Aktywność społeczna w kształtowaniu budżetu obywatelskiego

• Authors: Małgorzata Dąbrowska

Title variants

EN

Social activity in shaping the participatory budget

Abstracts

EN

In civil society, self-government as a form of social organization occupies one of the central positions. The condition for the implementation of the development mission of self-government is the participation of citizens and their co-responsibility for the shape of local social life. Recently, the participatory budget has become an increasingly popular form of participation. Its goal is to directly involve residents in the decision-making process regarding the choice of the selection of public tasks within the designated pool of funds and to assume partial responsibility. The purpose of the presented analysis is to show the dynamics of citizen involvement in consultations on the formation of that part of the city budget on local tasks falling within the competence of local government, which is the civic budget. The adopted research hypothesis assumes that the participatory budget is an increasingly popular form of consultation, because in its formula it gives residents a sense of empowerment and subjectivity in expressing their opinions and preferences. The empirical basis for the analysis are reports on the implementation of the participatory budget of the city of Radom since its inception, and literature on the subject. The participatory budget is an excellent tool for education on self-governance – it is an element of a specific philosophy of functioning of local government – as a community of authorities and residents of a given territorial unit, cooperating for the benefit of its development. The example of the city of Radom indicates that the participatory budget supports, complements and often replaces or increases the effectiveness of public administration. Conducted analysis can be a guideline for improvement of budget implementation in Mazovia.

PL

W społeczeństwie obywatelskim, samorządność jako forma organizacji społecznej zajmuje jedną z centralnych pozycji. Warunkiem realizacji misji rozwojowej samorządu jest uczestnictwo obywateli i ich współodpowiedzialność za kształt lokalnego życia społecznego. Ostatnio coraz popularniejszą formą partycypacji staje się budżet obywatelski, powodujący bezpośrednie zaangażowanie mieszkańców w proces podejmowania decyzji dotyczących wyboru zakresu zadań publicznych w ramach wyznaczonej puli środków i przejęcia części odpowiedzialności. Celem prezentowanej analizy jest ukazanie dynamiki zaangażowania obywateli w konsultacje, w sprawie kształtowania tej części budżetu miasta na zadania lokalne mieszczące się w kompetencjach samorządu lokalnego, jaką jest budżet obywatelski. Przyjęta hipoteza badawcza zakłada, że budżet obywatelski jest coraz bardziej popularną formą konsultacji, bowiem w swej formule daje mieszkańcom poczucie sprawstwa i podmiotowości w wyrażaniu swoich opinii i preferencji. Empiryczną podstawą analizy są sprawozdania z realizacji budżetu obywatelskiego miasta Radomia od początku jego powstania oraz literatura przedmiotu. Budżet obywatelski jest znakomitym narzędziem edukacji o samorządności, jest elementem konkretnej filozofii funkcjonowania samorządu jako wspólnoty władz i mieszkańców danej jednostki terytorialnej, współdziałających na rzecz jej rozwoju. Przykład miasta Radomia wskazuje, że budżet obywatelski wspomaga, uzupełnia, a niejednokrotnie zastępuje lub zwiększa skuteczność działania administracji publicznej. Przeprowadzone analizy mogą być wskazówką przy doskonaleniu realizacji budżetu Mazowsza.

Keywords

PL

budżet obywatelski; społeczeństwo obywatelskie; partycypacja; współzarządzanie

EN

civil society; participation; self-governance; participatory budget

• Publisher: Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego w Warszawie
• Journal: MAZOWSZE Studia Regionalne
• Year: 2022
• Issue: 40
• Pages: 75-108

