Konflikt między prawem do informacji publicznej a ochroną prawa do prywatności w odniesieniu do osób pełniących funkcje publiczne

• Authors: Patrycja Przybycień

Title variants

EN

Conflict Between the Right to Public Information and the Protection of the Right to Privacy with Respect to Public Officials

Abstracts

EN

The purpose of the paper was to tracing the body of jurisprudence to the related to the limits of protection of the private life of persons holding public office. A catalog of reasons for restrictions is listed in the Law on Access to Public Information. However, it is an open scope, so the courts, as a result of their analysis of the circumstances of a particular case, are authorized to consider whether, due to the need to protect freedoms and rights, public order, security or important economic interests of the state, there is a necessity to deny access to information. One of the reasons for restricting access to information is the statutory circumstance of protecting the privacy of a person performing public functions, to the extent not related to the performance of such functions, and excluding the case where such a person himself waives this right. However, due to the non-existence of a definition of such an entity in common law to date, the courts are trying to clarify the meaning on their own when making judgments for a given case. The difficulty of decoding this imprecise concept in practice raises the risk of discrepancies in jurisprudence for relatively identical facts.

PL

Celem opracowania było prześledzenie dorobku orzecznictwa związanego z granicami ochrony życia prywatnego osób pełniących funkcje publiczne. Katalog przyczyn ograniczenia wymieniony jest w ustawie o dostępie do informacji publicznej. Jest to jednak zakres otwarty, dlatego sądy w wyniku dokonywanej analizy okoliczności konkretnej sprawy są upoważnione do uznawania, czy z uwagi na potrzebę ochrony wolności i praw, porządku publicznego, bezpieczeństwa lub ważnego interesu gospodarczego państwa istnieje konieczność odmówienia udostępnienia informacji. Jedną z przyczyn ograniczających dostęp do informacji jest ustawowo przewidziana okoliczność ochrony prywatności osoby pełniącej funkcje publiczne, w zakresie niemającej związku z pełnieniem tej funkcji oraz z pominięciem przypadku, gdy tak osoba sama zrezygnuje z tego prawa. Ze względu jednak na niewystępowanie dotychczas w przepisach powszechnie obowiązujących definicji takiej jednostki, sądy starają się we własnym zakresie objaśniać znaczenie podczas wydawania wyroków dla danej sprawy. Trudność w zdekodowaniu tego nieprecyzyjnego pojęcia przynosi w praktyce ryzyko rozbieżności w orzecznictwie dla stosunkowo tożsamych stanów faktycznych.

Keywords

PL

informacja publiczna; osoba pełniąca funkcję publiczną; prawo do prywatności; granice prawa do informacji; funkcjonariusz publiczny; administracja publiczna

EN

public information; public functionary; right to privacy; public official; public administration; limits of the right to information

• Publisher: Uczelnia Łazarskiego. Oficyna Wydawnicza
• Journal: Veritas Iuris
• Year: 2022
• Volume: 5
• Issue: 2
• Pages: 60-72

Dates

published

2022

Contributors

author

Patrycja Przybycień

• Uczelnia Łazarskiego

• https://orcid.org/0009000982017183

References

• Bernaczyk M., Prawo do informacji publicznej w Polsce i na świecie, Warszawa 2014.
• Elmeryc T., Źródła finansowania zakładowych obiektów socjalnych, „Służby Pracy” 1994, nr 10.
• Garlicki L., Przesłanki ograniczania konstytucyjnych praw i wolności (na tle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego), „Państwo i Prawo” 2001, nr 10.
• Jabłoński M., Wygoda K., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, Wrocław 2002.
• Jaśkowska M., Dostęp do informacji publicznych w świetle orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego, Toruń 2002.
• Kopff A., Koncepcja praw do intymności i do prywatności życia osobistego (zagadnienia konstrukcyjne), „Studia Cywilistyczne” 1972, t. XX.
• Kamińska I., Rozbicka-Ostrowska M., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz praktyczny, Warszawa 2008.
• Knysiak-Molczyk H., Granice prawa do informacji w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, Warszawa 2013.
• Stawecki T., Jawność jako wartość prawna, ,,Studia Iuridica” 2004, t. XLIII.
• Warren S.D., Brandeis L.D., The right to privacy, „Harvard Law Review” 1890, nr 5.

Identifiers

DOI

10.26399/VERITASIURIS.V5.2.2022.14/P.PRZYBYCIEN

Biblioteka Nauki

2235087