Analiza reakcji polskich społeczności przygranicznych na kryzys humanitarny i uchodźczy spowodowany inwazją Rosji na Ukrainę – studium przypadku

• Authors: Natalia Bełdyga

Title variants

EN

Community resilience in response to humanitarian and refugee crisis caused by Russian invasion of Ukraine – a case study of Polish border communities

Abstracts

EN

Since this study aim is to analyze the role of community resilience in response to crisis and uncertainty, two cases of community responses to an unprecedented refugee and humanitarian crisis caused by Russian invasion of Ukraine on 24th February 2022 made by two Polish border communities from two corners of Poland, one in northeast, in a borderland area referred to as Suwałki Gap and second in southeast, in Biecz, referred to as “Little Cracow” have been studied. The main objective of this study is to gain knowledge of one of core dimensions of community resilience, namely agency which enhances adaptability on both individual and collective level, often referred to as the locus of control [Inglehart, Welzel 2009] as well as a pillar of community resilience and crucial element in the proactive phase of crisis cycle management, civil preparedness defined as the ability to sustain functions vital to society, ensuring basic supply and the State’s capacity to act in a crisis situation [Zekulic et al. 2017] to see if they have enhanced community resilience in this response. For this purpose, on site and in person qualitative interviews have been conducted with research participants, from two interview groups of volunteers and community members who were privately and professionally involved in this response, namely in helping Ukrainian refugees arriving to Poland. The results demonstrate that refugee and humanitarian crisis caused by the full-scale Russian invasion of Ukraine triggered communities’ agency to act and kept them united by the same aim – to respond to this unprecedented crisis by helping Ukrainian refugees. Those practical and hands-on experiences of both communities in response to crisis by helping another human being in need, very often and especially in the first weeks of the invasion, bottom-up and individually, with the use of all kinds of, often ad hoc, means, methods and various solutions, provide a solid civil preparedness ground on which community resilience could be built and strengthened.

PL

Celem artykułu jest analiza roli odporności społeczności w sytuacjach kryzysowych i niepewności. Analizie poddano dwa przykłady reakcji społeczności na bezprecedensowy kryzys humanitarny i uchodźczy wywołany inwazją Rosji na Ukrainę 24 lutego 2022 r. Analizowane społeczności znajdowały się w dwóch przygranicznych obszarach Polski: północno-wschodnim – w regionie przygranicznym zwanym przesmykiem suwalskim, oraz południowo-wschodnim – w Bieczu, znanym też jako „Mały Kraków”. Podstawowym celem analizy było lepsze poznanie podstawowych wymiarów odporności społeczności w celu zbadania ich wpływu na reakcję na wspomnianą sytuację kryzysową. Jednym z tych wymiarów jest sprawczość, która ułatwia dostosowywanie się do zmieniających się warunków, zarówno na poziomie pojedynczych osób, jak i społeczności [Inglehart, Welzel 2009]. Drugim elementem odporności społeczności, jak też istotną częścią proaktywnego etapu zarządzania kryzysowego, jest gotowość cywilna, rozumiana jako możliwość utrzymania procesów kluczowych dla funkcjonowania społeczeństwa, zapewnienie dostępności do podstawowych zasobów i zdolność aparatu państwowego do funkcjonowania w sytuacji kryzysowej [Zekulic i in. 2017]. Na potrzeby analizy wykonano badania jakościowe w postaci wywiadów przeprowadzanych na miejscu i na żywo z przedstawicielami dwóch grup, wolontariuszy i członków lokalnej społeczności, zaangażowanych w pomoc ukraińskim uchodźcom przybywającym do Polski. Wyniki badań wskazują, że kryzys uchodźczy i humanitarny wywołany pełnoskalową inwazją Rosji na Ukrainę uruchomił zdolność społeczeństw do działania i zjednoczył je w jednym celu: odpowiedzenia na tę bezprecedensową sytuację kryzysową pomocą dla uchodźców z Ukrainy. Obie wspomniane grupy podjęły się praktycznych działań w terenie w odpowiedzi na sytuację kryzysową, pomagając istotom ludzkim w potrzebie. Pomoc ta często, w szczególności w trakcie pierwszych tygodni inwazji, miała charakter oddolny i indywidualny, z wykorzystaniem wszelkiego rodzaju, często doraźnych, sposobów, metod i rozwiązań. Stanowi ona tym samym solidną podstawę do budowy i rozwoju odporności społeczności.

