Przyczyny uzasadniające niezałatwienie w terminie sprawy administracyjnej

• Authors: Wojciech M. Hrynicki

Title variants

EN

Reasons for failing to handle administrative cases on time

Abstracts

EN

The article deals with the issue of administrative authorities’ justification of a failure to meet deadlines for handling cases in general administrative proceedings, tax proceedings and simplified complaint proceedings. To that end, the author uses the dogmatic-legal method, performs a critical analysis of the literature on the subject matter and interprets the relevant judgments of administrative courts. The aim of the article is to draw attention to the impor-tance of correct, exhaustive and true justification of the reasons why administrative bodies procrastinate and set new deadlines for handling administrative cases.The research area has been divided into two main parts, i.e. the analysis of the correct indication of the reasons for a delay and the diagnosis of incorrect justifications for failures to handle cases on time. The author emphasises that the reasons for a failure to deal with an administrative case on time should reflect the facts concerning the case as accurately as possible, especially when a given reason is an element of an evidence-based proceeding. Criti-cism was levelled at reasons not related to the course of proceedings, such as staffing problems of the authority and the multitude of cases, as well as reasons stated in too general terms, such as the complicated nature of a matter. In conclusion, the author proves that precise indication of reasons for failures to handle a case within the time limits sticks to the principle of striving for objective truth and influences the general assessment of administrative bodies.

PL

Artykuł podejmuje zagadnienie usprawiedliwiania przez organy administracyjne niedotrzymywania terminów załatwiania sprawy w postępowaniu administracyjnym ogólnym, postępowaniu podatkowym i uproszczonym postępowaniu skargowym. Autor w tym celu posiłkuje się metodą dogmatyczno-prawną, krytyczną analizą literatury przedmiotu oraz interpretuje odnośne orzecznictwo sądów administracyjnych. Celem artykułu jest zwrócenie uwagi na istotność prawidłowego, wyczerpującego i zgodnego ze stanem rzeczywistym uzasadniania przyczyn pozostawania organu administracyjnego w zwłoce i wyznaczania nowego terminu załatwienia sprawy administracyjnej. Obszar badawczy został podzielony na dwie zasadnicze części, to jest analizę poprawnego wskazywania przyczyn zwłoki oraz diagnozę nieprawidłowych uzasadnień niezałatwienia sprawy w terminie. Autor podkreśla, że podawane przyczyny niezałatwienia sprawy administracyjnej w terminie powinny odzwierciedlać jak najdokładniej stan faktyczny sprawy, szczególnie gdy przyczyną jest element postępowania dowodowego. Krytyce poddane zostały przyczyny niezwiązane z tokiem postępowania, takie jak problemy kadrowe organu oraz natłok spraw, jak również przyczyny ujęte zbyt ogólnikowo, jak skomplikowany charakter sprawy. Konkludując, Autor dowodzi, że dokładne podawanie przyczyn niezałatwienia sprawy w terminie realizuje zasadę dążenia do prawdy obiektywnej oraz wpływa na ogólną ocenę organów administracyjnych.

Keywords

PL

terminy załatwiania spraw; przyczyny niezałatwienia sprawy w terminie; postępowanie administracyjne ogólne; postępowanie podatkowe; uproszczone postępowanie skargowe

EN

ime limits for handling cases; reasons for failing to deal with a case within a set time limit; general administrative proceeding; tax proceeding; simplified complaint proceeding

• Publisher: Uczelnia Łazarskiego. Oficyna Wydawnicza
• Journal: Ius Novum
• Year: 2023
• Volume: 17
• Issue: 1
• Pages: 76-92

Dates

published

2023

Contributors

author

Wojciech M. Hrynicki

• https://orcid.org/0000000172686951

References

• Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017.
• Babiarz S., Dauter B., Gruszczyński B., Hauser R., Kabat A., Niezgódka-Medek M. (red.), Ordy-nacja podatkowa. Komentarz, Warszawa 2015.
• Borkowski J., Jendrośka J., Orzechowski R., Zieliński A. (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 1989.
• Dawidowicz W., Ogólne postępowanie administracyjne. Zarys systemu, Warszawa 1962.
• Dzwonkowski H. (red.), Ordynacja podatkowa. Komentarz, Warszawa 2020.
• Hrynicki W.M., Skargi, wnioski, petycje i inne interwencje obywatelskie, Warszawa 2022.
• Jełowicki M., Nauka administracji. Zagadnienia wybrane, PWN, Warszawa 1987.
• Jendrośka J., Ogólne postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Wrocław 2005.
• Kędziora R., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017.
• Kledzik P., Postępowanie administracyjne w sprawie skarg i wniosków, Wrocław 2012.
• Klonowiecki W., Strona w postępowaniu administracyjnym, Lublin 1938.
• Knosala E., Prawne układy sterowania w administracji publicznej, Katowice 1998.
• Knosala E., Rozważania z teorii nauki administracji, Tychy 2004.
• Knosala E., Organizacja administracji publicznej. Studium z nauki administracji i prawa administracyjnego, Sosnowiec 2005.
• Knysiak-Sudyka H. (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2019.
• Kowalewski S., Nauka administracji, Łódź 1971.
• Leoński Z., Nauka administracji, Warszawa 2002.
• Mariański A. (red.), Ordynacja podatkowa. Komentarz, Warszawa 2021.
• Niczyporuk J. (red.), Kodyfikacja postępowania administracyjnego na 50-lecie K.P.A., Lublin 2010.
• Ochendowski E., Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne. Wybór orzecznictwa, To r uń 2000.
• Pater I., Pater J., Środki prawne służące stronie na bezczynność organu podatkowego, „Monitor Podatkowy” 2001, nr 4.
• Przybysz P., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2017.
• Skrenty Ż., Zaufanie obywateli do organów władzy publicznej w świetle orzecznictwa sądowego i poglądów doktryny, „Studia Lubuskie” 2013, nr IX.
• Służewski J. (red.), Polskie prawo administracyjne, Warszawa 1992.
• Tarno J.P., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2012.
• Wierzbowski M., Szubiakowski M., Wiktorowska A. (red.), Postępowanie administracyjne – ogólne, podatkowe, egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2004.
• Wróblewski J., Sądowe stosowanie prawa, Warszawa 1972.
• Zacharko L. (red.), Organizacja prawna administracji publicznej, Katowice 2013.
• Zimmermann J., Prawo administracyjne, Warszawa 2010.

Identifiers

DOI

10.26399/iusnovum.v17.1.2023.5/w.m.hrynicki

Biblioteka Nauki

2200527