Glosa do uchwały składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 listopada 2021 r., I OPS 2/21

• Authors: Iwona Sierpowska

Title variants

EN

Gloss on the resolution of a panel of seven judges of the Supreme Administrative Court of 21November 2021, I OPS 2/21

Abstracts

EN

The subject of the gloss is a resolution of the Supreme Administrative Court in which theCourt examined the rules of determining income in social assistance proceedings. Whilerecognising the possibility of reducing income solely by the amount of alimony provided toan entitled person under the provisions of the family and guardianship code, the SupremeAdministrative Court stated unequivocally that the privileged method of determining incomecannot be used by persons who do not pay alimony and are obliged to make payments to thealimony fund. This gloss presents arguments supporting the theses contained in the resolutionand their axiological justification. Moreover, it elaborates on the issues indirectly raised by theadjudicating panel, such as overdue alimony and amounts that are actually paid as part ofalimony. This subject is important for determining the income of persons applying for supportunder the social assistance system as well as paying for benefits.

PL

Przedmiotem glosy jest uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego, w której Sąd odniósłsię do zasad ustalania dochodu w postępowaniach z zakresu pomocy społecznej. Uznającmożliwość pomniejszenia przychodu jedynie o alimenty świadczone osobie uprawnionej napodstawie przepisów Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, NSA stwierdził jednoznacznie, żez uprzywilejowanego sposobu ustalania dochodu nie mogą korzystać dłużnicy alimentacyjnispłacający zobowiązania na rzecz funduszu alimentacyjnego. Glosa przedstawia argumentyaprobujące tezy zawarte w uchwale oraz ich aksjologiczne uzasadnienie. Ponadto zawierarozwinięcie zagadnień pośrednio poruszanych przez skład orzekający, dotyczących alimentówzaległych oraz kwot faktycznie przekazywanych w ramach alimentacji. Problematyka ta maistotne znaczenie dla ustalania sytuacji dochodowej osoby ubiegającej się o wsparcie w ramachsystemu pomocy społecznej oraz ponoszącej odpłatność za świadczenia.

Keywords

PL

alimenty; fundusz alimentacyjny; pomoc społeczna

EN

alimony; alimony fund; social assistance

• Publisher: Uczelnia Łazarskiego. Oficyna Wydawnicza
• Journal: Ius Novum
• Year: 2022
• Volume: 16
• Issue: 3
• Pages: 188-201

Dates

published

2022

Contributors

author

Iwona Sierpowska

• Uniwersytet Humanistycznospołeczny SWPS, Wydział Prawa i Komunikacji Społecznej we Wrocławiu

• https://orcid.org/0000000275147950

References

• Andrzejewski M., Świadczenia socjalne a obowiązki alimentacyjne członków rodziny w świetle zasady pomocniczości, „Praca i Zabezpieczenie Społeczne” 2019, nr 11.
• Bieżuński M., Bieżuński P., Pomoc osobom uprawnionym do alimentów, Warszawa 2009.
• Domańska A., Zasada demokratycznego państwa prawnego, w: D. Górecki (red.), Polskie prawo konstytucyjne, Warszawa 2008.
• Juryk A., Działania zmierzające do poprawy wykonywania przez dłużnika obowiązku alimentacyjnego na rzecz dziecka, „Rocznik Administracji Publicznej” 2016, nr 2.
• Kasprzak M., Nowicka J, Pomoc społeczna. Komentarz do ustawy, Warszawa 2021.
• Korcz-Maciejko A., w: A. Brzeźna, M. Gajda-Durlik, A. Korcz-Maciejko, Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Komentarz, Warszawa 2019, Legalis, komentarz do art. 9.
• Kowalska P., Zasada pomocniczości jako gwarancja realizacji świadczeń alimentacyjnych, „Rynek – Społeczeństwo – Kultura” 2017, nr specjalny 26, s. 67, http://kwartalnikrsk.pl/assets/ rsk-specjalny-2017-kowalska-zasada-pomocniczosci-jako-gwarancja-realizacji-alimentow. pdf (dostęp 18.03.2022).
• Kublin N., Egzekucja należności wypłaconych z funduszu alimentacyjnego, „Przegląd Prawa Egzekucyjnego” , nr 12, Legalis.
• Łyszkowski M., Solidarność – solidaryzm – pomocniczość. Wybrane aspekty, „Acta Universitatis Wratislaviensis” 2005, Przegląd Prawa i Administracji, nr LXVII.
• Maciejko W., w: W. Maciejko, P. Zaborniak, Ustawa o pomocy społecznej. Komentarz, Warszawa
• Mazurczak-Jasińska E., Ustawa o pomoc uprawnionym do alimentów, „Acta Universitatis Wratislaviensis” , nr 3082, PRAWO CCCVII.
• Nitecki S., Komentarz do ustawy o pomocy społecznej, Wrocław 2013.
• Nitecki S., Świadczenia z funduszu alimentacyjnego i dodatki mieszkaniowe. Procedury i tryb przyznawania, Wrocław 2009.
• Regulska A., Pomocniczość jako zasada przyznawania świadczeń z systemu pomocy społecznej. Perspektywa pedagogiczna, „Studia Ełckie” 2020, nr 4.
• Stopka K., Zasada subsydiarności w prawie pomocy społecznej, Warszawa 2009.
• Tomaszewska E., Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Komentarz, LEX/el. 2019, komentarz do art. 27.
• Wasilewska M., Świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny, Gdańsk 2008.
• Wilczek-Karczewska M., Pomoc osobom uprawnionym do alimentów, w: G. Jędrejek (red.), Prawo rodzinne. Meritum, Warszawa 2015.
• Ziembiński Z., Sprawiedliwość społeczna jako pojęcie prawne, Warszawa 1996.
• Ziętara J., Decyzja administracyjna przyznająca świadczenia z funduszu alimentacyjnego jako tytuł wykonawczy realizowany tylko w egzekucji sądowej, „Przegląd Prawa Egzekucyjnego” 2016, nr 10, Legalis.

Identifiers

DOI

10.26399/iusnovum.v16.3.2022.33/i.sierpowska

Biblioteka Nauki

2179107