Keywords

PL

kryzys; niepewność; odporność społeczeństw; sprawczość; gotowość cywilna

EN

crisis and uncertainty; community resilience; agency; civil preparedness

• Publisher: Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego w Warszawie
• Journal: MAZOWSZE Studia Regionalne
• Year: 2024
• Issue: 49
• Pages: 23-35

Dates

published

2024

Contributors

author

Natalia Bełdyga

• Wydział Nauk Społecznych, Humanistycznych i Sztuki, Uniwersytet Techniczny w Kownie

References

• Adger W.N., 2006, Vulnerability, Global Environmental Change,16, 3, s. 268–281, https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2006.02.006
• Agboola O.P., Nia H.A., Dodo Y.A., 2023, Strengthening Resilient Built Environments through Human Social Capital: A Path to Post-COVID-19 Recovery, Urban Science, 7, 4, 114, https://doi.org/10.3390/urbansci7040114
• Bełdyga N., 2023, The Role of Community Resilience Dimensions of Agency and Resources in Community Resilience to Crises and Uncertainty in Polish Border Communities, European Integration Studies, 17, s. 71–82, https://doi.org/10.5755/j01.eis.1.17.33991
• Benessaiah K., Eakin H., 2021, Crisis, transformation, and agency: Why are people going back-to-the-land in Greece ? Sustainability Science, 16, s. 1841–1858, https://doi.org/10.1007/s11625-021- 01043-5
• Carpenter S.R., Arrow K.J., Barrett S., Biggs R., Brock W.A., Crépin A-S., Engström G., Folke C., Hughes T.P., Kautsky N., Li C-Z., McCarney G., Meng K., Mäler K-G., Polasky S., Scheffer M., Shogren J., Sterner T., Vincent J.R., Walker B., Xepapadeas A., Zeeuw A.D., 2012, General Resilience to Cope with Extreme Events, Sustainability, 4, 12, s. 3248–3259, https://doi.org/10.3390/su4123248
• CCOE, 2024, CCOE Info Sheet Resilience through Civil Preparedness, A CCOE Info Sheet, https://www.cimic-coe.org/resources/fact-sheets/resilience-through-civil-preparedness.pdf
• Cimellaro G.P., Reinhorn A.M., Bruneau M., 2010, Framework for analytical quantification of disaster resilience, Engineering Structures, 32, 11, s. 3639–3649, https://doi.org/10.1016/j.engstruct.2010.08.008
• Community & Regional Resilience Institute, 2013, March, Building resilience in America’s communities: Observations and implications of the CRS pilots (A CARRI report), http://www.resilientus.org/wp-content/uploads/2013/05/CRS-Final-Report.pdf
• Folke C., 2006, Resilience: The emergence of a perspective for social-ecological systems analyses, Global Environmental Change, 16, 3, s. 253–267, https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2006.04.002
• Helfgott A., 2018, Operationalising systemic resilience, European Journal of Operational Research, 268, 3, s. 852–864, https://doi.org/10.1016/j.ejor.2017.11.056
• Hosseini S., Barker K., Ramirez-Marquez J.E., 2016, A review of definitions and measures of system resilience, Reliability Engineering & System Safety, 145, s. 47–61, https://doi.org/10.1016/j.ress.2015.08.006
• Inglehart R.F., Welzel Ch., 2009, How Development Leads to Democracy: What We Know About Modernization Today ? Foreign Affairs, 88, 2, s. 33–48, https://ssrn.com/abstract=2391678
• Jakes P., Kruger L., Monroe M., Nelson K., Sturtevant V., 2007, Improving Wildfire Preparedness: Lessons from Communities across the U.S., Human Ecology Review, 14, 2, s. 188–197, https://www.jstor.org/stable/24707705
