WYSTĘPEK FINANSOWANIA TERRORYZMU (ART. 165A K.K.) W KONTEKŚCIE PROBLEMÓW ZWIĄZANYCH ZE STRONĄ PODMIOTOWĄ TEGO PRZESTĘPSTWA

• Authors: Anna Golonka

Title variants

EN

The Offence of Financing Terrorism (Article 165a of the Polish Criminal Code) in the Context of Problems Related to the Subjective Aspects (‘mens rea’) of this Crime

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Przedmiotem opracowania są zagadnienia związane z przestępstwem finansowania terroryzmu określonym w art. 165a k.k. Przepis ten w ciągu ostatnich dwóch lat był już dwukrotnie nowelizowany. Druga z nich, przeprowadzona ustawą z dnia 23marca 2017 r., przewidziała daleko idącą modyfikację typów czynów zabronionych uregulowanych w art. 165a k.k., w tym ustanawiając karalność nieumyślnego finansowania terroryzmu. Nowe brzmienie, jakie przybrał ten przepis zostało podyktowane zmianami w regulacjach wspólnotowych, a także wskazaniami Komitetu Moneyval, które legły u podstaw uzasadnienia niekoniecznie zasadnej nowelizacji. Co więcej, za jej sprawą w przepisie tym znalazł się niejeden zapis, który budzi poważne zastrzeżenia, zwłaszcza z perspektywy ratio legis zmian, tudzież zgodności z zasada określoności. Niedoskonały kształt tego przepisu budzi jednocześnie wątpliwości związane z możliwością jego praktycznego stosowania, a w konsekwencji również samą efektywnością zwalczania finansowania terroryzmu. Odnosi się to przede wszystkim do aspektów dotyczących strony podmiotowej typów czynów zabronionych opisanych w art. 165a k.k. Problematyka ta znajduje rozwinięcie w przedmiotowym artykule naukowym.

EN

The subject of this study are issues related to the crime of financing of terrorism specified in Article 165a of the Polish Criminal Code. This provision has been amended twice in the last two years. Te second amendment, under the Act of 23 March 2017, provided for a far-reaching modification of the types of prohibited acts regulated in Article 165a of the Polish Criminal Code, including the penalisation of unintentional financing of terrorism. The new wording adopted by this provision was dictated by changes in European Union regulations, as well as in the Recommendations of the Moneyval Committee underlying the justification for an otherwise not very well-grounded amendment. Moreover, this amendment has introduced several changes that raise serious reservations, especially from the perspective of ratio legis, as well as compliance with the principle of specificity. The defective form of this provision also raises doubts regarding the possibility of its practical application and consequently the effectiveness of combating terrorist financing. This applies above all to the aspects related to the subjective side of the types of prohibited acts described in Article 165a of the Polish Criminal Code. This issue is discussed at length in the present article.

Keywords

PL

finansowanie terroryzmu; strona podmiotowa; przestępstwo nieumyślne; przestępstwo o charakterze terrorystycznym.; finansowanie terroryzmu; strona podmiotowa; przestępstwo nieumyślne; przestępstwo o charakterze terrorystycznym.

EN

fnancing terrorism; mens rea; unintentional offence; a terrorist offence.

• Publisher: Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie
• Journal: Zeszyty Prawnicze
• Year: 2019
• Volume: 19
• Issue: 3
• Pages: 91-114

Dates

published

2019-10-09

Contributors

author

Anna Golonka

References

• Bojarski J., Górniok O., [w:] Kodeks karny. Komentarz, red. M. Filar, Warszawa 2016. Dokumenty «Lex», dostępne w wersji elektronicznej (komentarz do art. 115 § 20 k.k.).
• Golonka A., Finansowanie terroryzmu – zagrożenia i sposoby przeciwdziałania. Wnioski ‘de lege lata’ i postulaty ‘de lege ferenda, «Ius et Administratio –Facultas Iuridica Universitatis Ressoviensis» 4/2016, s. 6-8.
• Golonka A., Polskie rozwiązania prawne w zakresie przeciwdziałania finansowaniu terroryzmu, «Prokuratura i Prawo» 3/2013, s. 100-101.
• Górniok O., [w:] Kodeks karny. Komentarz2, red. O. Górniok, Warszawa 2006.
• Giezek J., [w:] Kodeks karny. Część ogólna. Komentarz, red. J. Giezek, Warszawa 2012.
• Kaczmarek T., Sporne problemy umyślności, [w:] Umyślność i jej formy. Pokłosie VII Bielańskiego Kolokwium Karnistycznego, red. J. Majewski, Toruń 2011, s. 41-43.
• Kochanowski J., Standard „rozsądnego człowieka” w prawie karnym, «Studia Iuridica» 20/1991, s. 125-134.
• Kucyper D., Kwiatkowski D., Finansowanie terroryzmu na gruncie znowelizowanego art. 165a k.k., «Czasopismo Prawa Karnego i Nauk Penalnych» 3/2018, s. 9-10.
• Kulik M., Wąsek A., [w:] Kodeks karny. Komentarz, red. M. Filar, Warszawa 2016, «Lex», komentarz do art. 9.
• Kulik M., [w:] Kodeks karny. Komentarz aktualizowany, red. M. Mozgawa, Warszawa 2018, «Lex el.», komentarz do art. 165a k.k.
• Lachowski J., [w:] Kodeks karny. Komentarz, red. V. Konarska-Wrzosek, Warszawa 2016, «Lex», komentarz do art. 9.
• Lidel K., Zwalczanie terroryzmu międzynarodowego w polskiej polityce bezpieczeństwa, Warszawa 2010, s. 9-34.
• Majewski J., [w:] Kodeks karny. Komentarz. Część ogólna5, I 2: Komentarz do art. 53-116 k.k., red. W. Wróbel, A. Zoll, Warszawa 2016, «Lex».
• Matusiak-Frącczak M., Przestępstwo finansowania terroryzmu: projekt nowelizacji art. 165a k.k. – analiza prawnoporównawcza, «Przegląd Legislacyjny» 95.1/2016, s. 21-24.
• Michalska-Warias A., New Terrorist Offences in Polish Criminal Law, «Annales Universitas Mariae Curie-Sklodowska, Sectio G, 65.1/2018, s. 104-111.
• Popławski H., Zamiar ewentualny a potrzeby praktyki sądowej, «Palestra» 6.3-4/1962, s. 82.
• Świtka W., Psychologiczna analiza winy w polskim prawie karnym (studium psychologiczno-kryminalne), Rzeszów 1977, s. 67-69.
• Wiak K., Kryminalizacja fnansowania terroryzmu w polskim prawie karnym, «Palestra» 55.7-8/2010, s. 57-65.
• Zientara A., Przestępstwo nadużycia zaufania z art. 196 kodeksu karnego, Warszawa 2010, s. 95-97.
• Zoll A., [w:] Kodeks karny. Część ogólna, I 1: Komentarz do art. 1-52, red. W. Wróbel, A. Zoll, Warszawa 2016, «Lex», komentarz do art. 9.

Identifiers

DOI

10.21697/zp.2019.19.3.04