O potrzebie respektowania norm konstytucyjnych w przypadku braku przepisów intertemporalnych w ustawach podatkowych

• Authors: Jadwiga Glumińska-Pawlic , Jacek Obidowski

Title variants

EN

About the need to respect constitutional norms in the absence of intertemporal provisions

Abstracts

EN

Frequent changes in tax regulations cause destabilization of established and formed legal relations. Guided by constitutional norms, the legislator should create such rules for introducing changes in tax laws so that taxpayers are not surprised by them and that they are ensured to act in confidence in the state and the law. The risk of violation of this principle should be reduced by introducing intertemporal rules when the legal situation changes, and the negative effects of changes must be offset by the protection of acquired rights and pending interests and legitimate expectations. The absence of such rules does not justify tax authorities and courts in ignoring previously issued interpretations and well-established interpretation and practice. Therefore, while fully respecting the principles of legality, equality and universality of taxation, tax authorities should be guided by the principle of trust in such legal loopholes.

PL

Częste zmiany przepisów podatkowych powodują destabilizację utrwalonych oraz ukształtowanych stosunków prawnych. Kierując się normami konstytucyjnymi, ustawodawca powinien stworzyć takie zasady wprowadzania zmian w ustawach podatkowych, aby podatnicy nie byli nimi zaskakiwani i by zapewniono im działanie w zaufaniu do państwa i prawa. Ograniczenie ryzyka naruszenia tej zasady powinno następować poprzez wprowadzenie reguł intertemporalnych przy zmianie stanu prawnego, a negatywne skutki zmian muszą być niwelowane przez ochronę praw nabytych i interesów w toku oraz uzasadnionych oczekiwań. Brak takich reguł nie usprawiedliwia organów podatkowych i sądów w pomijaniu wydanych wcześniej interpretacji oraz utrwalonej wykładni i praktyki. Tak więc przy tego rodzaju lukach prawnych organy podatkowe, w pełni respektując zasady legalizmu, równości i powszechności opodatkowania, powinny kierować się zasadą zaufania.

Keywords

PL

przepisy intertemporalne; ochrona praw nabytych i interesów w toku; zasada zaufania; amortyzacja

EN

intertemporal provisions; protection of acquired rights and pending interests; principle of trust; amortization

• Publisher: Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
• Journal: Kwartalnik Prawa Podatkowego
• Year: 2023
• Issue: 2
• Pages: 97-115

Dates

published

2023

Contributors

author

Jadwiga Glumińska-Pawlic

• Wydział Prawa i Administracji, Uniwersytet Śląski w Katowicach

• https://orcid.org/0000000222564558

author

Jacek Obidowski

• Radca prawny, doradca podatkowy

• https://orcid.org/0009000576635664

References

• Glumińska-Pawlic J., Zmienność prawa podatkowego a zasada pewności opodatkowania, [w:] Zasada pewności w prawie podatkowym, red. A. Kaźmierczyk, A. Franczak, Warszawa 2018.
• Gwiazdomorski J., Międzyczasowe prawo prywatne, cz. I, „Nowe Prawo” 1965, nr 6.
• Huchla A., Podatek dochodowy od osób prawnych. Komentarz, Warszawa 2003.
• Jakimowicz W., Administracja publiczna pod rządami prawa: księga pamiątkowa z okazji 70-lecia urodzin prof. zw. dra hab. Adama Błasia, Wrocław 2016.
• Kamiński M., Prawo administracyjne intertemporalne, Warszawa 2011.
• Mariański A., Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych. Komentarz 2022, Legalis/el.
• Nykiel W., O potrzebie równowagi między uprawnieniami i obowiązkami podatnika oraz organów podatkowych, „Prawo i Podatki” 2005, nr 12.
• Pietrzykowski T., Podstawy prawa intertemporalnego. Zmiany przepisów a problemy stosowania prawa, Warszawa 2011.
• Pokojska A., Amortyzacja darowizny sprzed 2018 r. dla przedsiębiorcy: Obdarowani przed laty zachowują preferencję, „Dziennik Gazeta Prawna”, 16.07.2018, https://podatki.gazetaprawna.pl/artykuly/1177012,amortyzacja-darowizny-sprzed-2018-r-dlaprzedsiebiorcy.html (dostęp: 1.03.2023).
• Słotwiński S., Rozstrzyganie wątpliwości interpretacyjnych w prawie zobowiązań, „Studia Prawnicze” 2016, z. 2.

Identifiers

DOI

10.18778/1509-877X.2023.02.05

Biblioteka Nauki

24987643