• Kramer F.D., Binnendijk H., Hamilton D., 2015, NATO’s New Strategy: Stability Generation, https://www.atlanticcouncil.org/in-depth-research-reports/report/nato-s-new-strategy-stability-generation/
• Mayer B., 2019, A Review of the Literature on Community Resilience and Disaster Recovery, Current environmental health reports, 6, 3, s. 167–173, https://doi.org/10.1007/s40572-019-00239-3
• McCrea R., Walton A., Leonard R., 2015, Developing a Model of Community Wellbeing and Resilience in Response to Change, Social Indicators Research, 129, s. 195–214, https://doi.org/10.1007/s11205-015-1099-y
• Milofsky C., 2023, Resilient Communities in Disasters and Emergencies: Exploring their Characteristics, Societies, 13, 188, https://doi.org/10.3390/
• Mission of Finland to NATO, 2017, https://finlandabroad.fi/web/nato/civil-preparedness
• National Academies of Science, 2012, Disaster Resilience: A National Imperative, National Academies Press, Washington, DC.
• NATO, 2023, https://www.nato.int/cps/en/natolive/official_texts_17120.htm
• Patel S.S., Rogers M.B., Amlôt R., Rubin G.J., 2017, What Do We Mean by ’Community Resilience ? A Systematic Literature Review of How It Is Defined in the Literature. PLoS Currents: Disasters, 9, 1, https://doi.org/10.1371/currents.dis.db775aff25efc5ac4f0660ad9c9f7db2
• Patriarca R., Di Gravio G., Costantino F., Falegnami A., Bilotta F., 2018, An Analytic Framework to Assess Organizational Resilience, Safety and Health at Work, 9, 3, s. 265–276, https://doi.org/10.1016/j.shaw.2017.10.005
• Pfefferbaum B., Pfefferbaum R., Horn R., 2015, Community Resilience Interventions: Participatory, Assessment-Based, Action-Oriented Processes, American Behavioral Scientist, 59, 2, s. 238–253, https://doi.org/10.1177/0002764214550298
• Richerson P.J., Boyd R.T., Efferson Ch., 2024, Agentic processes in cultural evolution: relevance to Anthropocene sustainability, Philosophical Transactions of the Royal Society B: Biological Sciences, 379, 1893, https://doi.org/10.1098/rstb.2022.0252
• Rozakou K., 2017, Solidarity and Humanitarianism: The Blurred Boundaries of Humanitarianism in Greece, Etnofoor, 29, 2, s. 99–104, https://doi. org/10.1163/9789004431140_092
• Stajkovic A.D., Lee D., Nyberg A.J., 2009, Collective efficacy, group potency, and group performance: Meta-analyses of their relationships, and test of a mediation model, Journal of Applied Psychology, 94, 3, s. 814–828, https://doi.org/10.1037/a0015659
• Titz A., Cannon T., Krüger F., 2018, Uncovering Community: Challenging an Elusive Concept in Development and Disaster Related Work, Societies, MDPI, 8, 3, s. 1–28, https://doi.org/10.3390/soc8030071
• van der Veer L., 2020, Residents’ responses to refugee reception: The cracks and continuities between care and control, Ethnic and Racial Studies, 43, 16, s. 368–387, https://doi.org/10.1080/01419870.2020.1805119
• Xu W., Zhong M., Hong Y., Lin K., 2020, Enhancing community resilience to urban floods with a network structuring model, Safety Science, 127, https://doi.org/10.1016/j.ssci.2020.104699
• Zekulic V., Godwin C., Cole J., 2017, Reinvigorating Civil-Military Relationships in Building National Resilience, RUSI Journal.

Identifiers

DOI

10.21858/msr.49.02

Biblioteka Nauki

44001249