Partycypacja obywatelska w zarządzaniu miastem z perspektywy wielkopolskich burmistrzów

• Authors: Arnold Bernaciak , Agnieszka Springer , Katarzyna Walkowiak

Title variants

Partycypacja obywatelska w zarządzaniu miastem z perspektywy wielkopolskich burmistrzów

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Celem artykułu jest identyfikacja podejścia włodarzy miast województwa wielkopolskiego do partycypacji obywatelskiej w procesach zarządzania publicznego. Podjęta zostaje próba określenia zależności pomiędzy identyfikowanym rodzajem przywództwa (transformacyjne, transakcyjne) a deklarowanym podejściem prezydentów i burmistrzów miast do kwestii partycypacji. Dla rozwiązania postawionych problemów badawczych i realizacji określonych celów przeprowadzone zostały badania ankietowe z wykorzystaniem standaryzowanego kwestionariusza MLQ (Multifactor Leadership Questionaire). Badanie skierowane było bezpośrednio do włodarzy wielkopolskich miast. Objęto nim 61 osób (55%). Wyniki badań wskazują na dominującą rolę przywództwa transakcyjnego z jednoczesną otwartością i pozytywnym stosunkiem wobec udziału mieszkańców w procesach zarządczych. Wyniki przeprowadzonych badań stanowią głos w dyskusji nad możliwościami optymalizacji zarządzania publicznego w Polsce, w tym w szczególności nad wykorzystaniem dostępnych instrumentów instytucjonalno-prawnych do podnoszenia jakości dostarczanych usług publicznych.

EN

The purpose of the article is to identify the approach of mayors of cities of the Great Poland voivodeship to the civic participation in public management processes. An attempt is made to determine the relationship between the identified type of leadership (transformational, transactional) and the declared attitude of mayors of cities towards the civic participation. To solve the research problems and achieve research goals, questionnaire surveys were carried out using the standardized MLQ questionnaire (Multifactor Leadership Questionaire). The survey was conducted with mayors of cities of Great Poland voivodeship. 61 people were examined (55%). The results of the research indicate the dominant role of transactional leadership with simultaneous openness and a positive attitude towards the participation of residents in management processes. The results of the conducted research provide input to the discussion on the possibilities of optimizing public management in Poland, including, in particular, the use of available institutional and legal instruments to improve the quality of public services provided.

Keywords

PL

zarządzanie miastem; partycypacja obywatelska; style przewodzenia; zarządzanie miastem; partycypacja obywatelska; style przewodzenia

EN

city management; civic participation; leadership styles

• Publisher: Uniwersytet Łódzki. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
• Journal: Space – Society – Economy
• Year: 2018
• Issue: 24
• Pages: 105-122

Dates

published

2018-06-30

Contributors

author

Arnold Bernaciak

• Wyższa Szkoła Bankowa w Poznaniu, Wydział Finansów i Bankowości Instytut Zarządzania, ul. Powstańców Wielkopolskich 5, 61-895 Poznań

author

Agnieszka Springer

• Wyższa Szkoła Bankowa w Poznaniu, Wydział Finansów i Bankowości, Instytut Zarządzania, ul. Powstańców Wielkopolskich 5, 61-895 Poznań

author

Katarzyna Walkowiak

• Wyższa Szkoła Bankowa w Poznaniu, Wydział Finansów i Bankowości, Instytut Prawa i Administracji, ul. Powstańców Wielkopolskich 5, 61-895 Poznań

