Tajemnica przedsiębiorstwa (przedsiębiorcy) a dostęp do informacji publicznej

• Authors: Anna Sala

Title variants

EN

Corporate (Entrepreneur) Secrecy and Access to Public Information

Abstracts

EN

Corporate (entrepreneur) secrecy, according to the statutory definition, is a collection of technical, technological, organizational or other information having economic value, which as a whole or in a particular combination and set of its elements, is not generally known to persons normally dealing with this type of information, or is not readily available to such persons, provided that the person entitled to use or dispose of the information has taken (with due diligence) measures to maintain its confidentiality. The article is an analysis of the law, as well as the rulings of the administrative courts and the National Appeals Chamber on business (entrepreneur) secrecy, the definition of the concept, principles and other relevant information. In essence, the Article is an attempt to answer the question of how a construction contractor executing a public procurement contract should act in order to keep secret information of the highest value to it, which ensures its competitive balance. The Article concludes that the reservation of business (entrepreneur) secrets is not done “automatically” and requires in each case certain actions (formal and material) to be taken by the entity with an interest in protecting certain information (the construction contractor), and, in addition, the execution of a proportionality test of values (goods) by the public authority (the investor).

PL

Tajemnica przedsiębiorstwa, zgodnie z definicją ustawową32, stanowi zbiór informacji technicznych, technologicznych, organizacyjnych lub innych informacji posiadających wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym się tym rodzajem informacji, albo nie są łatwo dostępne dla takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania nimi podjął (przy zachowaniu należytej staranności) działania w celu utrzymania ich poufności. Opracowanie jest analizą przepisów prawa, a także orzeczeń sądów administracyjnych i Krajowej Izy Odwoławczej dotyczących tajemnicy przedsiębiorstwa (przedsiębiorcy), definicji pojęcia, zasad i innych istotnych informacji. Podjęto próbę odpowiedzi na pytanie, jak powinien postępować wykonawca robót budowlanych realizujący umowę w sprawie zamówienia publicznego, by zachować w tajemnicy informacje o najwyższej dla niego wartości, które zapewniają mu zachowanie równowagi konkurencyjnej. W podsumowaniu zawarto wniosek, że zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa (przedsiębiorcy) nie jest dokonywane „automatycznie” i wymaga każdorazowo podjęcia określonych czynności (formalnych i materialnych) przez podmiot, w którego interesie leży ochrona określonych informacji (wykonawcy robót budowlanych), a ponadto wykonania testu proporcjonalności wartości (dóbr) przez organ władzy publicznej (inwestora).

Keywords

PL

informacja publiczna; tajemnica przedsiębiorcy; tajemnica przedsiębiorstwa; know-how przedsiębiorstwa; zasada jawności; zasada przejrzystości (zamówień publicznych); czyn nieuczciwej konkurencji

EN

public information; business secret; company secret; company know-how; principle of transparency (public procurement); act of unfair competition; principle of openness

• Publisher: Uczelnia Łazarskiego. Oficyna Wydawnicza
• Journal: Veritas Iuris
• Year: 2022
• Volume: 5
• Issue: 2
• Pages: 73-82

Dates

published

2022

Contributors

author

Anna Sala

• Uczelnia Łazarskiego

• https://orcid.org/000900042288908X

References

• Bogdanowicz P., Dostęp do informacji w zamówieniach publicznych w prawie polskim i jego główne ograniczenia, Fundacja im. Stefana Batorego – forum idei, Warszawa 2021.
• Dzierżanowski W., Jaźwiński Ł., Jerzykowski J., Kittel M., Stachowiak M., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2021.
• Jarzęcka-Siwik E., Serlikowska A., Ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa, „Czasopismo Naukowe Kontrola Państwowa” 2019, nr 5.
• Sitniewski M., Ograniczenia dostępu do informacji publicznej z powodu tajemnicy przedsiębiorstwa. Komentarz praktyczny, Lex/el. 2020.
• Szustakiewicz P. (red.), Dostęp do informacji publicznej, wyd. 3, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2019.
• Wilk B., Sześciło D., Nadużywanie prawa do informacji publicznej w orzecznictwie sądów administracyjnych, Warszawa 2022.

Identifiers

DOI

10.26399/VERITASIURIS.V5.2.2022.15/A.SALA

Biblioteka Nauki

2235089