disability, reli­gion, beliefs or views. In this respect, it also acts under provisions of the Constitution of the Czech Republic, the Charter of Fundamental Rights and Freedoms, the so-called anti-discrimination law and many other statutory regulations. These tasks were entrusted to the ombudsman in the process of implementation of EU directives. EU regulator emphasized that one of the ways to strengthen pro­tection against discrimination in EU Member States is to establish bodies in order to analyze prob­lems related to discrimination, examine possible solutions and provide specific assistance to victims. The author of this study deliberate whether the Public Defender of Rights meets requirements for national equality bodies, recalling the criteria set out in so-called The Paris Principles, which define in details the aspect of the independence of the functioning of institutions that safeguard human rights. In addition, author presents the basic assumptions on which the activity of the ombudsman is based, as well as description of the practice, and its activities in the area of ensuring implementation of the principle of equality.

Keywords

PL

Publiczny Obrońca Praw Republiki Czeskiej; krajowy organ do spraw równości; Konstytucja Republiki Czeskiej; Karta Podstawowych Praw i Wolności; zasada równości; zakaz dyskryminacji; Publiczny Obrońca Praw Republiki Czeskiej; krajowy organ do spraw równości; Konstytucja Republiki Czeskiej; Karta Podstawowych Praw i Wolności; zasada równości; zakaz dyskryminacji

EN

Public Defender of Rights of Czech Republic; national authority for equality; Constitution of the Czech Republic; Charter of Fundamental Rights and Freedoms; principle of equality; prohibition of discrimination

• Publisher: Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
• Journal: Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica
• Year: 2018
• Volume: 84
• Pages: 111-124

Dates

published

2018-09-30

Contributors

author

Agnieszka Gajda

• Uniwersytet Gdański, Wydział Prawa i Administracji, Katedra Prawa Konstytucyjnego i Instytucji Politycznych

References

• Cardenas, Sonia. 2014. Chains of Justice: The Global Rise of State Institutions for Human Rights. Philadelphia: University of Pennsylvania Press.
• Gajda, Agnieszka. 2013. Kierunki rozwoju instytucji Rzecznika Praw Obywatelskich w Polsce. War­szawa: Wydawnictwo Sejmowe.
• Klíma, Karel. 2002. Ústavní právo. Dobrá voda u Pelhřinova: Vydatelství a nakladatelství Aleš Čěnek.
• Kruk, Maria. 2009. Wstęp. W Konstytucja Republiki Czeskiej. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe.
• Skotnicki, Krzysztof. 2000. System konstytucyjny Czech. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe.
• Skotnicki, Krzysztof. 2009. Publiczny Obrońca Praw Człowieka Republiki Czeskiej. W Instytu­cje prawa konstytucyjnego w dobie integracji europejskiej. Księga jubileuszowa dedykowana Prof. Marii Kruk-Jarosz. Red. Jan Wawrzyniak, Marzena Laskowska. Warszawa: Wydawni­ctwo Sejmowe.
• Skulová, Soňa, Potěšil Lukáš, Hejč David. 2014. Administrative Appeals, Ombudsman, and Other ADR Tools in the Czech Administrative Law. W Alternative Dispute Resolution in European Law. Eds. Dacian Dragos, Bogdana Neamtu. Berlin-Heidelberg: Springer Verlag.
• Yesilkagit, Kutsal, Berend Snijders. 2008. Between Impartiality and Responsiveness Equality Bodies and Practices of Independence. Report. University of Utrecht Commissioned by Equinet http://www.equineteurope.org/IMG/pdf/EN_-_Between_Impartiality_and_Responsiveness.pdf
• Ustawa konstytucyjna nr 1/1993 Sb. (Karta Podstawowych Praw i Wolności).
• Ustawa nr 349/1999 Sb.
• Ustawa nr 198/2009 Sb.
• Dyrektywa Rady 2000/43/WE z dnia 29.06.2000 roku wprowadzająca w życie zasadę równego traktowania osób bez względu na pochodzenie rasowe lub etniczne. http://eur-lex.europa.eu
• Dyrektywa Rady 2000/78/WE z dnia 27.11.2000 roku ustanawiająca ogólne warunki ramowe rów­nego traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy. http://eur-lex.europa.eu
• Dyrektywa Rady 2004/113/WE z dnia 13.12.2004 roku wprowadzająca zakaz dyskryminacji z po­wodu płci w dostępie do dóbr i usług. http://eur-lex.europa.eu
• Dyrektywa Rady 2006/54/WE z dnia 5.08.2006 roku w sprawie wprowadzenia w życie zasady rów­ności szans oraz równego traktowania kobiet i mężczyzn w dziedzinie zatrudnienia i pracy. http://eur-lex.europa.eu
• Dyrektywa Rady 2008/426/WE z dnia 2.07.2008 roku w sprawie wprowadzenia w życie zasady równego traktowania osób bez względu na religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną. http://eur-lex.europa.eu
• Rekomendacja Komitetu Ministrów Rady Europy nr Rec (85)13 dla państw członkowskich w sprawie instytucji Rzecznika Praw Obywatelskich, przyjęta przez Komitet Ministrów w dniu 23.09.1985 r. na 388. zebraniu Zastępców Ministrów; https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=589191
• Rekomendacja Komitetu Ministrów Rady Europy nr Rec (97)14E w sprawie tworzenia niezależ­nych krajowych instytucji promowania i ochrony praw człowiek, przyjęte przez Komitet Ministrów w dniu 30.09.1997 r. na 602. zebraniu Zastępców Ministrów; https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=589191
• Rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ z dnia 20.12.1993 roku; A/RES/48/134; http://www.un.org/documents/ga/res/48/a48r134.htm
• Rozporządzenie (WE) nr 1922/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20.12.2006 roku ustanawiające Europejski Instytut ds. Równości Kobiet i Mężczyzn (Dz.U. UE L 403/9 z 30.12.2006 r.).

Identifiers

DOI

10.18778/0208-6069.84.08