References

• Arnstein S.R., 1969, A ladder of citizen partycipation, „Journal of the American Planning Association”, July: 216–224.
• Avolio B.J., Bass B.M., 1993, Transformational Leadership and Organizational Culture, „Public Administration Quarterly”, 17 (1): 112–121.
• Avolio B.J., Bass B.M., 2004, Multifactor Leadership Questionnaire. Manual and Sample Set, Mindgarden.
• Babiak J., 2008, Cechy przywódcze jako determinanty sukcesu organizacyjnego: odradzający się kierunek w badaniach przywództwa w organizacji, „Przegląd Psychologiczny”, 51 (1): 87–97.
• Barber B.R., 1984, Strong Democracy: Participatory, Politics for a New Age, Berkeley.
• Bass B.M., 1997, Does the transactional-transformational leadership paradigm transcend organizational and national boundaries?, „American Psychologist”, 52 (2): 130–139.
• Cichocki P., 2012, Jaka jest tożsamość wielkopolska, „Przegląd Zachodni”, 1: 91–93.
• Cohen J.,1989, Deliberation and Democratic Legitimacy in The Good Polity, Normative Analysis of the State, Blackwell, New York.
• Czornik M., 2008, Miasto. Ekonomiczne aspekty funkcjonowania, Akademia Ekonomiczna w Katowicach, Katowice: 55–62.
• Dahl R.A.,1956, A Preface to Democratic Theory, The University of Chicago Press, Chicago.
• Elster J., 1998, Deliberative Democracy, Cambridge University Press, Cambridge.
• Fishkin J.S., 1991, Democracy and Deliberation: New Directions for Democratic Reform, Yale University Press.
• Gutmann A., Thompson D., 2004, Why Deliberative Democracy, Princeton University Press, Princeton, NJ.
• Janowicz R., 2010, Tożsamość Wielkopolan, [w:] Wyrwicka M. (red.), Tendencje rozwojowe Wielkopolski w kontekście transformacji wiedzy o sieciach gospodarczych, Wydawnictwo Politechniki Poznańskiej, Poznań.
• Jaworska N., Leszczyńska B., Schimanek T., Stefańska M., 2012, Przejawy obywatelskości Wielkopolan, Regionalny Ośrodek Pomocy Społecznej, Warszawa.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku, Dz.U., 1997, nr 78, poz. 483.
• Kubiak A, KrzewińskaA., 2012, Sondaż deliberatywny – inwentarz problemów, „Przegląd Socjologiczny”, 1: 9–30.
• Langton S., 1978, What is Citizen Participation?, [w:] Citizen Participation in America: Essays on the State of the Art, Lexington Books.
• Mansbridge J., 1990, Democracy and common interests, Social alternatives.
• Markowski T., Stawasz D., 2001, Ekonomiczne i środowiskowe aspekty zarządzania rozwojem miast i regionów, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź: 147–148.
• Olech A., 2014, Między zainteresowaniem a zaangażowaniem – aktywność obywatelska i organizacje pozarządowe w Polsce, Analizy i opinie.
• Olech A., Kaźmierczak T., 2011, Modele partycypacji publicznej, [w:] Olech A. (red.), Partycypacja publiczna. O uczestnictwie obywateli w życiu wspólnoty lokalnej, Fundacja Instytutu Spraw Publicznych, Warszawa: 102–109.
• Osiński J., 2008, Administracja publiczna a gospodarka regionalna i lokalna, [w:] Strzelecki Z. (red.), Gospodarka regionalna i lokalna, Wydawnictwo Naukowe PWN: 36.
• Pateman C., 1970, Participation and Democratic Theory, Cambridge University Press, Cambridge.
• Satori G., 1998, Teoria demokracji, Warszawa.
• Sikora J., 2003, Liderzy i elity społeczne w społeczności lokalnej, Studia Samorządowe, Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu: 183–185.
• Słodczyk J., 2003, Przestrzeń miasta i jej przeobrażenia, Uniwersytet Opolski, Opole: 1–39.
• Strategia rozwoju kapitału społecznego 2020, Monitor Polski, 2013, poz. 378.
• Szyja B., 2013, Demokracja skonsolidowana jako efekt tranzycji. Analiza podstawowych pojęć i poglądów, „Wrocławskie Studia Politologiczne”, 14: 7.
• Ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, Dz.U., 1990, nr 16, poz. 95.
• Willems J., Van den Bergh J., Viaene S., 2017, Smart City Projects and Citizen Participation: The Case of London, Public Sector Management in a Globalized World, https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-658-16112-5_12 (dostęp: 14.01.2018).
• World Economic Forum, 2013, The Human Capital Report, Geneva.
• Wykrętowicz S., 2012, Samorząd jako wyraz demokracji obywatelskiej, [w:] Wykrętowicz S. (red.), Samorząd w Polsce. Istota, formy, zadania, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu, Poznań: 11.
• Zybała A., 2012, Polityki publiczne, Krajowa Szkoła Administracji Publicznej, Warszawa: 293–355.

Identifiers

DOI

10.18778/1733-3180.24.07