Dates

published

2022

Contributors

author

Małgorzata Dąbrowska

• Biuro Planowania Regionalnego w Warszawie, Oddział Terenowy w Radomiu

References

• Gagacka M., 2016, Standaryzacja współpracy samorządów z organizacjami pozarządowymi [w:] K. Głąbicka, P. Śwital (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym – aspekty prawne, ekonomiczne, społeczne, Instytut Naukowo-Wydawniczy „Spatium” Sp. z o.o., Radom, s. 225–244.
• Hausner J., 2008, Zarządzanie publiczne, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa.
• Izdebski H., 2001, Samorząd terytorialny. Podstawy rozwoju i działalności, Wydawnictwo LexisNexis, Warszawa.
• Kłębowski W., 2014, Budżet partycypacyjny. Ewaluacja, Instytut Obywatelski, Warszawa.
• Kraszewski D., Mojkowski K., 2014, Budżet obywatelski w Polsce, Fundacja im. Stefana Batorego, Warszawa.
• Smarż J., 2016, Znaczenie konsultacji jako formy partycypacji społecznej [w:] K. Głąbicka, P. Śwital (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym – aspekty prawne, ekonomiczne, społeczne, Instytut Naukowo-Wydawniczy „Spatium” Sp. z o.o., Radom, s. 213–214.
• Wampler B., 2007, A Guide to participatory budgeting [w:] A. Shah (red.), Participatory Budgeting, World Bank, Washington, D.C.
• World Bank, 2015, Empowerment Case Studies: Participatory Budgeting in Brazil, Worldbank.org/INTEMPOWERMENT/Resources/14657_Partic-Bdg-Brazil-web.pdf [dostęp: 28.02. 2022].
• Uchwała nr XII/128/2019 Rady Miejskiej w Radomiu z dnia 25 marca 2019 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać projekt Budżetu Obywatelskiego Miasta Radomia na rok 2020.
• Uchwała nr XXXIV/300/2020 Rady Miejskiej w Radomiu z dnia 27 stycznia 2020 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać projekt Budżetu Obywatelskiego Miasta Radomia na rok 2021.
• Zarządzenie nr 3541/2013 Prezydenta Miasta Radomia z dnia 7 marca 2013 roku, w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących tzw. Budżetu Obywatelskiego Miasta Radomia na 2014 rok.
• Zarządzenie nr 4677/2014 Prezydenta Miasta Radomia z dnia 21 stycznia 2014 roku, w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących tzw. Budżetu Obywatelskiego Miasta Radomia na 2015 rok.
• Zarządzenie nr 77/2015 Prezydenta Miasta Radomia z dnia 7 stycznia 2015 roku, w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących tzw. Budżetu Obywatelskiego Miasta Radomia na 2016 rok.
• Zarządzenie nr 1026/2016 Prezydenta Miasta Radomia z dnia 5 stycznia 2016 roku, w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących tzw. Budżetu Obywatelskiego Miasta Radomia na 2017 rok.
• Zarządzenie nr 840/2016 Prezydenta Miasta Radomia z dnia 13 grudnia 2016 roku, w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących tzw. Budżetu Obywatelskiego Miasta Radomia na 2018 rok.
• Zarządzenie nr 229/2019 Prezydenta Miasta Radomia z dnia 8 lutego 2019 roku, w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących tzw. Budżetu Obywatelskiego Miasta Radomia na 2020 rok.
• Sprawozdanie z konsultacji społecznych dotyczących tzw. Budżetu Obywatelskiego Miasta Radomia na rok 2014.
• Sprawozdanie z konsultacji społecznych dotyczących tzw. Budżetu Obywatelskiego Miasta Radomia na rok 2015.
• Sprawozdanie z konsultacji społecznych dotyczących tzw. Budżetu Obywatelskiego Miasta Radomia na rok 2016.
• Sprawozdanie z konsultacji społecznych dotyczących tzw. Budżetu Obywatelskiego Miasta Radomia na rok 2017.
• Sprawozdanie z konsultacji społecznych dotyczących tzw. Budżetu Obywatelskiego Miasta Radomia na rok 2018.
• Sprawozdanie z konsultacji społecznych dotyczących tzw. Budżetu Obywatelskiego Miasta Radomia na rok 2019.

Identifiers

DOI

10.21858/msr.40.04

Biblioteka Nauki

2046406