Ustawa o grach hazardowych przyczyną ubytków dochodów państwa w latach 2010–2019

• Authors: Jerzy Politowicz

Title variants

EN

The Gambling Act causes losses in the state’s income in 2010–2019

Abstracts

EN

The gambling industry is highly profitable and generates numerous jobs, and therefore contributes to the state budget and state special funds. Following the introduction of the Gambling Act, the state’s income from gambling significantly decreased. The purpose of this article is to present the categories of state income related to the gambling industry, as well as the causes and size of the loss of these income. Nobody has undertaken a similar task so far, hence the article may contribute to filling the gap in this area of financial law.

PL

Branża hazardowa odznacza się wysoką dochodowością i generuje liczne miejsca pracy, a w związku z tym zasila budżet państwa i państwowe fundusze celowe. Po wprowadzeniu ustawy o grach hazardowych dochody państwa z działalności hazardowej znacznie spadły. Celem artykułu jest ukazanie kategorii dochodów państwa związanych z branżą hazardową, a także przyczyn i rozmiaru ubytków tych dochodów. Podobnego zadania nikt dotąd się nie podjął, dlatego artykuł może się przyczynić do wypełnienia luki w tym obszarze prawa finansowego.

Keywords

PL

ustawa hazardowa; dochody budżetowe; państwowe fundusze celowe; ubytki dochodów

EN

gambling law; budget revenues; state earmarked funds; loss of income

• Publisher: Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
• Journal: Kwartalnik Prawa Podatkowego
• Year: 2021
• Issue: 3
• Pages: 69-86

Dates

published

2021

Contributors

author

Jerzy Politowicz

• Magister prawa, Dolnośląski Urząd Celno-Skarbowy we Wrocławiu

• https://orcid.org/0000000243159367

References

• Analiza wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2019 roku, Warszawa 2020, http://www.nik.gov.pl/ (dostęp: 15.09.2021).
• Czyżak M., Odpowiedzialność za nielegalne urządzanie gier hazardowych w polskim systemie prawnym, „Wojskowy Przegląd Prawniczy” 2009, nr 2.
• Czyżak M., Prowadzenie gier hazardowych w Internecie w świetle polskiego prawa, „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego” 2011, nr 651.
• Duda-Hyz M., Funkcja stymulacyjna podatku od gier w ujęciu teoretycznym oraz w założeniach polskiego prawodawcy, „Krytyka Prawa” 2018, t. 10, nr 2, https://doi.org/10.7206/kp.2080-1084.216
• Duda-Hyz M., Loterie jako instrumenty pozyskiwania dochodów państwa w polskim prawie skarbowym w latach 1768–1871, „Czasopismo Prawno-Historyczne” 2017, t. 69, z. 2, https://doi.org/10.14746/cph.2017.2.5
• Fisher S.E., Measuring pathological gambling in children: The case of fruit machines in the U.K., „Journal of Gambling Studies” 1992, nr 8, https://doi.org/10.1007/BF01014653
• Frąckowiak K., Nielegalny e-hazard. Studium prawnokarne i kryminologiczne, Olsztyn 2019.
• Griffiths M.D., Fruit machine gambling: The importance of structural characteristics, „Journal of Gambling Studies” 1993, nr 9, https://doi.org/10.1007/BF01014863
• Informacja o realizacji ustawy o grach i zakładach wzajemnych za 2009 rok, Warszawa 2020, https://www.podatki.gov.pl (dostęp: 15.09.2021).
• Informacje o realizacji ustawy o grach hazardowych za poszczególne lata 2010–2019, https://www.podatki.gov.pl (dostęp: 15.09.2021).
• Komunikaty Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem za poszczególne lata 2010–2018, https://www.stat.gov.pl (dostęp: 15.09.2021).
• Langier P., Setki milionów złotych nie dla Polski. Nie chcemy ich, https://sport.onet.pl/inne-sporty/ustawa-hazardowa-w-polsce-ocena/38wedk5 (dostęp: 15.09.2021).
• Pużyński S., Wciorka J., Klasyfikacja zaburzeń psychicznych i zaburzeń zachowania w ICD-10. Opisy kliniczne i wskazówki diagnostyczne, Kraków 2007.
• Raport z projektu badawczego CBOS „Oszacowanie rozpowszechnienia oraz identyfikacja czynników ryzyka i czynników chroniących hazardu i innych uzależnień behawioralnych – edycja 2018/2019”, https://www.prawo.pl/zdrowie/od-czego-uzaleznieni-sa-polacy-wyniki-raportu-cbos-z-2019-r,495779.html (dostęp: 30.09.2021).
• Research and Markets, Worldwide Gambling Market – By Types (Digital, Offline), By Product (Casino, Lotteries, Poker, Betting), By Regions – Drivers, Opportunities, Trends, and Forecasts 2016–2022, https://www.researchandmarkets.com/research/world-wide (dostęp: 15.06.2021).
• Rose I.N., Owens M.D., Internet Gaming Law, New York 2009.
• Skowronek G., Prawne aspekty hazardu, Wrocław 2012.
• Słysz A., Opodatkowanie podatkiem od gier bukmacherstwa – rozważania na temat podatku, podatnika, stawki i wpływu podatku na stosunek wpłaty do wygranej, „Roczniki Administracji i Prawa” 2014, z. 1.
• Sprawozdania z wykonania budżetu państwa za poszczególne lata 2009–2018, http://www.mf.gov.pl/ (dostęp: 15.07.2021).
• Śmiałek P., Hazardowa działalność gospodarcza w Polsce na tle stanowionego prawa, „Studenckie Zeszyty Naukowe” 2018, t. 21, nr 36, https://doi.org/10.17951/szn.2018.21.36.93
• Uzasadnienie do rządowego projektu ustawy o grach hazardowych, druk sejmowy nr 2481/VI kadencja.
• Uzasadnienie do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw, druk sejmowy nr 3860/VI kadencja.
• Uzasadnienie do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw, druk sejmowy nr 795/VIII kadencja.
• Wilk L., Hazard. Studium kryminologiczne i prawne, Warszawa 2012.
• Wilk L., Systemowa lokalizacja przepisów karnych dotyczących hazardu, „Państwo i Prawo” 2011, nr 10.
• Wypowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów Jacka Kapicy na posiedzeniu podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw w dniu 15 marca 2011 r., zapis dźwiękowy, Archiwum Sejmu.

Identifiers

DOI

10.18778/1509-877X.2021.03.04

Biblioteka Nauki

2123451